史 蕓，董麗穎，陳祥斌

(1.軍事交通學(xué)院 汽車指揮系，天津300161;2.軍事交通學(xué)院 基礎(chǔ)部，天津300161;3.軍事交通學(xué)院 裝備保障系，天津300161)

汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)，是為了保證汽車駕駛員崗位任職能力能夠被有效評(píng)價(jià)和認(rèn)證，對(duì)職業(yè)技能鑒定進(jìn)行全程監(jiān)控、指導(dǎo)與評(píng)價(jià)的一種管理活動(dòng)。建立有效的職業(yè)技能鑒定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)一鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于推動(dòng)鑒定質(zhì)量管理模式的改革與創(chuàng)新，促進(jìn)軍隊(duì)汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定工作持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。

1 職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

從系統(tǒng)角度出發(fā)，汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定，由鑒定組織機(jī)構(gòu)、鑒定業(yè)務(wù)工作和鑒定物質(zhì)條件共同構(gòu)成鑒定組織實(shí)施的三維管理模型［1-3］(如圖1 所示)。職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在鑒定機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)和控制下，借助于一定的物質(zhì)保障條件完成，在三維管理要素共同作用下，形成職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。通過職業(yè)技能鑒定三維管理要素監(jiān)控，即可達(dá)到對(duì)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量有效督導(dǎo)的目的。

圖1 汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定三維管理模型

(1)鑒定業(yè)務(wù)工作。任何一項(xiàng)管理活動(dòng)，其業(yè)務(wù)工作都可以按相互關(guān)系和時(shí)間序列排列，形成一個(gè)特定的工作流程，以確定其實(shí)施過程中的工作環(huán)節(jié)、工作步驟、工作內(nèi)容，以及與此相應(yīng)的各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系?？茖W(xué)的工作流程能夠有效防止過程中由于主、客觀因素造成的誤差，從而保證管理的規(guī)范化和有序化。

(2)鑒定組織機(jī)構(gòu)。汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定組織機(jī)構(gòu)，按照鑒定中心、鑒定站兩級(jí)管理模式設(shè)置。鑒定中心由各大單位設(shè)立，指導(dǎo)鑒定站開展工作。鑒定站主要依托駕駛員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或有條件的單位建立，由職業(yè)技能鑒定中心提出申請(qǐng)，逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家職業(yè)技能鑒定主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的鑒定站，核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定站標(biāo)牌和許可證［4］。

(3)鑒定物質(zhì)條件。物質(zhì)條件是管理活動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)，也是質(zhì)量形成的基本保障。汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定過程中，組織計(jì)劃的落實(shí)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展必須具有一定的物質(zhì)條件。

2 職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素篩選

2.1 質(zhì)量督導(dǎo)要素篩選方法

為了消除職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素在確定過程中人為因素的影響，廣泛吸收專家的意見和建議，使質(zhì)量督導(dǎo)要素更加科學(xué)合理，專家篩選法是常用的一種方法。

專家篩選法是把汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)的各要素，設(shè)計(jì)為原始問卷咨詢表，請(qǐng)專家依據(jù)自身的見解和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷和篩選，通過集成多數(shù)專家的意見，優(yōu)選質(zhì)量督導(dǎo)的關(guān)鍵要素。為了深入了解各位專家對(duì)原始要素的總體看法，可通過有效問卷的隸屬度分析進(jìn)行確定。設(shè)選取M位專家，針對(duì)汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)第i個(gè)要素Xi，共有Ni位專家認(rèn)為Xi是鑒定質(zhì)量督導(dǎo)的必選要素，則該要素的隸屬度ri為

若ri值很大，表明該要素在很大程度上屬于該集合，即質(zhì)量督導(dǎo)要素Xi在質(zhì)量督導(dǎo)中很重要，必須作為要素之一給予考慮;反之，當(dāng)ri較小(低于0.1)時(shí)，為提高質(zhì)量督導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，可以考慮篩選掉。

