丁克偉， 潘和平

（1.安徽建筑大學(xué)土木工程學(xué)院，安徽 合肥 230601；2.安徽建筑大學(xué)管理學(xué)院，安徽 合肥 230601）

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出要加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，"建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系"，"市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用"。多年來(lái)，雖然我國(guó)政府高度重視建筑節(jié)能工作，但因建筑節(jié)能市場(chǎng)發(fā)育遲緩，建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，導(dǎo)致建筑節(jié)能效果不佳。要解決我國(guó)建筑節(jié)能工作中存在的諸多問(wèn)題，必須發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)建筑節(jié)能相關(guān)利益主體進(jìn)行資源配置的核心作用。本文將在全面分析我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)基本特征的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建相關(guān)利益主體博弈模型，以期發(fā)現(xiàn)我國(guó)建筑節(jié)能工作中存在的深層次問(wèn)題，提出針對(duì)性措施。

1 我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

建筑節(jié)能市場(chǎng)包括節(jié)能建筑市場(chǎng)、節(jié)能部品市場(chǎng)、節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)三大主體市場(chǎng)以及建筑節(jié)能融資市場(chǎng)、建筑節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)、建筑節(jié)能人才市場(chǎng)三大輔助市場(chǎng)。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)仍處在局部完善階段，雖然我國(guó)政府高度重視建筑節(jié)能工作，建筑節(jié)能市場(chǎng)也已經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，但總體發(fā)展水平不高，主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1 節(jié)能建筑市場(chǎng)尚未真正形成

建造和使用節(jié)能建筑產(chǎn)品是發(fā)展建筑節(jié)能市場(chǎng)的基本前提。由于當(dāng)前各類(lèi)消費(fèi)者節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，其個(gè)人對(duì)節(jié)能建筑能效情況無(wú)法科學(xué)判斷，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)節(jié)能建筑購(gòu)買(mǎi)的積極性不高，節(jié)能建筑市場(chǎng)有效需求嚴(yán)重不足。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)因建造成本高、市場(chǎng)需求低等原因?qū)е缕溟_(kāi)發(fā)節(jié)能型建筑動(dòng)力不足，建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)培育階段，更談不上形成規(guī)?；墓?jié)能建筑供給。雖然我國(guó)政府加大了對(duì)節(jié)能建筑的政策扶持力度，但因起步晚，多數(shù)地區(qū)仍處于節(jié)能建筑試點(diǎn)工程階段。我國(guó)節(jié)能型建筑市場(chǎng)同時(shí)存在需求與供給雙重不足的局面。

1.2 建筑節(jié)能部品市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范

我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)更新速度慢，技術(shù)創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)也不例外，其行業(yè)技術(shù)門(mén)檻低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，技術(shù)進(jìn)步緩慢，導(dǎo)致節(jié)能部品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)間處于低層次惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不高，甚至假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。加上大量非節(jié)能部品的沖擊，導(dǎo)致節(jié)能部品在市場(chǎng)上難以遵循正常的競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則進(jìn)行交易，節(jié)能部品份額相對(duì)較小，無(wú)法真正成為建筑產(chǎn)品市場(chǎng)的引領(lǐng)者。

1.3 節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段

隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)建筑服務(wù)市場(chǎng)能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但因節(jié)能建筑產(chǎn)品在我國(guó)建筑市場(chǎng)中尚未真正形成氣候，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育遲緩，專(zhuān)門(mén)從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)非常有限，實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目數(shù)非常有限。另外，目前實(shí)施合同能源管理的大都是公共建筑，而多數(shù)民用建筑供熱采暖費(fèi)用的收取多數(shù)仍按建筑面積繳納，建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)尚處于起步階段。

1.4 政府在規(guī)范建筑節(jié)能市場(chǎng)管理中作用有限

目前我國(guó)政府制定了相應(yīng)的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，但仍需進(jìn)一步完善；節(jié)能領(lǐng)域中相關(guān)優(yōu)惠政策不足，不能起到有效的激勵(lì)作用；與建筑節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)建筑法》和《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，但《建筑法》對(duì)建筑節(jié)能缺少?gòu)?qiáng)制性規(guī)定，《節(jié)約能源法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施力度不夠，兩部法律難以形成相應(yīng)的約束力。在節(jié)能建筑市場(chǎng)管理中不是采取稅收、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，而是通過(guò)行政手段強(qiáng)制推行，不但進(jìn)一步限制了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮，同時(shí)引發(fā)政府尋租行為，無(wú)法通過(guò)政府干預(yù)使市場(chǎng)機(jī)制失靈領(lǐng)域變成有效領(lǐng)域。建筑節(jié)能市場(chǎng)既缺乏有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，也缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。

