朱丹 ZHU Dan

（國網(wǎng)山西省電力公司朔州供電公司，朔州 036002）

（State Grid Shanxi Electric Power Company Shuozhou Power Supply Company，Shuozhou 036002，China）

0 引言

輸電線路遭受外力破壞引起跳閘故障呈逐年上升趨勢，在輸電線路保護區(qū)內(nèi)吊車碰線、建房、植樹、修路、挖沙取土、開山放炮、圍堰挖塘、焚燒等違章違法行為屢禁不止，嚴(yán)重威脅輸電線路安全穩(wěn)定運行。線路防外力破壞是一項長期、復(fù)雜的工作，面對輸電線路運行環(huán)境日益惡化的嚴(yán)峻形勢，有待探索提出更好的措施，進一步確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

1 輸電線路外力破壞現(xiàn)狀及原因分析

1.1 為了滿足用電需求，輸電線路及電力設(shè)施通常情況分布范圍較廣，其中一些線路需要橫跨公路、鐵路、河流，以及其他建筑物等，或者緊鄰供水、排水、通信、廣播電視、燃?xì)獾仍O(shè)施鋪設(shè)，在一定程度上受到工程施工的影響或損害。與高桿植物、漂浮物、山火等侵害因素相比，違章施工引起輸電線路跳閘事故所占比例較大。違章施工、市政工程建設(shè)項目等外力破壞行為對電力設(shè)施的安全構(gòu)成最大威脅，對輸電線路設(shè)施構(gòu)成直接損壞，甚至引發(fā)人身傷害等事故。

1.2 對于輸電線路來說，引發(fā)違章施工破壞原因較多。首先工程建設(shè)單位、施工單位沒有按照相關(guān)規(guī)范、法定程序等辦理相關(guān)手續(xù)，對于輸電線路設(shè)施的安全沒有給予高度重視，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險防范意識；或者工程項目開工前，在施工安全措施方面，雖然與供電企業(yè)進行了協(xié)商并且確定，但是，實際施工人員沒有按照事先約定的方案進行開工，并且操作不規(guī)范。再者，工程項目經(jīng)過建設(shè)單位多次發(fā)包、分包處理，對于一線作業(yè)的工程施工人員來說，一方面不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，另一方聘請很多臨時的農(nóng)民工，在施工過程中，由于缺乏安全意識，進而引發(fā)挖斷、毀壞輸電線路設(shè)施的現(xiàn)象，在一定程度上出現(xiàn)停電，甚至人身傷害事故。另外，政府相關(guān)部門缺乏完善的協(xié)調(diào)機制，并且疏于管理，使得輸電線路遭到不同程度的破壞。

2 輸電線路防外力破壞工作難點

①現(xiàn)階段，違章施工的單位或個人經(jīng)常會以各種理由拒簽違章隱患通知書，更不要談簽訂安全協(xié)議了。

②班組人員對外打交道能力不強，往往花了時間還不能取得想要的結(jié)果。

③線路運行班組將大量的時間精力投入到防外力破壞工作當(dāng)中，已經(jīng)嚴(yán)重影響到班組其他工作的正常開展。

④地方政府及公司內(nèi)部電力設(shè)施保護組織措施和力度不夠強，使這項工作長期處于一種似有實無的狀況。

⑤輸電線路防外力破壞工作最大的問題是沒有一個專業(yè)化的執(zhí)法隊伍，使外破隱患得不到及時解決，最終釀成事故。

3 輸電線路防外力破壞對策

3.1 班組需要對管轄線路通道進行專項巡視，對走廊內(nèi)的危險點進行逐一排查，同時進行梳理和存檔。同時結(jié)合輸電線路實際情況，對工作進行組織和安排：

A 類危險點系指混凝土泵車、吊車、挖機、爆破等大型機械在線路通道內(nèi)或線路下方進行作業(yè)，安全距離不夠；通道內(nèi)的障礙物威脅線路安全運行，在這種情況下，需要班組指定人員進行定點看守。

