錢樹人
提升企業(yè)財務信用水平對于規(guī)避企業(yè)財務風險,提升企業(yè)財務管理能力和維護企業(yè)的正常經(jīng)營與發(fā)展有著重要的意義。該文對我國企業(yè)財務信用現(xiàn)狀進行了分析,并就如何優(yōu)化企業(yè)財務信用評價體系提出了一些對策,以供參考。
一、我國企業(yè)財務信用現(xiàn)狀
企業(yè)財務信息披露失真。我國一直強調(diào)強制性信息披露制度,要求企業(yè),尤其是上市公司必須真實、完整、及時、準確地公開披露公司的重大事項和有關信息。然而現(xiàn)實中,我國企業(yè)在信息披露方面很不規(guī)范,違法違規(guī)問題十分嚴重。例如,粉飾或隱瞞企業(yè)真實的財務狀況,“巧用”會計準則,隨意改變或調(diào)整會計核算方法、確認標準及計量方法等;偽造票證,虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務或隱瞞違法行為;刻意隱瞞重大信息,故意操縱信息披露時機;與莊家、機構(gòu)聯(lián)手,采取“報喜不報憂”等選擇性信息披露方法操縱市場;利用關聯(lián)交易進行資產(chǎn)置換,轉(zhuǎn)移或虛構(gòu)公司利潤,“改善”報表;上市公司與會計師事務所相互勾結(jié)、共同制假等,對證券市場和整個市場經(jīng)濟的發(fā)展都造成了極其惡劣的影響。
經(jīng)濟合同履約率低,逃、廢債現(xiàn)象嚴重。在我國的許多公司中大量存在著債務違約,逾期不還,公司蓄意占用債權(quán)人資產(chǎn),侵占債權(quán)人權(quán)益的現(xiàn)象。有一些公司注冊多家公司,采用設置“多頭賬戶”、“頻繁轉(zhuǎn)移賬戶”等手段,想盡一切辦法逃、廢銀行債務,拖欠貸款,或者注冊多家控股公司,相互擔保,向銀行“騙貸”。在商品交易等商務活動中,企業(yè)之間相互拖欠貨款、逾期應收賬款居高不下等已成為經(jīng)濟運行中的一大頑癥。
假冒偽劣商品充斥市場。因信息不對稱,作為嚴重失信行為的假冒偽劣商品進入市場,形成了“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的造假經(jīng)濟現(xiàn)象,導致市場失靈,干擾了市場進入和退出規(guī)則的實施,破壞了公平競爭原則,整個市場秩序陷入混亂,扭曲了市場正常的機制。從而出現(xiàn)了劣質(zhì)商品淘汰優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的逆淘汰現(xiàn)象,即導致劣勝優(yōu)汰。許多企業(yè)和廣大的消費者深受其害,缺乏安全感。
企業(yè)信用意識淡薄,信用管理弱化。從企業(yè)外部來看,目前還沒有一個具有全國性影響力的信用監(jiān)控及評價機構(gòu),對第一經(jīng)濟主體的信用狀況進行有效傳播;信用信息透明度低、搜集企業(yè)信用信息困難;在企業(yè)融資、市場進入或退出等制度安排中,至今還沒有形成對守信用企業(yè)給予必要的鼓勵、對不守信用的企業(yè)給予嚴厲懲罰的規(guī)則。
之外,我國企業(yè)的財務信用缺失還表現(xiàn)為:重大決策未能保護中小股東的利益,如通過關聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤,為大股東違規(guī)提供擔保,大股東侵占上市公司資金;隨意變更募集資金投向,利用募集資金委托理財;重大承諾不兌現(xiàn),如預測利潤不兌現(xiàn),整改措施不兌現(xiàn)等。
二、我國企業(yè)財務信用評價體系的優(yōu)化路徑
建立符合國際慣例的信用評價體系。為保證評價的獨立性、公平性和科學性,信用評價應通過專業(yè)的信用中介機構(gòu)來完成。我們必須抓住這一歷史機遇,大力發(fā)展我國的信用評價行業(yè),完善我國的信用評價體系。按國際標準建立信用評價體系,制定統(tǒng)一規(guī)范的評級、評分標準和數(shù)字模型,提高評價結(jié)果的權(quán)威性。同時,為了營造良好的信用評價環(huán)境,并保證社會合法有效地使用信用評價報告,政府部門應該積極制定有關信用評價、信息披露、信息使用的法律,包括信用管理、信息征集、信用評價、信息披露、行業(yè)自律及相關責任等內(nèi)容,但不應該直接參與對企業(yè)信用的評定工作。只有按國際高標準建立我國的信用評價體系,才能使我國的信用評價具有其真正的評級價值,才能有助于我國企業(yè)參與全球競爭。
