文/楊菊華
出生性別比是一個(gè)簡(jiǎn)單的人口學(xué)指標(biāo),但其失衡不是單純的人口問(wèn)題,而是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題,是社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、人口轉(zhuǎn)變時(shí)期面臨的一個(gè)事關(guān)全局和事關(guān)未來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其潛在后果具有極大的危害:可能威脅21世紀(jì)的全球形勢(shì),包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民主化進(jìn)程。
出生性別比反映新生兒的性別結(jié)構(gòu),通常是指在1年內(nèi),每100名出生的女?huà)肟倲?shù)所對(duì)應(yīng)的男嬰總數(shù),正常范圍大約是每102-107個(gè)男嬰對(duì)應(yīng)著100個(gè)女?huà)?。雖然出生的活產(chǎn)男嬰多于女?huà)?,但由于男嬰和男性青少年的死亡率高于同齡女性的死亡率,至結(jié)婚年齡段的性別比將大致平等,形成均衡的性別結(jié)構(gòu)。在未受到干預(yù)的自然生育狀態(tài)下,不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同種族的出生性別比相對(duì)穩(wěn)定。任何較大程度的與正常范圍的偏離都暗示著某種形式的人為干預(yù),也都將產(chǎn)生不利的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)后果。
由于依舊強(qiáng)烈的男孩偏好,中國(guó)同許多周邊國(guó)家和地區(qū)(韓國(guó)、臺(tái)灣、越南、印度等)一樣,在生育觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程中遭遇了嚴(yán)重的出生性別比的失衡。中國(guó)既不是第一個(gè)也不是唯一一個(gè)遭遇該問(wèn)題的國(guó)家,但延續(xù)的時(shí)間之長(zhǎng)、波及的范圍之廣、失衡的程度之深在國(guó)際上都是獨(dú)一無(wú)二的:1982年,中國(guó)的出生性別比超過(guò)108,開(kāi)始失衡;隨著時(shí)間的推移,出生性別比不斷攀升,大大超出正常范圍的上限值;盡管政府采取了大量的治理措施,但2013年依舊高達(dá)117.6。
出生性別比是一個(gè)簡(jiǎn)單的人口學(xué)指標(biāo),但其失衡不是單純的人口問(wèn)題,而是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題,其潛在后果具有極大的危害:不利于女性婚姻的穩(wěn)定和安全,可能造成大量的非意愿性獨(dú)身男性(即“光棍兒”),破壞家庭的生、育、養(yǎng)功能,增大家庭不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn),破壞人口的安全與發(fā)展,危及社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
一、男孩偏好、生育擠壓、便捷技術(shù)與出生性別比。中國(guó)和他國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)一致表明,出生性別比失衡源于三個(gè)要素:一是男孩偏好,二是生育擠壓,三是便捷技術(shù)。其中,男孩偏好是本源性因素,生育擠壓是催化性因素,便捷技術(shù)是可行性因素。雖然不同地區(qū)各有自己獨(dú)特的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景,但各地學(xué)者達(dá)成的共識(shí)是,沒(méi)有性別偏好(或性別偏好尚不影響生育行為),出生性別比通常不會(huì)失衡,即便技術(shù)可及、生育擠壓等條件都有呈現(xiàn);同樣,當(dāng)總和生育率降至更替水平上下且男孩偏好并未得到有效緩解時(shí),出生性別比似乎總會(huì)失衡,已經(jīng)失衡的比率也難以復(fù)歸平衡。中國(guó)的情況因?yàn)閲?yán)格限制性生育政策的存在而顯得更為特殊:政策不僅帶來(lái)生育擠壓,而且暗含無(wú)意識(shí)的性別歧視或短視,故而使得中國(guó)出生性別比的失衡程度在各地區(qū)之中是最深的。