2.2 質(zhì)量督導(dǎo)要素篩選結(jié)果

按照質(zhì)量督導(dǎo)要素篩選基本方法，根據(jù)汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定要素結(jié)構(gòu)層次模型的要素層，設(shè)計(jì)問卷咨詢表。問卷咨詢主要以三維管理模型為內(nèi)容，以各級(jí)汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定中心(站)相關(guān)管理人員、考評(píng)人員和院校教員為咨詢主體，共收回有效問卷咨詢表32 份。對(duì)收回?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理并計(jì)算隸屬度。根據(jù)篩選準(zhǔn)則以及鑒定質(zhì)量職責(zé)分工，進(jìn)一步征詢有關(guān)專家意見，確立職業(yè)技能鑒定中心、鑒定站質(zhì)量督導(dǎo)要素(見表1、2)。

表1 汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定中心質(zhì)量督導(dǎo)要素

表2 汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定站質(zhì)量督導(dǎo)要素

3 職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素評(píng)估

3.1 質(zhì)量督導(dǎo)要素模型

汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)涉及多維度、多要素，任意一個(gè)要素的評(píng)判又涉及多項(xiàng)內(nèi)容和相應(yīng)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。因此，職業(yè)技能鑒定是一個(gè)多維度、多層次、多要素的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。在汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素篩選的基礎(chǔ)上，建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素層次結(jié)構(gòu)模型(如圖2、3 所示)。

3.2 層次分析法的基本原理

本文采用層次分析法確定職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)各層的權(quán)重。層次分析法是對(duì)定性事件進(jìn)行定量分析的一種常用方法，其方法步驟如下［5］:

(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型。(2)構(gòu)造比較判斷矩陣。

式中:A 為比較判斷矩陣;aij＞0，aji=1/aij，i，j=1，2，…，n。

(3)層次單排序及其一致性檢驗(yàn)。計(jì)算判斷矩陣A 的最大特征根λmax所對(duì)應(yīng)的特征向量W，即AW=λmaxW 的解，經(jīng)歸一化后即為同一層次相應(yīng)要素對(duì)于上一層次某要素相對(duì)重要性的排序值，即層次單排序。一致性檢驗(yàn)通過計(jì)算一致性比率CR實(shí)現(xiàn):

式中:CI為一致性檢測(cè)指標(biāo)分別為判斷矩陣的最大特征根和階數(shù);RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。當(dāng)CR＜0.10 時(shí)，認(rèn)為層次單排序結(jié)果具有滿意的一致性，否則需要重新進(jìn)行比較判斷并計(jì)算。

(4)層次總排序。若目標(biāo)層A包含m個(gè)要素A1，A2，…，Am，其層次排序權(quán)值分別為a1，a2，…，am，下一層B包含n個(gè)要素B1，B2，…，Bn，相對(duì)于要素Ai的層次單排序權(quán)重分別為b1i，b2i，…，bni(當(dāng)Bk與Ai無聯(lián)系時(shí)，bki=0)，則B層總排序權(quán)重Wi和隨機(jī)一致性比率CR，分別為

圖3 汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定站質(zhì)量督導(dǎo)要素層次結(jié)構(gòu)模型

當(dāng)CR﹤0.10 時(shí)，認(rèn)為層次總排序結(jié)果具有滿意的一致性，否則需要重新調(diào)整判斷矩陣的元素取值。

3.3 質(zhì)量督導(dǎo)要素評(píng)估

采用層次分析法，汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定中心內(nèi)容層B，相對(duì)于目標(biāo)層A的判斷矩陣以及計(jì)算結(jié)果見表3。

表3 鑒定中心內(nèi)容層B 相對(duì)于目標(biāo)層A 判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果

由表3 可以看出，隨機(jī)一致性比率CR=0.051 6 ＜0.1，矩陣A 具有滿意的一致性，可以認(rèn)為B層次權(quán)重分配合理。同理可得，職業(yè)技能鑒定中心要素層C，判斷矩陣及層次單排序權(quán)重和一致性檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果，鑒定組織機(jī)構(gòu)、鑒定業(yè)務(wù)工作、鑒定物質(zhì)條件三者的隨機(jī)一致性比率CR均小于0.10，C層次權(quán)重分配合理。

依據(jù)上述方法，同理可得出職業(yè)技能鑒定站內(nèi)容層、要素層、判斷矩陣及層次單排序和一致性檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果，同樣表明權(quán)重分配是合理的。