建立健全企業(yè)信用征集與查詢系統(tǒng)。盡量減少信息的不對稱,增加信用市場的透明度,是防止逆向選擇和道德風險行為及促使信用市場公開、公正、公平競爭的關鍵。而要做到這一點,就必須努力加強和完善信息披露制度,要求市場參與主體在不涉及商業(yè)機密的條件下充分公開自己的信用及相關信息,增加信用過程的共同知悉而減少私人信息或隱蔽信息,并通過會計法律的完善,加大對會計信息違法性失真的處罰力度,加強對企業(yè)會計信息的檢查,建立社會檢舉制度,為我國市場信用的健康發(fā)展營造一個良好的信息條件和外部環(huán)境。減少信息不對稱關鍵在于建立有效的信息傳遞機制,盡量使交易各方的信息對稱起來。
提升企業(yè)對信用風險管理重要性的認識。企業(yè)應提升信用管理重要性的認識:樹立信用至上、誠實守信的企業(yè)價值觀,塑造信譽高于一切的企業(yè)形象;通過設計并建立獨立、精簡高效、職責明晰的信用風險管理系統(tǒng),以信用管理為核心,將企業(yè)的銷售、財務和信用管理有機地結(jié)合起來,形成一個完整、科學的內(nèi)部管理系統(tǒng),對客戶信用狀況進行嚴密監(jiān)控,準確地判斷每個客戶的長處和短處,有效地降低企業(yè)所面臨的信用風險;更新企業(yè)信用風險度量與控制方法,提高企業(yè)信用風險的管理水平。
現(xiàn)代企業(yè)及企業(yè)家必須充分認識信用在市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,牢固樹立信用意識,營造“誠信為本、操守為重”的良好氛圍,提高企業(yè)信用度,塑造企業(yè)新形象,打造企業(yè)新品牌,使企業(yè)立于不敗之地。每個企業(yè)都要清醒地認識到失去誠信,雖然能獲利甚至獲暴利于一時,但必定會為此付出沉重代價,犧牲長遠的發(fā)展,最終被市場淘汰出局。除此之外,還應建立獎懲制度。
加強失信懲治機制的建立和維護。長期以來,我國的相關法律和制度對財務失信等違法行為的處罰力度不夠,違法行為人所承擔的行政處罰責任與其所獲得的經(jīng)濟利益不對稱,造成法律責任和制裁缺乏約束力,違法活動屢禁不止。唯有加大懲處力度,使“失信成本”遠高于“違約收益”,才能有效地打擊財務造假。治理失信行為重點在于建立信用激勵及懲罰機制,一方面使守信者得到獎勵;另一方面使失信者得到懲罰。
加強信用評價行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。信用評級運作中應著重從以下幾個方面加強規(guī)范:
根據(jù)信用評級對象的不同,可將信用評級分為主體信用評級與產(chǎn)品信用評級,使信用評級公司正確定位、準確定義自己的產(chǎn)品和服務,并促使信用評級公司明晰主體信用評級與產(chǎn)品信用評級之間的關系。
建立穩(wěn)健的信用評級的周期??紤]到企業(yè)所處的國際、國內(nèi)環(huán)境及行業(yè)環(huán)境會不斷發(fā)生變化,而且其自身的經(jīng)營狀況也在日新月異地變化著,信用評級必須隨時更新評級所需信息,更新評級結(jié)果,只有這樣,才能夠保證評級的時效性。但是評級公司不可能即時地根據(jù)被評公司的經(jīng)營狀況和外部環(huán)境對評級信息進行實時更新,這就要求評級公司建立起穩(wěn)健的評級周期,根據(jù)具體情況定期或不定期地更新自己所公布的評級結(jié)果,以維持自身的科學性和客觀性,維持評級結(jié)果的時效性和準確性。
建立科學合理的組織架構(gòu)和評級程序,不斷完善信用評價方法,保證評價結(jié)果的客觀、公正、及時。這里需要特別強調(diào)的是信用評級公司研發(fā)部門的職能定位、評審委員會的組成、市場營銷部門的作用。信用評級公司的研發(fā)部門可分為宏觀經(jīng)濟研究、評級方法研究以及評級產(chǎn)品三個職能進行管理。評審委員會要有公司研發(fā)部門的相關專業(yè)人員參與,要遵循客觀、公正、專業(yè)的原則,既對評級所使用的行業(yè)等基礎進行評審,又對評級所使用的方法進行審核。
(作者單位:鹽城市財政局)
環(huán)球市場信息導報2014年10期