趙蕊蕊

摘 要：工程全過程造價控制，就是對投資決策階段的估算、設(shè)計階段的概算、施工階段的預(yù)算和竣工階段的結(jié)算的進行控制。合理的工程造價控制，可以使有限的資源得到充分的利用，實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。該文介紹了工程全過程造價控制的作用，并提出工程全過程造價控制的措施。

關(guān)鍵詞：造價 ?控制 ?全過程 ?措施

中圖分類號：TU723 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（b）-0112-01

1 工程全過程造價控制的作用

投資決策階段的工程造價控制對建筑工程全過程起著縱覽全局的決定性作用。工程造價決定著項目的一次費用，投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策，確定工程的建設(shè)規(guī)模、建筑性能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而且也直接影響到設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算的合理性。

設(shè)計階段的工程造價控制就是對建筑工程的方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及對設(shè)計的修改和變更等過程的造價進行控制。設(shè)計階段是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的重要階段。設(shè)計階段的工程造價控制，關(guān)系到建筑施工設(shè)備的選擇、建筑施工材料的使用，直接影響到建筑項目的費用額度和工程建設(shè)的期限。

施工階段的工程造價控制就是對工程進行動態(tài)管理，管理合同、處理索賠等，使工程造價控制在限定額度以內(nèi)。施工階段是項目實體逐漸形成的階段，此階段歷時長、涉及面廣、工作難度高，此階段很容易因為設(shè)計圖紙的會審紀(jì)要、變更修改、現(xiàn)場簽證以及暫定價材料簽證等的不斷發(fā)生而增加工程造價費用。

竣工階段的工程造價控制是整個建筑工程造價全過程控制的最后階段?？⒐るA段的工程造價決定建筑工程的成本，包括實際完成工程量的量、價認定，實際變更、現(xiàn)場簽證等證明文件的合理、合法性認定，工期等索賠和反索賠工作。正確、合理地對竣工階段進行工程造價控制，對于真實的反映建筑工程的實際成本和投資效果意義重大。

2 工程全過程造價控制的措施

2.1 投資決策階段的造價控制

投資決策階段的造價控制主要做好方案決策。首先，對建筑工程的項目建議書進行初步比選，包括工程建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、投資效益等。然后，選擇一個科學(xué)、合理的建設(shè)方案。秉承效益至上的原則，結(jié)合建筑工程的各方面實際情況，進行科學(xué)的、動態(tài)的選擇，選出在保證實現(xiàn)項目目標(biāo)的情況下經(jīng)濟效益最大的方案。

2.2 設(shè)計階段的造價控制

做好設(shè)計概算。根據(jù)各方面的信息資料編訂表作全面、細致的設(shè)計概算，充分考慮到市場價格等各方面的因素，保證設(shè)計概算的全面和準(zhǔn)確。

實行限額設(shè)計。按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

對設(shè)計方案進行比選和優(yōu)化。利用工程造價管理方法，組織專家在設(shè)計方案中確定最佳方案，使得這個最佳方案既要符合經(jīng)濟指標(biāo)，又符合生態(tài)和技術(shù)指標(biāo)。

做好圖紙會審。在施工前，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門對施工圖進行認真會審，對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經(jīng)濟性進行全面的審核，對設(shè)計中出現(xiàn)的錯誤及不合理地方及時改正，盡量在施工之前修改完工程中的變更。

2.3 施工階段的造價控制

控制工程材料、設(shè)備的價格。建筑工程的材料費、設(shè)備費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費、設(shè)備費的支出是項目施工階段的一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對建材市場要多做市場調(diào)查，熟悉建材行情，對無價材料應(yīng)進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。

做好工程變更，確保簽證質(zhì)量。在施工過程中，由于各方面的情況變更會導(dǎo)致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價，所以要對工程變更進行有效控制及管理。如建立工程簽證管理制度，明確工程等有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假簽證，應(yīng)具有時效性，事后補簽證不予承認等。

做好施工記錄。在施工過程中，有時候出現(xiàn)的一些工程內(nèi)容是不在圖紙里的，因此，為避免出錯，一定要做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免不合理的索賠。

2.4 竣工階段的造價管理

審核材料價格和價差。審核工程材料的規(guī)格、型號、數(shù)量和價格是否準(zhǔn)確，是否按照造價主管部門定期發(fā)布的當(dāng)?shù)夭牧闲畔r進行編制。

審核定額套用是否重算。有時后階段的一道工序中已經(jīng)包含在前面套過價的定額項基礎(chǔ)上，又再次出現(xiàn)重復(fù)多算，或者把兩個內(nèi)容不同、工藝不同的定額錯套，亂套等，因此要仔細審核定額套用的正確性。

杜絕計算錯誤。一個數(shù)字的錯誤都會對單價和數(shù)量產(chǎn)生增加或減少，也就會造成工程造價升高或降低。細心檢查好每項的內(nèi)容，對增加和減少的量都要查明原因，保證工程造價的準(zhǔn)確性。

對施工單位所完成且合格的工程量進行的計算、復(fù)核，對取費基礎(chǔ)、調(diào)價方法和調(diào)價手段進行審查和核算，做到嚴(yán)格、公平、合理，從而保證工程結(jié)算的真實性、可靠性、合理性。

3 結(jié)語

工程全過程造價控制，貫穿于工程的投資決策、設(shè)計、施工和竣工階段，集管理、技術(shù)、施工于一體，是一個全過程、全方位、復(fù)雜的過程控制。只有控制好每個階段的工程造價，才能及時糾正發(fā)生的偏差，使工程建設(shè)的人力、物力、財力得到充分發(fā)揮，從而順利完成工程目標(biāo)，獲得理想的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

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