2 我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)特征分析

我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)不成熟的根本原因在于其存在市場(chǎng)失靈，主要表現(xiàn)在建筑節(jié)能市場(chǎng)的外部性和信息不對(duì)稱(chēng)性?xún)蓚€(gè)方面，這是我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)的根本特征。

2.1 建筑節(jié)能市場(chǎng)的外部性

外部性是建筑節(jié)能市場(chǎng)本身固有的特征，建筑節(jié)能市場(chǎng)外部性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）外部經(jīng)濟(jì)。進(jìn)行建筑節(jié)能改造和投資，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是社會(huì)都將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。它既可以降低建筑運(yùn)行成本，提高居民的舒適度，還可以節(jié)約資源，改善生態(tài)環(huán)境。由于社會(huì)不會(huì)向?qū)嵤┕?jié)能行為的個(gè)人或企業(yè)支付報(bào)酬，導(dǎo)致節(jié)能行為所帶來(lái)的社會(huì)收益大大高于節(jié)能者個(gè)人收益，建筑節(jié)能行為具有正外部性。

（2）區(qū)際外部性。從空間來(lái)看，外部性包括區(qū)內(nèi)外部性和區(qū)際外部性。區(qū)內(nèi)外部性是指外部性不對(duì)區(qū)域之外的地區(qū)產(chǎn)生影響，僅在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生影響；區(qū)際外部性是指外部性不僅對(duì)本地區(qū)而且對(duì)本區(qū)域之外的其他區(qū)域也產(chǎn)生影響。建筑節(jié)能不僅能減少本區(qū)域的污染，而且也會(huì)減少這種污染擴(kuò)散到其他區(qū)域，呈現(xiàn)出區(qū)際外部性特征。

（3）代際外部性。從時(shí)間來(lái)看，外部性包括代內(nèi)外部性和代際外部性。代內(nèi)外部性是指外部性不會(huì)對(duì)后代人造成影響，僅對(duì)當(dāng)代人產(chǎn)生影響；代際外部性是指外部性對(duì)當(dāng)代人和后人都產(chǎn)生影響。建筑產(chǎn)品一般使用周期較長(zhǎng)，建筑節(jié)能行為產(chǎn)生的外部性在整個(gè)建筑全生命周期內(nèi)一直存在，當(dāng)代人通過(guò)節(jié)能可以間接惠及后人，呈現(xiàn)出代際外部性特征。

（4）公共外部性。從影響范圍來(lái)看，外部性包括私人外部性和公共外部性。私人外部性是指單個(gè)個(gè)體之間存在的外部性；公共外部性指其影響范圍內(nèi)所有成員，單個(gè)個(gè)體無(wú)法通過(guò)自身的能力予以改變。建筑節(jié)能所產(chǎn)生的外部性會(huì)對(duì)其影響范圍內(nèi)所有成員帶來(lái)額外收益，具有公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征，呈現(xiàn)出公共外部性特征。

2.2 建筑節(jié)能市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)性

信息不對(duì)稱(chēng)也是建筑節(jié)能市場(chǎng)普遍存在的一個(gè)特征。節(jié)能建筑是一種對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求較高的產(chǎn)品，購(gòu)房者如不具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，只能了解一些諸如建筑區(qū)位、朝向等顯而易見(jiàn)的特征，難以得到如建筑能耗水平等反映節(jié)能建筑真實(shí)能效的數(shù)據(jù)。需求方對(duì)于建筑物中圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖及空調(diào)設(shè)施是否具備節(jié)能性能或是否達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，很難在短期內(nèi)得到準(zhǔn)確判斷，只有通過(guò)長(zhǎng)期居住才能獲取相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

