韓晶晶
摘要:少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題之一,
本文通過(guò)對(duì)甘肅省張家川回族自治縣大陽(yáng)鄉(xiāng)中莊村的實(shí)證調(diào)查,主要對(duì)當(dāng)?shù)氐拇甯刹亢痛迕襁M(jìn)行訪談并獲取資料,分析西北少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困境,并提出相關(guān)對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;困境;對(duì)策
一、張家川回族自治縣大陽(yáng)鄉(xiāng)中莊村簡(jiǎn)介
中莊村位于天水市張家川縣大陽(yáng)鄉(xiāng),主要以回族為主,全村有229戶,2200人,人口分布比較分散,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,屬于扶貧村之一。該村屬于溝谷地形,主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,耕地面積占整個(gè)村的50%左右,大面積的土地已經(jīng)成為荒地,村居里面沒(méi)有任何公共娛樂(lè)場(chǎng)所和垃圾處理站,村民很少會(huì)聚在一起聊天,清真寺是他們主要的聚會(huì)場(chǎng)所。全村只有一條硬化公路通往村外。村民居住主要以平房、磚房為主,大部分居住在山上,房屋簡(jiǎn)陋。部分村民家庭以養(yǎng)羊業(yè)和羊牛業(yè)為主,村中建有牛棚和羊圈,無(wú)灌溉水源,主要靠雨水,水源相對(duì)比較稀缺。該村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,大部分青年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守兒童和老人相對(duì)較多,少部分人的生活來(lái)源主要靠政府補(bǔ)貼。
二、中莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困境
中莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因與其他少數(shù)民族地區(qū)極為相似,例如:生態(tài)環(huán)境脆弱,財(cái)政支持力度不夠,村民們意識(shí)淡薄,教育落后和人才素質(zhì)不高等等。這些因素都制約著中莊村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。曾有一位西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家形象地把人才、教育和科技比喻成三駕馬車(chē),共同拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步這就更加說(shuō)明了該村面臨的困境,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,與城鎮(zhèn)差距較大
少數(shù)民族地區(qū)在發(fā)展上由于受到自然和歷史的原因,經(jīng)濟(jì)上與其他地方差距較大,特別是農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民生產(chǎn)的糧食作物品種單一,投資成本高,收入低。以下是筆者在訪談三個(gè)村民的時(shí)候。他們這樣說(shuō):
A:咱們村種植的是什么農(nóng)作物?收成怎么樣?
B:小麥、玉米、土豆。我們這里耕地比較少,大概每個(gè)家庭有四畝地,小麥的話,平均是1600斤。
A:那有沒(méi)有種植一些大棚蔬菜?
B:種不了,在山上灌溉水源都沒(méi)有,現(xiàn)在只能是種小麥玉米了,并且收成也不好。居住環(huán)境的問(wèn)題,靠天吃飯只能這樣。
(A:筆者; B:村民)
(二)文化素質(zhì)普遍較低,傳統(tǒng)守舊的思想根深蒂固
這里的人們思想大多還停留在能吃飽穿暖的小農(nóng)意識(shí)當(dāng)中,不注重人才的培養(yǎng)和教育問(wèn)題,難于接受新鮮事物。村民們小富即安的心里十分嚴(yán)重,傳統(tǒng)守舊的思想根深蒂固。老人在家有一畝三分地,年輕人外出務(wù)工,日子湊合過(guò)得去,但是很難有發(fā)展。筆者在訪談一位村干部的時(shí)候,他這樣說(shuō):
A:本村的教育情況怎么樣?有沒(méi)有什么比較嚴(yán)重的問(wèn)題?
C:政府對(duì)我們少數(shù)民族的政策優(yōu)惠是非常好的,比起漢族學(xué)生都有低分錄取政策。我們村比較貧窮,文化落后,只要家里有人能干活就行了,壓根沒(méi)有上學(xué)的意識(shí)。就比如我孩子來(lái)說(shuō),就上了五年級(jí),女兒上了二年級(jí),孩子的母親就沒(méi)上過(guò)學(xué),現(xiàn)在都出去打工了。以前家里十個(gè)人,只分到三個(gè)人的地,根本不夠養(yǎng)活這一大家人。青壯年都外出打工了,每家每戶基本都有留守兒童和老人,為了掙錢(qián)沒(méi)有辦法照顧他們。
(A:筆者; C:村干部)
(三)惡劣的自然環(huán)境和落后的基礎(chǔ)條件制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展
該村交通極其不便,土地大多分散在山間,村民們?nèi)允莻鹘y(tǒng)的農(nóng)耕模式,主要靠牛犁、人背、馬駝。這樣就增加了生產(chǎn)成本,產(chǎn)出價(jià)值較低。調(diào)研中深深感受到山高坡陡,勞作辛苦。一位村民在談到村里的自然環(huán)境時(shí)說(shuō):
A:村里有做養(yǎng)殖業(yè)的嗎?生產(chǎn)是什么模式?
D:沒(méi)有。養(yǎng)牛棚里面沒(méi)有牛,由于成本比較高,大多數(shù)人都養(yǎng)不起,所以牛棚就是形式。由于交通不便,地都在山上,機(jī)械化生產(chǎn)不行,還是傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式。
A:近幾年有沒(méi)有發(fā)生過(guò)自然災(zāi)害?影響大嗎?
D:發(fā)生過(guò),主要是泥石流,當(dāng)時(shí)可能把幾戶人家的小麥沖掉了,因?yàn)橛行┐迕襁€住在山上,一下暴雨,很危險(xiǎn)。主要受災(zāi)是玉米、小麥。最嚴(yán)重的是泥石流,再就是冰雹,這些對(duì)農(nóng)作物影響很大。
(A:筆者; D:村民)
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)十分落后
政府對(duì)少數(shù)民族地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面投入了大量資金,但偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)還跟不上,基本上靠村民們自己投入?,F(xiàn)在的鄉(xiāng)村道路質(zhì)量差,污水、垃圾對(duì)村子的污染也是十分嚴(yán)重。對(duì)此,E村民說(shuō):
A:咱們村在交通及公共服務(wù)方面有什么問(wèn)題?
E:交通非常不方便,現(xiàn)在走的這條路也是才修好的,之前的是土路,下大雨基本就無(wú)法前行。政府雖然向村里有撥款,但村干部根本不用在道路建設(shè)上。也是因?yàn)槲覀兌啻紊显L才修起的道路。村民們現(xiàn)在用水還比較方便,但是垃圾每家都是隨意亂倒,沒(méi)有集中處理垃圾的地方。
(A:筆者;E:村民)
三、對(duì)中莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
回族是一個(gè)十分團(tuán)結(jié)的民族,想要治理好一個(gè)村莊,那村部的領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想,端正自己的態(tài)度,一切從最廣大的村民們的根本利益出發(fā),獲得廣大群眾的支持,這樣才可以更好地開(kāi)展工作。推進(jìn)中莊村重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè),完成道路的最后硬化維護(hù)工作以及開(kāi)展新的清真寺的修建工作,多對(duì)村民們走訪和慰問(wèn),多方面籌措資金。提高土地利用率,幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),改善生產(chǎn)方式??梢钥紤]引入新的產(chǎn)業(yè)與自己的資源優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ),發(fā)展具有民族特色的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。
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