周貽紅

(江蘇省電力公司物資供應(yīng)公司,江蘇南京 210024)

探索電力工程結(jié)余物資管理中的問(wèn)題及對(duì)策

周貽紅

(江蘇省電力公司物資供應(yīng)公司,江蘇南京 210024)

電力工程結(jié)余物資積壓已經(jīng)妨礙物力集約化推進(jìn),提高物資利用率,降低工程結(jié)余物資總量,解決結(jié)余物資積壓?jiǎn)栴}是國(guó)家電網(wǎng)公司大力推進(jìn)物力集約化的必要措施。文章分析了結(jié)余物資積壓的主要原因,并提出了六項(xiàng)改善措施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效利用結(jié)余物資,盤活企業(yè)資金,進(jìn)一步降低公司運(yùn)營(yíng)成本,提升物資管理水平與企業(yè)管理的效益。

電力工程 結(jié)余物資 盤活利庫(kù)

結(jié)余物資是指公司系統(tǒng)范圍內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)、技改等各類項(xiàng)目因規(guī)劃變更、項(xiàng)目計(jì)劃取消、項(xiàng)目暫停、設(shè)計(jì)變化、需求計(jì)劃不準(zhǔn)等原因造成的剩余物資,以及項(xiàng)目完工后的工程尾料,也就是實(shí)際用量少于采購(gòu)量而產(chǎn)生的結(jié)余可利用物資。物資是企業(yè)的核心資源,物資成本在電網(wǎng)企業(yè)基建及運(yùn)維中占有很大的比重,提高物資利用率,降低工程結(jié)余物資總量,將節(jié)約大量的建設(shè)資金,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 解決結(jié)余物資積壓的重要意義

結(jié)余物資是公司的寶貴資產(chǎn),如何快速、有效的將其投入到當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維中去是盤活利庫(kù)關(guān)鍵,對(duì)保持庫(kù)存零積壓有重要意義。在找到解決現(xiàn)狀問(wèn)題的同時(shí),如何能夠在以后的工作中杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生,提高物資使用效率,節(jié)約項(xiàng)目成本有著重要的意義。下面主要分四個(gè)層面解決結(jié)余物資積壓的意義。

一是解決長(zhǎng)期存在的歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)整合庫(kù)內(nèi)結(jié)余物資、盤活利庫(kù),不僅能彌補(bǔ)前期工作粗造成的資源浪費(fèi)等問(wèn)題,還能發(fā)揮其本身?yè)碛械慕?jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)日后物資倉(cāng)儲(chǔ)管理也會(huì)起到一個(gè)積極的作用。

二是節(jié)約項(xiàng)目成本、提高物資使用效率。通過(guò)解決結(jié)余物資積壓?jiǎn)栴},盤活庫(kù)存利用可以使物資資源得到充分的利用,縮短了物資供應(yīng)周期,同時(shí)也加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)效率,減少流動(dòng)資金占用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

三是擺脫庫(kù)容臃腫現(xiàn)狀、優(yōu)化儲(chǔ)備定額,降低庫(kù)存,實(shí)現(xiàn)物資庫(kù)容健康狀態(tài)有著重要意義。

四是深化庫(kù)存“一本帳”建設(shè),實(shí)現(xiàn)結(jié)余物資的精益化管理需要。解決結(jié)余物資積壓,要按照“先利庫(kù)、后采購(gòu)”的原則,加大平衡利庫(kù)力度,對(duì)利庫(kù)匹配的庫(kù)存物資,一律優(yōu)先使用,對(duì)規(guī)格型號(hào)相近了要求設(shè)計(jì)部門采用以大代小方式降低結(jié)余物資的積壓。平衡利庫(kù)是解決庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}的抓手也是確?！耙槐編ぁ惫芾砘A(chǔ)。

2 結(jié)余物資形成的原因分析

2.1 項(xiàng)目計(jì)劃不準(zhǔn)確或者發(fā)生變動(dòng)

項(xiàng)目建設(shè)單位工程前期工作不夠細(xì)致,項(xiàng)目計(jì)劃、規(guī)劃可研、工程設(shè)計(jì)等工作深度不夠。沒(méi)有掌握外部信息,因城市規(guī)劃變化、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更或項(xiàng)目取消、項(xiàng)目超預(yù)算等與初設(shè)不符,物料清單和物料數(shù)量的變動(dòng)造成冗余庫(kù)存。

2.2 協(xié)議庫(kù)存計(jì)劃和執(zhí)行不一致

因需求波動(dòng)如物料需求的數(shù)量的變動(dòng)、計(jì)劃交貨時(shí)間與實(shí)際交貨時(shí)間的沖突以及項(xiàng)目部門在未批復(fù)項(xiàng)目時(shí)申報(bào)通過(guò)“普通庫(kù)存物資”申報(bào)計(jì)劃提前采購(gòu)物資,用物資庫(kù)存作為緩沖導(dǎo)致的結(jié)余。協(xié)議庫(kù)存計(jì)劃和執(zhí)行過(guò)程中,物資需求計(jì)劃部門缺乏與物資部門的協(xié)同,計(jì)劃審核把關(guān)不嚴(yán),協(xié)議庫(kù)存環(huán)節(jié)缺少考核制度,導(dǎo)致庫(kù)存到貨后積壓多余。