（1）建筑節(jié)能市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的根源。由于我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)不夠完善，信息不對(duì)稱(chēng)性表現(xiàn)得更為突出。主要體現(xiàn)在以下方面：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)和使用過(guò)程中很難全面了解其節(jié)能效果；建設(shè)單位在建造過(guò)程中不愿及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)相關(guān)建筑能效信息。建材及部品市場(chǎng)由于缺乏有效的規(guī)范，建材及部品質(zhì)量良莠不齊，同樣存在著信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。建設(shè)單位無(wú)法全面真實(shí)地了解各種建筑材料和產(chǎn)品信息，只能通過(guò)向消費(fèi)者隱瞞相關(guān)真實(shí)情況將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，首先我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)尚不完善，相關(guān)法律法規(guī)也不健全，“傲穎儀 鵒急搖北現(xiàn)象在建筑節(jié)能市場(chǎng)中將長(zhǎng)期存在；其次，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面提高，廣大消費(fèi)者對(duì)各類(lèi)建筑產(chǎn)品特別是住房的需求旺盛，對(duì)節(jié)能建筑產(chǎn)品性能主動(dòng)獲取信息的意識(shí)不夠；第三，由于我國(guó)尚未建立起相應(yīng)的建筑和部品能耗認(rèn)證、標(biāo)識(shí)和信息披露制度，消費(fèi)者即使主觀上希望獲取相關(guān)信息，也沒(méi)有足夠的信息通道，多數(shù)信息都是來(lái)自產(chǎn)品生產(chǎn)者的宣傳材料，導(dǎo)致消費(fèi)者在節(jié)能信息獲取方面始終處于劣勢(shì)。

（2）建筑節(jié)能市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的后果。信息不對(duì)稱(chēng)將導(dǎo)致節(jié)能市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法作為建筑市場(chǎng)的調(diào)節(jié)器，有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系。由于買(mǎi)方不了解建筑真實(shí)能效水平，買(mǎi)方要想買(mǎi)到真正的節(jié)能建筑，將面臨著兩種選擇：或者通過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)搜尋必要的信息，這將產(chǎn)生較大的搜尋成本；或者在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)行交易，這將導(dǎo)致“澳嫦蜓≡瘛北的機(jī)會(huì)增大。在實(shí)際節(jié)能建筑市場(chǎng)交易中，許多人由于擔(dān)心搜尋成本過(guò)高而在開(kāi)始時(shí)就放棄了相應(yīng)的信息搜尋工作，不愿購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑產(chǎn)品，從而規(guī)避市場(chǎng)選擇風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致節(jié)能建筑市場(chǎng)萎縮。

3 建筑節(jié)能相關(guān)利益主體分析

建筑節(jié)能工作必須貫穿其整個(gè)壽命周期，包括節(jié)能建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工使用等各環(huán)節(jié)。在此過(guò)程中，涉及到的相關(guān)利益主體包括政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)部門(mén)（含規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等）、消費(fèi)者以及其他其他利益相關(guān)者（含物業(yè)管理單位等相關(guān)服務(wù)部門(mén)）。各利益主體間的相互關(guān)系如圖1所示。

圖1 建筑節(jié)能相關(guān)利益主體關(guān)系圖

在此主要分析政府、開(kāi)發(fā)商、消費(fèi)者以及主要提供售后服務(wù)的物業(yè)公司在建筑節(jié)能中的作用。

3.1 政 府

政府是社會(huì)公共利益的維護(hù)者，是建筑節(jié)能激勵(lì)機(jī)制的倡導(dǎo)者和主導(dǎo)者。首先，制定建筑節(jié)能各項(xiàng)制度，包括建立健全相關(guān)建筑節(jié)能法律法規(guī)體系以及相應(yīng)的配套政策措施，同時(shí)實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段如財(cái)政政策、稅收政策等，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制本身的調(diào)節(jié)作用。其次，政府也節(jié)能建筑投資者之一，要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和政策，推動(dòng)建筑節(jié)能各項(xiàng)工作。第三，在建筑節(jié)能制度運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)政策措施的施行可能會(huì)給特定利益主體帶來(lái)巨額利益而給其他利益主體帶來(lái)較大成本，需要政府從社會(huì)公平角度出發(fā)，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來(lái)規(guī)范各利益主體行為，確保相關(guān)利益主體共同推動(dòng)建筑節(jié)能工作。