二、治理出生性別比的現(xiàn)實(shí)誤區(qū)。緩解出生性別比就需要針對(duì)這幾類(lèi)要素,多管齊下、綜合治理,既要堵住出口,也要掐斷中間,更要疏導(dǎo)源頭,而關(guān)鍵在于疏導(dǎo)源頭。的確,針對(duì)出生性別比嚴(yán)重失衡的情勢(shì),中國(guó)政府采取了綜合措施,一方面嚴(yán)厲打擊“兩非”,另一方面大力推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等旨在保護(hù)女胎生命權(quán)、保障女孩生存權(quán)、促進(jìn)女性發(fā)展權(quán)的多項(xiàng)措施,這些措施無(wú)疑是受歡迎的,且出生性別比持續(xù)攀升的勢(shì)頭得到了遏制。2009年和2010年,中國(guó)的出生性別比出現(xiàn)了令人欣喜的微降趨勢(shì)。如果普遍的二孩生育政策能夠得到推行,將不僅緩解生育擠壓,而且更重要的是,能夠消除隱藏在1.5孩政策中的性別盲視,將會(huì)在一定程度上進(jìn)一步降低出生性別比。
然而,雖然當(dāng)前政府、社會(huì)和學(xué)界對(duì)出生性別比問(wèn)題十分關(guān)注,但現(xiàn)存的學(xué)術(shù)研究、政府治理措施仍存在以下幾大誤區(qū),從而降低了治理措施的效果:其一,從男性立場(chǎng)出發(fā),忽視性別失衡對(duì)女性群體的不利影響。目前,在討論出生性別比失衡的后果時(shí),主要考慮“失蹤女性”對(duì)男性婚姻擠壓的影響,很少涉及該現(xiàn)象對(duì)女性及其家庭、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面的不利后果。出生性別比失衡雖然是一種個(gè)人、家庭生育行為的選擇,但它是社會(huì)性別發(fā)展失衡和兩性文化發(fā)展失調(diào)的結(jié)果,可能進(jìn)一步加深女性經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的弱勢(shì)。不僅不少女胎的生命權(quán)被剝奪,而且反復(fù)的選擇性流產(chǎn)還會(huì)對(duì)女性的身心健康造成很大傷害——出生性別比失衡犧牲的是女性的心理與生理健康;大量女性的缺失還會(huì)導(dǎo)致女性早婚、早育、性侵犯、家庭不穩(wěn)定等不利于女性發(fā)展的后果;此外,男性多于女性等于間接增加了勞動(dòng)力資源的供給量,加重社會(huì)的就業(yè)壓力,可能打破經(jīng)濟(jì)秩序與格局,造成勞動(dòng)市場(chǎng)的紊亂和社會(huì)不穩(wěn)定,挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,并最終沖擊女性的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)地位的獲得。然而,雖然有大量的研究分析、預(yù)測(cè)“失蹤女性”將可能造成多少“光棍兒”,但該現(xiàn)象對(duì)女性的潛在不良后果卻幾乎沒(méi)有深入研究。這一特點(diǎn)本身也表明,目前,我們對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)識(shí)帶有明顯的性別盲視,從男性本位視角出發(fā),體現(xiàn)了男性中心和男權(quán)文化。
其二,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,輕視從女性生命歷程視角進(jìn)行治理。出生性別比失衡雖然是出生之前的問(wèn)題,但反映的卻是在整個(gè)生命歷程中,兩性地位的失衡和女性權(quán)利的貧困。然而,雖然方方面面意識(shí)到從生命歷程視角進(jìn)行綜合治理的重要性,且也有所行動(dòng)(如關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、利益導(dǎo)向),但目前的治理政策、措施、項(xiàng)目主要還是針對(duì)孕婦。