B 類危險點系指現(xiàn)場有大型機械施工作業(yè)，并且安全距離接近但不滿足要求，在這種情況下，需要班組每周安排人員進行監(jiān)控和巡查。

C 類危險點系指滿足安全距離要求的線路附近施工作業(yè)，班組運行人員需要增加巡視次數(shù)，縮短巡視周期。

D 類危險點系指不影響線路安全運行的施工作業(yè)，需要進行正常的巡視。

3.2 對輸電線路通道內(nèi)的危險點、危險源等進行重點監(jiān)控。在安全檢查輸電線路的過程中，需要徹底消除線路存在的安全隱患，一方面需要安排專人嚴(yán)防死守，在一定程度上對隱患范圍進行嚴(yán)格控制；另一方面通過發(fā)放相應(yīng)的違章隱患通知書，對違章施工的單位或個人進行管理，對施工現(xiàn)場進行指導(dǎo)和監(jiān)護，同時對施工現(xiàn)場設(shè)置警示牌。對于施工單位來說，需要將大型機械司機、現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)護人等進行組織和集中，同時由班組安排工作負(fù)責(zé)人針對電力安全防護知識、安全事項、事故案例所造成的危害等進行現(xiàn)場授課，對施工作業(yè)人員進行警示。

3.3 在施工過程中，對于野蠻違章施工、履勸不改的施工單位或個人，如果在班組層面無法進行制止，在這種情況下，需要將情況及時上報相關(guān)部門。由公司牽頭，聯(lián)合市經(jīng)信委、安監(jiān)局等部門針對現(xiàn)場情況采取安全技術(shù)措施。

3.4 創(chuàng)新改進工作方式，建立與施工單位的信息聯(lián)絡(luò)，要求施工單位提供在線路保護區(qū)內(nèi)有施工作業(yè)的施工進度安排表，班組根據(jù)施工單位的施工進度安排人員現(xiàn)場監(jiān)護，指導(dǎo)。在線路保護區(qū)內(nèi)的每項作業(yè)開工之前，要求施工單位及時通知班組，由班組派出人員到現(xiàn)場后，方可進行作業(yè)。對A 類危險點專門聘請附近責(zé)任心強的護線群眾一對一24小時進行現(xiàn)場守護，發(fā)現(xiàn)對輸電線路產(chǎn)生威脅時，及時制止并立即通知班組；班組每天發(fā)送短信，溫馨提示施工作業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場作業(yè)人員注意安全，在作業(yè)時，及時與班組聯(lián)系，班組將24小時提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)控。

3.5 對輸電線路巡查工作加大管理力度，對于違章行為需要及時采取有效措施進行制止。通過加強巡查，進一步規(guī)避安全隱患，了解掌握該建設(shè)工程的建設(shè)單位和施工單位的有關(guān)資料，針對實際情況，發(fā)出安全隱患通知書或危害電力設(shè)施違章整改通知書，將違法情形明確告知對方。

3.6 加大宣傳力度。與新聞媒體長期合作，廣泛地宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》及實施細(xì)則，現(xiàn)場設(shè)立《電力設(shè)施保護公告》，刷寫宣傳標(biāo)語，還可利用宣傳車有針對性地在沿線村莊、學(xué)校、工礦企業(yè)、居民區(qū)進行經(jīng)常性的深入宣傳，使得電力法規(guī)家喻戶曉。

4 結(jié)束語

綜上所述，對于輸電線路來說，遭到外力破壞的外因、內(nèi)因比較復(fù)雜，需要對輸電線路的防外力破壞工作給予高度的重視，同時對內(nèi)部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行建檔保存，并進行整理，依照法律法規(guī)開展工作，對防外力破壞的工作經(jīng)驗需要及時總結(jié)和改進，進而在一定程度上切實有效降低輸電線路外力破壞跳閘次數(shù)，進一步減少引發(fā)電網(wǎng)事故的次數(shù)，提高輸電線路運行可靠性，保障電力系統(tǒng)的安全運行。

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[3]王晨玲.輸電線路防外力破壞的原因及措施分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(03).