3.2 開(kāi)發(fā)商

開(kāi)發(fā)商作為節(jié)能產(chǎn)品的制造者，其開(kāi)發(fā)意圖直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，從而影響節(jié)能建筑實(shí)施效果。開(kāi)發(fā)商必然在既有的政策措施框架下，遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，按照追逐市場(chǎng)利潤(rùn)的基本原則，決定其開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑情況。開(kāi)發(fā)商是否開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑將考慮以下方面帶來(lái)的效益情況：是否能夠得到足夠的政府經(jīng)濟(jì)支持和政策優(yōu)惠；節(jié)能建筑因墻體較薄而增大建筑物的使用面積，是否能夠適度提高產(chǎn)品價(jià)格；節(jié)能建筑因圍護(hù)結(jié)構(gòu)重量較輕從而減輕相應(yīng)的承重荷載，是否能夠節(jié)省足夠的地基和基礎(chǔ)建設(shè)成本；節(jié)能建筑因圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較好，是否能夠減少足夠的場(chǎng)地投資和供熱供暖設(shè)備投資費(fèi)用。

3.3 消費(fèi)者

消費(fèi)者是節(jié)能建筑的最終承載者，只有提高節(jié)能建筑的市場(chǎng)占有率，才能真正提升節(jié)能效果。作為節(jié)能建筑市場(chǎng)需求主體，消費(fèi)者是否購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑，取決于產(chǎn)品帶給他的預(yù)期效用與其支付意愿是否等值。節(jié)能建筑能為消費(fèi)者提供舒適健康的居住環(huán)境、降低建筑運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用。只要開(kāi)發(fā)商能開(kāi)發(fā)出真正滿(mǎn)足消費(fèi)者需要的節(jié)能產(chǎn)品，政府制定建筑節(jié)能激勵(lì)政策措施時(shí)給予消費(fèi)者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，就能刺激并提高廣大消費(fèi)者使用節(jié)能建筑。

3.4 物業(yè)管理公司

物業(yè)管理公司是為節(jié)能建筑產(chǎn)品提供綜合服務(wù)和管理的企業(yè)組織。物業(yè)管理公司一般只是代收水電費(fèi)和收取管理費(fèi)用，無(wú)法參與到節(jié)能建筑所帶來(lái)的利益分配之中。越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商在完成節(jié)能建筑的建設(shè)任務(wù)后，承擔(dān)了相應(yīng)的物業(yè)管理任務(wù)。由于節(jié)能建筑實(shí)際能耗水平比非節(jié)能建筑要少得多，但目前采暖收費(fèi)制度仍按照老標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取采暖費(fèi)，導(dǎo)致因節(jié)能建筑產(chǎn)生的差額經(jīng)濟(jì)效益完全歸物業(yè)管理單位所有，消費(fèi)者不能享受節(jié)能建筑運(yùn)行費(fèi)用降低的好處。因此必須進(jìn)一步改革采暖收費(fèi)制度，既要考慮到供熱單位和物業(yè)管理單位的利益，更要考慮到業(yè)主的利益。

4 建筑節(jié)能市場(chǎng)相關(guān)利益主體博弈分析

由于建筑節(jié)能市場(chǎng)外部性和信息不對(duì)稱(chēng)性特征，要求我們?cè)谕七M(jìn)建筑節(jié)能工作時(shí)，必須全面分析相關(guān)利益主體，充分考慮市場(chǎng)機(jī)制下各利益主體之間的關(guān)系。各方利益關(guān)系形成的過(guò)程，也就是博弈的過(guò)程。建筑市場(chǎng)中，政府、開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者之間存在信息不對(duì)稱(chēng)性，其中開(kāi)發(fā)商掌握完全信息，而政府可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)獲得足夠的決策信息，消費(fèi)者只能通過(guò)開(kāi)發(fā)商的相關(guān)宣傳材料獲得有限信息。因此，可以假設(shè)政府與開(kāi)發(fā)商之間的博弈是完全信息動(dòng)態(tài)博弈，而開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者之間存在不完全信息動(dòng)態(tài)博弈。