但是,對(duì)個(gè)體和家庭而言,與兒子的有無(wú)相比,利益導(dǎo)向機(jī)制的效用十分有限;而且,隨著教育“兩免一補(bǔ)”制度的推行,對(duì)女兒戶(hù)家庭的關(guān)愛(ài)亦顯得微不足道;同樣,隨著國(guó)家養(yǎng)老保障政策的出臺(tái),計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老補(bǔ)助也黯然失色。相反,在市場(chǎng)化過(guò)程中,女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)的弱勢(shì)地位越發(fā)明顯:就業(yè)困難、職業(yè)的性別隔離明顯、“主內(nèi)”的身份得到強(qiáng)化,等等,這些時(shí)時(shí)刻刻發(fā)生著的日?,F(xiàn)象反復(fù)提醒人們,兒子比女兒好。因此,只有在生命歷程的全過(guò)程中兩性地位趨于平等,男孩偏好才可緩解,出生性別比也才有望回歸平衡。這意味著,失衡的治理措施必須著眼于整個(gè)生命歷程。
其三,從政府和學(xué)者的視角出發(fā),忽視婦女及家庭對(duì)出生性別比失衡后果的認(rèn)識(shí)。目前,不管是學(xué)術(shù)研究、國(guó)家干預(yù)項(xiàng)目,還是基金支持項(xiàng)目抑或是其他項(xiàng)目,多是從學(xué)者、政府或社會(huì)的立場(chǎng)進(jìn)行,所言所做的都是非直接當(dāng)事人認(rèn)為是對(duì)的東西,難免自說(shuō)自話、自?shī)首詷?lè)。實(shí)際上,群眾對(duì)未來(lái)可能有多少“光棍兒”并不關(guān)心,更不認(rèn)為這會(huì)影響到他們的家庭和兒子的婚育。
我們?cè)诙鄠€(gè)地點(diǎn)的定性訪談中發(fā)現(xiàn),不管是婦女還是家人,都沒(méi)有人認(rèn)為男孩多了會(huì)有問(wèn)題。這里有幾種情況:一是沒(méi)有意識(shí)到婚姻擠壓?jiǎn)栴}。部分被訪者的兒子很小或?qū)⒁⒆?,?dāng)下只是希望家里添上男丁,娶妻之事太過(guò)遙遠(yuǎn),尚未考慮,也不知婚姻擠壓?jiǎn)栴}。二是雖然知道男孩比女孩多,也聽(tīng)說(shuō)過(guò)婚姻擠壓的說(shuō)法,但不足為慮。部分人認(rèn)為,現(xiàn)在人口流動(dòng)頻繁,年輕人接觸的圈子大了,找對(duì)象的機(jī)會(huì)也就多了:外出打工的男孩可以從外面帶媳婦回來(lái),去經(jīng)濟(jì)稍差的地方找(如山區(qū)),或去國(guó)外找洋媳婦。因此,他們亦未將娶媳婦之事當(dāng)作是難題,何況現(xiàn)在人們看到的主要是“剩女”而不是“剩男”。三是沒(méi)有意識(shí)到這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。人們多從家庭利益最大化角度出發(fā),認(rèn)為孩子個(gè)人條件(如長(zhǎng)相、學(xué)歷、未來(lái)從事的工作)和家庭經(jīng)濟(jì)條件(如給即將娶妻的孩子蓋一幢像樣的樓房或者去城里買(mǎi)一套商品房、置辦像樣的家具)才是能不能找到對(duì)象的關(guān)鍵。只要這兩個(gè)條件都好,兒子就不會(huì)娶不到媳婦,娶不到媳婦之事“落不到自己兒子頭上”,無(wú)需擔(dān)心?!罢也坏较眿D?怎么可能?只要我兒子優(yōu)秀,哪能找不到媳婦呢?”
三、治理出生性別比的有效出路。為更有效地綜合治理出生性別比失衡問(wèn)題,除繼續(xù)推行現(xiàn)有項(xiàng)目外,還須針對(duì)上述困境,采取相應(yīng)的措施。
其一,加快成果轉(zhuǎn)化,喚起人們對(duì)出生性別比失衡對(duì)女性及其家庭的潛在危害的認(rèn)識(shí)。
其二,同時(shí)推進(jìn)短期和長(zhǎng)期項(xiàng)目,關(guān)注女性的終身發(fā)展。
其三,拓寬宣傳視野,糾正目前對(duì)出生性別比失衡后果認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。最后,調(diào)整生育政策,取消1.5孩政策以頭胎的性別為二孩生育條件的限制,消除政策的性別短視與盲視,也在一定程度上有助于出生性別比回歸正常。