3.4 質(zhì)量督導(dǎo)要素的層次總排序權(quán)重

由上述層次單排序權(quán)重計(jì)算結(jié)果可得，汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定中心、鑒定站鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素的層次總排序權(quán)重(如圖4、5 所示)。其隨機(jī)一致性比率CR分值為0.022 和0.020，通過一致性檢驗(yàn)，鑒定質(zhì)量各督導(dǎo)要素權(quán)重分配合理。

圖4 鑒定中心質(zhì)量督導(dǎo)要素層次總排序權(quán)重

圖5 鑒定站質(zhì)量督導(dǎo)要素層次總排序權(quán)重

根據(jù)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素排序權(quán)重，對(duì)各要素權(quán)重取整處理后得到職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)各要素評(píng)估分值(見表4、5)。

表4 汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定中心質(zhì)量督導(dǎo)要素評(píng)估分值

表5 汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定站質(zhì)量督導(dǎo)要素評(píng)估分值

4 職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)要素評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)確定

4.1 評(píng)估要素扣分分值的確定

汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估要素為兩種形式，一種運(yùn)用語(yǔ)言定性描述，另一種可以通過量化指標(biāo)來衡量。對(duì)前者可根據(jù)評(píng)估要素分值標(biāo)準(zhǔn)，通過合理劃分得分區(qū)間，建立分段函數(shù)，計(jì)算相應(yīng)分值;對(duì)后者可根據(jù)指標(biāo)的物理定義、計(jì)量單位和取值范圍，建立評(píng)分函數(shù)，計(jì)算相應(yīng)分值。

設(shè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估要素Xi，可通過指標(biāo)Ii反映，該指標(biāo)的閾值范圍為{Iximin，Iximax}，對(duì)應(yīng)的評(píng)估分值區(qū)間{Fximin，F(xiàn)ximax}，則Xi評(píng)估要素的分值Fxi為

式(6)為越大越好型要素評(píng)分函數(shù);式(7)為越小越好型要素評(píng)分函數(shù)(如圖6 所示)。

圖6 汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量評(píng)估要素評(píng)分函數(shù)

例:職業(yè)技能鑒定中心質(zhì)量督導(dǎo)“審核發(fā)證”要素，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中要求“崗位技能滿意度調(diào)查達(dá)到95%以上，且不低于85%”，其分值分配為13 分。則該指標(biāo)I閾值范圍為{85%，95%}，對(duì)應(yīng)評(píng)估分值F區(qū)間為{0，13}。當(dāng)I=93%時(shí)，按式(6)計(jì)算可F=8，即崗位技能滿意度差2%，扣2 分。

4.2 敏感性要素扣分分值設(shè)置

考慮汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定過程中，影響鑒定質(zhì)量的程度，圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)置和鑒定違規(guī)、崗位技能滿意度，設(shè)置了敏感性要素，實(shí)行一票否決制。每次扣分分值為41 分，直接進(jìn)入“不合格”等級(jí)。主要包括:

(1)未按規(guī)定設(shè)置鑒定中心、鑒定站。

(2)鑒定過程中有違規(guī)事件發(fā)生，如鑒定考場(chǎng)徇私舞弊、試卷題目與考核技能等級(jí)和崗位類別不一致、隨意更改和調(diào)整考核分?jǐn)?shù)、擅自收取費(fèi)用和違規(guī)發(fā)放鑒定證書等事件。

(3)鑒定計(jì)劃完成率未達(dá)到85%以上。

(4)鑒定資格抽查合格率未達(dá)到85%以上。

(5)崗位技能滿意度未達(dá)到85%以上。

5 結(jié) 語(yǔ)

職業(yè)技能鑒定作為技能型人才建設(shè)的重要制度，客觀公正地評(píng)價(jià)崗位任職綜合素質(zhì)和能力水平是職業(yè)技能鑒定的核心。汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定過程中，鑒定質(zhì)量受眾多因素影響且程度各不相同，掌握影響鑒定質(zhì)量要素，是有效督導(dǎo)的關(guān)鍵。因此，構(gòu)建其評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、分析確定關(guān)鍵要素，是鑒定質(zhì)量督導(dǎo)信息獲取、評(píng)估與反饋改進(jìn)的基礎(chǔ)，對(duì)于提高汽車駕駛員職業(yè)技能鑒定質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。

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