4.1 政府與開(kāi)發(fā)商之間的博弈分析

假設(shè)政府和開(kāi)發(fā)商在博弈過(guò)程中均存在兩種策略，政府可實(shí)施優(yōu)惠的建筑節(jié)能政策（x1）和不實(shí)施優(yōu)惠建筑節(jié)能政策（x2）；開(kāi)發(fā)商可開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑（y1）和開(kāi)發(fā)非節(jié)能建筑（y2），導(dǎo)致以下四種博弈結(jié)果（如圖2）：

圖2 政府與開(kāi)發(fā)商博弈一般模型

若用G表示政府獲利情況，B表示開(kāi)發(fā)商獲利情況；α1表示開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑獲得的收益，α2表示開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)非節(jié)能建筑獲得的收益，β1表示政府因開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑而獲得的稅收額，β2表示政府因開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)非節(jié)能建筑而獲得的稅收額；ε表示政府制定相關(guān)節(jié)能政策導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑獲得的優(yōu)惠額?，F(xiàn)假設(shè)開(kāi)發(fā)商和政府均以利潤(rùn)最大化作為選擇策略，來(lái)對(duì)上述模型進(jìn)行求解：

（1）開(kāi)發(fā)商策略選擇

由于B（x1，y1）＝α1＋ε；B（x1，y2）＝α2＋ε；B（x2，y1）＝α1；B（x2，y2）＝α2，所以，

max｛B｝＝｛（α1＋ε），（α2＋ε），α1，α2｝

由于政府實(shí)施優(yōu)惠政策是針對(duì)節(jié)能建筑而言的，所以若開(kāi)發(fā)商不開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑，就不可能得到相應(yīng)的優(yōu)惠補(bǔ)貼ε，所以B（x1，y2）＝α2＋ε結(jié)論不成立，應(yīng)予舍棄。所以，

max｛B｝＝｛（α1＋ε），α1，α2｝＝max ｛（α1＋ε），α2｝

當(dāng)α1＋ε＞α2時(shí)，開(kāi)發(fā)商將選擇在政府實(shí)施對(duì)節(jié)能建筑進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)貼的情況下開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑；當(dāng)α1＋ε＜α2時(shí)，開(kāi)發(fā)商將選擇在政府沒(méi)有相關(guān)節(jié)能建筑優(yōu)惠政策下開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑，這當(dāng)然是政府希望達(dá)成的結(jié)果。

但考慮利潤(rùn)最大化選擇標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)商要想在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下獲得最大利潤(rùn)，必然將節(jié)能建筑開(kāi)發(fā)成本全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，并獲得超額利潤(rùn)。這就要求消費(fèi)者對(duì)節(jié)能產(chǎn)品完全認(rèn)同，并且市場(chǎng)足夠成熟，消費(fèi)者完全能夠獲得節(jié)能建筑和非節(jié)能建筑相關(guān)成本和能耗信息。從我國(guó)節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際分析，由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全以及信息的不完全性，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法獲得足夠信息，甚至引起逆向選擇，導(dǎo)致節(jié)能建筑市場(chǎng)占有率逐步退出市場(chǎng)。這就要求政府在市場(chǎng)機(jī)制尚不成熟的情況下，采取相應(yīng)的政策措施給予節(jié)能建筑相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