2.3 供應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)施工不協(xié)調(diào)

項(xiàng)目進(jìn)度受其他因素影響,供貨時(shí)間與現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間不相應(yīng),沒(méi)有按照項(xiàng)目施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃,造成物資先于施工進(jìn)度到貨,形成了庫(kù)存積壓冗余。

2.4 未嚴(yán)格按實(shí)際需求進(jìn)行出入庫(kù)操作

在出入庫(kù)操作中存在著為了配送及時(shí)率的指標(biāo)的提高而采取ERP提前入庫(kù),造成庫(kù)存的虛增。以及物資直接按項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)項(xiàng)打捆出庫(kù),而未按實(shí)際需求領(lǐng)用出庫(kù)造成庫(kù)存積壓冗余。

2.5 缺乏科學(xué)的管理手段

對(duì)于項(xiàng)目結(jié)余物資缺乏管理手段,沒(méi)有后續(xù)的盤活利庫(kù)。物資結(jié)余的項(xiàng)目源頭未清,缺乏責(zé)任主體和責(zé)任渠道,物資跨項(xiàng)目流轉(zhuǎn)調(diào)配機(jī)制未建立,沒(méi)有考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

3 盤活結(jié)余物資主要對(duì)策

3.1 加強(qiáng)工程結(jié)余物資管理,提高工程物資管理規(guī)范性

加強(qiáng)工程結(jié)余物資管理首先需嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工關(guān),督促項(xiàng)目單位認(rèn)真設(shè)計(jì)、按圖施工,物資部門要加強(qiáng)物資計(jì)劃審核與考核,從源頭控制積壓物資形成;其次要加強(qiáng)工程結(jié)余物資再利用的考核,按照“誰(shuí)形成結(jié)余,誰(shuí)負(fù)責(zé)利用”的原則,項(xiàng)目部門在填寫(xiě)退料申請(qǐng)單時(shí),必須列出結(jié)余物資利庫(kù)計(jì)劃,并報(bào)物資部門備案;再次審計(jì)和財(cái)務(wù)部門要加大項(xiàng)目審計(jì)及竣工管理,督促項(xiàng)目和施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理,及時(shí)清理出工程結(jié)余物資清單,確保結(jié)余物資得到有效利用,避免浪費(fèi);提高設(shè)計(jì)深度,降低項(xiàng)目物資結(jié)余。

3.2 建立結(jié)余物資信息管理平臺(tái),實(shí)施資源共享、統(tǒng)一調(diào)配

以物資調(diào)配中心資源統(tǒng)籌和科學(xué)調(diào)配為核心、物資調(diào)配信息平臺(tái)為支撐,強(qiáng)化管理體系的統(tǒng)一運(yùn)作、物資資源的統(tǒng)一調(diào)配,建立跨部門、跨地區(qū)、跨項(xiàng)目的庫(kù)存資源調(diào)撥機(jī)制,深入挖潛增效,提升管理效益。項(xiàng)目主管部門在工程竣工投運(yùn)前,應(yīng)整理結(jié)余物資清單,并在ERP信息系統(tǒng)中及時(shí)申報(bào)結(jié)余物資退庫(kù)計(jì)劃,確保工程結(jié)余物資、工程尾料及時(shí)足額回收;物資調(diào)配中心定期捏總庫(kù)存信息,分析結(jié)余物資利用情況,引導(dǎo)物資計(jì)劃部門和需求單位在項(xiàng)目需求計(jì)劃匯總上報(bào)階段予以優(yōu)先采用結(jié)余物資。物資部門應(yīng)加強(qiáng)物資計(jì)劃提報(bào)過(guò)程中的利庫(kù)監(jiān)控,嚴(yán)把采購(gòu)口,凡是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有可利庫(kù)物資,原則上不允許重新采購(gòu)。

3.3 建立結(jié)余物資定期鑒定、集中處置機(jī)制

為及時(shí)鑒別新增結(jié)余物資狀態(tài),加快結(jié)余物資的利庫(kù)或者報(bào)廢處置流程,建立結(jié)余物資定期鑒定機(jī)制。倉(cāng)儲(chǔ)管理部門定期清查盤點(diǎn)存放于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)超過(guò)180天的項(xiàng)目暫存、工程結(jié)余退庫(kù)、運(yùn)維物資;儲(chǔ)備定額以外應(yīng)急搶險(xiǎn)、備品備件物資;以及待報(bào)廢退出退役資產(chǎn)和廢舊物資等。物資部組織運(yùn)維檢修部等專業(yè)管理部室定期開(kāi)展物資的技術(shù)鑒定工作,從安全、效能和再利用維修及運(yùn)輸成本等多維度,對(duì)物資再利用進(jìn)行量化評(píng)估,出具技術(shù)鑒定結(jié)果,提出報(bào)廢和再利用意見(jiàn),提高物資的處置或再利庫(kù)效率