（2）政府策略選擇

由于G（x1，y1）＝β1－ε；G（x1，y2）＝β2－ε；G（x2，y1）＝β1；G（x2，y2）＝β2，所以，

max｛G｝＝max ｛（β1－ε），（β2－ε），β1，β2｝

同樣道理，政府不會(huì)對(duì)非節(jié)能建筑予以補(bǔ)貼，所以G（x1，y2）＝β2－ε結(jié)論不成立，應(yīng)予舍棄。所以，

max｛G｝＝max｛（β1－ε），β1，β2｝

從表象看，max｛G｝＝max｛（β1－ε），β1，β2｝應(yīng)等于max｛β1，β2｝，即政府不實(shí)施相應(yīng)的建筑節(jié)能優(yōu)惠政策，只需要在開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑和非節(jié)能建筑之間做出權(quán)衡即可。但這一結(jié)果是基于完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和充分市場(chǎng)信息，消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)商通過(guò)市場(chǎng)本身調(diào)節(jié)在節(jié)能產(chǎn)品和非節(jié)能產(chǎn)品之間作出購(gòu)買(mǎi)選擇，政府只需要加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督和管理。由于開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑需要開(kāi)發(fā)商投入大量的資金，按照利潤(rùn)最大化原則，其相關(guān)成本必然全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致一方面高額初始資金投入限制開(kāi)發(fā)商對(duì)節(jié)能建筑的開(kāi)發(fā)，另一方面高房?jī)r(jià)降低消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，致使節(jié)能建筑市場(chǎng)急劇萎縮。因此，在節(jié)能建筑開(kāi)發(fā)初期，政府必須對(duì)其進(jìn)行必要的干預(yù)，通過(guò)相應(yīng)的補(bǔ)貼ε來(lái)保證節(jié)能建筑市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。

通過(guò)上述政府和開(kāi)發(fā)商之間的博弈分析，我們可以得出以下結(jié)論：政府為了培育節(jié)能建筑市場(chǎng)，必須加強(qiáng)對(duì)節(jié)能建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)干預(yù)，給予開(kāi)發(fā)商一定的優(yōu)惠政策。當(dāng)政府的優(yōu)惠政策產(chǎn)生的效益足以彌補(bǔ)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑的成本增加額時(shí)，開(kāi)發(fā)商才會(huì)選擇生產(chǎn)節(jié)能建筑產(chǎn)品。

4.2 開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者之間的博弈

開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者的博弈是不完全信息動(dòng)態(tài)博弈。開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者也分別存在兩種策略，開(kāi)發(fā)商可選擇開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑和開(kāi)發(fā)非節(jié)能建筑，消費(fèi)者可選擇購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑和購(gòu)買(mǎi)非節(jié)能建筑，導(dǎo)致以下四種博弈結(jié)果（如圖3）。

圖3 開(kāi)發(fā)商與消費(fèi)者博弈一般模型

政府與開(kāi)發(fā)商之間的博弈分析結(jié)論告訴我們，在節(jié)能建筑市場(chǎng)尚不完善的條件下，政府必須給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，才能確保節(jié)能建筑市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。設(shè)政府通過(guò)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策產(chǎn)生的優(yōu)惠額仍為ε。設(shè)開(kāi)發(fā)商獲得的優(yōu)惠額為ε1，消費(fèi)者獲得的優(yōu)惠額為ε2，但ε1＋ε2＝ε。

設(shè)B表示開(kāi)發(fā)商獲利，C表示消費(fèi)者獲利。γ1表示開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑的獲利，γ2表示開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)非節(jié)能建筑帶來(lái)的獲利；δ1表示消費(fèi)者消費(fèi)節(jié)能建筑帶來(lái)的效用，δ2表示消費(fèi)者消費(fèi)非節(jié)能建筑帶來(lái)的效用。因信息不對(duì)稱(chēng)性導(dǎo)致消費(fèi)者需要通過(guò)相關(guān)節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得必要的決策數(shù)據(jù)，設(shè)支付費(fèi)用為λ。假設(shè)開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者按照效用最大化原則選擇策略，則博弈結(jié)果是（x1，y1）和（x2，y2）。

由于B（x1，y1）＝γ1＋ε1，B（x2，y2）＝γ2；C（x1，y1）＝δ1＋ε2－λ，C（x2，y2）＝δ2。當(dāng)γ1＋ε1＞γ2時(shí)，開(kāi)發(fā)商將選擇開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑；當(dāng)δ1＋ε2－λ＞δ2時(shí)，消費(fèi)者將選擇購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑。

值得注意的是，如何合理分配政府對(duì)節(jié)能建筑的優(yōu)惠額，將直接導(dǎo)致節(jié)能建筑市場(chǎng)的培育。若開(kāi)發(fā)商獲得政府給予的優(yōu)惠額ε1越大，則開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑的積極性將越高。但將導(dǎo)致ε2越來(lái)越小，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑產(chǎn)品的積極性將越來(lái)越低，根據(jù)市場(chǎng)供需原理，節(jié)能建筑的價(jià)格降逐步降低，開(kāi)發(fā)商獲得的盈利水平也就會(huì)進(jìn)一步減少，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑的積極性下降，從而形成惡性循環(huán)。反之，若加大對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)節(jié)能產(chǎn)品的直接補(bǔ)貼ε2，則消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步增大，但導(dǎo)致ε1的減少，開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑的積極性下降導(dǎo)致節(jié)能產(chǎn)品的供給量減少，需求量的增加和供給量的減少都將使節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格提高，致使開(kāi)發(fā)商能夠通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)獲得足夠的利潤(rùn)水平，節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)逐步形成良性循環(huán)。因此，政府直接增加對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼將比增加對(duì)開(kāi)發(fā)商的補(bǔ)貼更有利于節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)展。

同時(shí)，消費(fèi)者為掌握必要節(jié)能建筑決策信息所支付的費(fèi)用λ，也直接影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)需求。這就要求一方面要盡快建立開(kāi)發(fā)商盡建筑節(jié)能信息發(fā)布制度，另一方面需盡快建立和完善第三方服務(wù)市場(chǎng)，全面降低λ值。

5 結(jié)論與啟示

通過(guò)上述政府和開(kāi)發(fā)商及開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者之間的博弈分析，為我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)建設(shè)和完善提供了基本思路。在市場(chǎng)機(jī)制不健全的建筑節(jié)能市場(chǎng)，只有通過(guò)政府干預(yù)才能克服其外部性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)收益向私人收益的轉(zhuǎn)化，將外部性?xún)?nèi)部化，這是解決外部性的根本出路。要加強(qiáng)信息公開(kāi)制度，在全面加強(qiáng)建筑節(jié)能三大主體市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，也高度重視三大輔助市場(chǎng)建設(shè)，這是克服信息不對(duì)稱(chēng)性的基本措施。因此，政府需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能市場(chǎng)的干預(yù)特別是經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)的力度。在市場(chǎng)培育階段，既要注重對(duì)開(kāi)發(fā)商的政策扶持，更要給予消費(fèi)者直接的補(bǔ)貼，從而擴(kuò)大節(jié)能市場(chǎng)產(chǎn)品供需量，使建筑節(jié)能市場(chǎng)走向成熟；開(kāi)發(fā)商需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，在爭(zhēng)取相關(guān)政府政策扶持的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能建筑產(chǎn)品的宣傳力度，及時(shí)有效地讓消費(fèi)者了解節(jié)能產(chǎn)品，一方面擴(kuò)大市場(chǎng)供給，另一方面降低消費(fèi)者的決策成本；消費(fèi)者需進(jìn)一步樹(shù)立綠色消費(fèi)理念，充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能建筑帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，在性?xún)r(jià)比相當(dāng)?shù)那闆r下盡量使用節(jié)能產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)需求量；相關(guān)節(jié)能建筑節(jié)能輔助市場(chǎng)應(yīng)全面發(fā)展和完善，為建筑節(jié)能市場(chǎng)穩(wěn)定有序發(fā)展提供全面的技術(shù)、服務(wù)和人才支撐。

1 韓麗紅.基于市場(chǎng)機(jī)制的建筑節(jié)能對(duì)策研究［D］.中國(guó)地質(zhì)大學(xué).2008，05.

2 盧海燕.構(gòu)建我國(guó)完善的節(jié)能政策體系的基本構(gòu)想［J］.華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2010（1）：17－24.

3 李 慧.建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策及相關(guān)問(wèn)題研究［D］.西安建筑科技大學(xué).2008，05.

4 康麗莉.中國(guó)節(jié)能政策和環(huán)境政策可行性的區(qū)域比較［J］.統(tǒng)計(jì)與決策.2011（18）：83－87.

5 孫 萍，宋琳琳.我國(guó)建筑節(jié)能政策研究述評(píng).山西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）［J］.2011（3）：8－12.

6 姜藝雯.西安市建筑節(jié)能政策及管理體系研究［D］.長(zhǎng)安大學(xué).2012，06.

7 Kaoru Kawamoto，Yoshiyuki Shimoda，Minoru Mizunob，Energy saving potential of office equipment power management.Energy and Buildings，2005（36），915－923.

8 Mikael Lundin，Staffan Andersson，Ronny Ostin.Further validation of a method aimed to estimate building performance parameters，Energy and Buildings，2005（37），867－871.