3.4 建立結(jié)余物資定向?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)機(jī)制

由于電力行業(yè)的特殊性,所以某些工程余退料雖然鑒定為可利用,但仍無(wú)法直接安裝運(yùn)用到其他項(xiàng)目中。為了進(jìn)一步挖潛增效,提高結(jié)余物資尤其是110kV及以上變壓器等大型設(shè)備的再利用效率,建立結(jié)余物資定向?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)機(jī)制至關(guān)重要。定向?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)就是根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、工程項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行庫(kù)存資源的定向利用,或者圍繞庫(kù)存物資實(shí)際情況,通過(guò)增加配件、組件等方式開(kāi)展設(shè)計(jì)工作使其滿足工程項(xiàng)目技術(shù)要求。根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、工程項(xiàng)目物資需求及要求庫(kù)存物資實(shí)際情況,開(kāi)展定向?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì),通過(guò)增加配件、返廠升級(jí)等手段提高庫(kù)存積壓物資技術(shù)水平,使其滿足規(guī)劃或工程項(xiàng)目技術(shù)要求,最大程度的使用庫(kù)存中的結(jié)余物資,確保將利庫(kù)利舊工作落到實(shí)處,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 建立結(jié)余物資監(jiān)督考核機(jī)制及信息反饋機(jī)制

物資管理部門牽頭施工管理部門、項(xiàng)目管理部門、設(shè)計(jì)單位、專業(yè)運(yùn)行部門,通過(guò)例會(huì)、周會(huì)等形式通報(bào)結(jié)余物資退庫(kù)、利用、報(bào)廢等各方面的工作情況,各單位就下階段的結(jié)余物資管理工作進(jìn)行充分的協(xié)商交流、統(tǒng)一意見(jiàn),并制定工作計(jì)劃,協(xié)同指導(dǎo)后續(xù)結(jié)余物資管理工作有序開(kāi)展,貫徹落實(shí)“誰(shuí)形成積壓,誰(shuí)負(fù)責(zé)利庫(kù)”的原則,管控工程暫存物資、結(jié)余物資,督促項(xiàng)目部門加快暫存物資領(lǐng)用,積極開(kāi)展結(jié)余物資再利用或者處置工作,避免工程暫存物資、結(jié)余物資形成長(zhǎng)期積壓。

3.6 設(shè)立科學(xué)合理的儲(chǔ)備定額

依據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮設(shè)備存量、投資規(guī)模、庫(kù)存維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、歷史庫(kù)存消耗量狀況,統(tǒng)籌平衡采購(gòu)、協(xié)議庫(kù)存等采購(gòu)策略制定自身的周轉(zhuǎn)物資、備品備件、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照“物資部統(tǒng)一組織、專業(yè)部門分工協(xié)作”的方式,由物資部梳理現(xiàn)有庫(kù)存專項(xiàng)物資,安全監(jiān)察部、運(yùn)維檢修部對(duì)應(yīng)急防汛物資、備品備件進(jìn)行補(bǔ)充完善;綜合分析往年周轉(zhuǎn)物資耗用水平,平衡周轉(zhuǎn)物資需求,保證盤活利庫(kù)工作成效,制定周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備定額,既確保日常生產(chǎn)維護(hù)的物資供應(yīng),又為確保重要設(shè)備運(yùn)行安全可靠,搶修搶險(xiǎn)及防汛工作提供有力的物質(zhì)保障,降低庫(kù)存規(guī)模,提高資源利用效率效益。

4 結(jié)語(yǔ)

為了深化物力集約化管理,實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)調(diào)配和高效利用,針對(duì)結(jié)余物資,文章提出了六項(xiàng)改善措施:建立結(jié)余物資信息管理平臺(tái),實(shí)施資源共享、統(tǒng)一調(diào)配;加強(qiáng)工程結(jié)余物資管理,提高工程物資管理規(guī)范性;建立結(jié)余物資定期鑒定、集中處置機(jī)制;建立結(jié)余物資定向?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)機(jī)制;建立結(jié)余物資監(jiān)督考核機(jī)制及信息反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)積壓物資常態(tài)化管理;建立科學(xué)合理的儲(chǔ)備定額,改善庫(kù)存結(jié)構(gòu)。四項(xiàng)舉措不僅實(shí)現(xiàn)了科學(xué)高效利用結(jié)余物資,盤活企業(yè)資金,更進(jìn)一步降低公司運(yùn)營(yíng)成本,提升物資管理水平與企業(yè)管理的效益。

[1]鄧健.現(xiàn)代電力物資倉(cāng)庫(kù)管理研究[J].管理觀察.2010.

[2]顧自立.殷春林.現(xiàn)代電力企業(yè)物資管理[M].中國(guó)電力出版社.2007.

[3]金曉強(qiáng).電力企業(yè)物資集約化管理研究[J].機(jī)電信息,2010(24):15.

[4]《江蘇省電力公司物資管理辦法》[蘇電物〔2012〕2044號(hào)].

[5]《關(guān)于庫(kù)存物資管理工作改進(jìn)提升的意見(jiàn)》[蘇電物〔2012〕1485號(hào)]等相關(guān)文件要求.

[6]國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)物庫(kù)存管理辦法 國(guó)網(wǎng)(物資/2)237-2014.