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13年書寫“幫扶答卷”

2014-12-18 18:53謝婧陳春明
中國扶貧 2014年23期
關(guān)鍵詞:涪陵村民群眾

謝婧+陳春明

2014年初夏時(shí)節(jié),在布谷鳥嘹亮的叫聲中,14盞太陽能路燈、2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站在重慶涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)長沖村相繼投用,為小山村實(shí)現(xiàn)金色夢(mèng)想再添動(dòng)力。

長沖,這個(gè)曾經(jīng)的市級(jí)貧困村,就這樣一年年蛻變著,村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量2013年達(dá)到3396.28萬元,人均收入9083元,成為一個(gè)名副其實(shí)的美麗新農(nóng)村。

而幫助3500多名村民締造這個(gè)傳奇的,是一群追逐夢(mèng)想,踐行黨的群眾路線的普通共產(chǎn)黨員。他們,13年堅(jiān)持不懈做著一件事:幫扶長沖村;他們,就是涪陵區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的7名共產(chǎn)黨員;他們,稱自己為“編辦人”。

“困難嚇不倒我們,因?yàn)槲覀儗?duì)這土地愛得深沉”

現(xiàn)在去長沖村,有幾個(gè)地方讓人過目難忘:嶄新的鄉(xiāng)村水廠、歡樂的幼兒園,還有秀美如畫的小鄉(xiāng)場(chǎng)。

然而,在編辦人的記憶里,這個(gè)距離涪陵城區(qū)60多公里的小山村,13年前卻是另一番模樣:山多水少,石厚土薄,遠(yuǎn)近聞名的“特產(chǎn)”就是“窮”。

“那時(shí),我們剛結(jié)對(duì)幫扶長沖村,看到村民穿得爛兮兮的,住的土墻房破垮垮的,吃了上頓愁下頓,我們幾個(gè)女同志難過得哭了?!备⒘陞^(qū)編辦副主任楊華梅至今對(duì)當(dāng)時(shí)的情景記憶猶新。

在涪陵區(qū)委組織部常務(wù)副部長、區(qū)編辦主任李昌建的日志里,記載著13年前初到長沖的情景:“有的同志看到長沖的‘窮樣哭了,我覺得這淚水正是艾青名詩‘為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛得深沉……的真實(shí)寫照。我們光流淚是不夠的,困難嚇不倒我們。”

在第一次的幫扶動(dòng)員會(huì)上,李昌建動(dòng)情地說:“同志們,長沖的貧窮是暫時(shí)的,只要我們心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)成自己的事情,我相信,通過大家的不斷努力,長沖一定會(huì)改變貧窮的面貌,長沖人一定會(huì)過上好日子!”

懷揣著這個(gè)金色的夢(mèng)想,編辦人踏上了13年如一日的幫扶路。

“群眾到底需要什么?我們?cè)鯓硬拍軒偷剿麄???/b>

但編辦人想不到,夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),竟是如此的艱難。

幫扶的前幾年,編辦人積極捐錢捐物,熱情地慰問貧困人家,主動(dòng)幫助他們干農(nóng)活??蛇@樣的幫扶,收效甚微,許多村民覺得“不就是送點(diǎn)東西、搞個(gè)慰問嘛,還能干點(diǎn)啥?”他們甚至說,“我們長沖太窮了,自然條件又不好,啷個(gè)幫喲?!”

“我們想為群眾干點(diǎn)事,可為什么這樣難呢?”編辦人疑惑了。

“群眾到底怎么想的?他們需要什么?我們?cè)鯓硬拍軒偷剿麄儯俊?009年初,在編辦人召開的“諸葛亮?xí)鄙?,李昌建開門見山提出了問題。有同志說,我們應(yīng)該檢討工作作風(fēng),群眾想什么要什么,我們不清楚。有同志說,村民等靠要的思想比較嚴(yán)重,要鼓勵(lì)村民自強(qiáng)不息。還有同志說,捐錢捐物這種輸血式的幫助遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了小山村的需要,要將輸血幫扶變?yōu)樵煅獛头?,才能讓長沖村真正“立”起來。

這次會(huì)議對(duì)編辦人的靈魂觸動(dòng)是巨大的,同時(shí)對(duì)長沖村的影響也是深遠(yuǎn)的。

接下來,編辦人通過走訪村民和召開村干部會(huì),摸清了長沖的“家底”,號(hào)準(zhǔn)了貧窮的“脈搏”,也聽到了群眾發(fā)自心底的呼聲:修路、喝水、上學(xué)、增收,想過城里人的好日子!

“人心齊,泰山移”,李昌建篤信這句名言,“光靠我們幾個(gè)人,不可能解決得了這么多問題。所以,我們要發(fā)動(dòng)群眾,要贏得長沖村支兩委、藺市鎮(zhèn)黨委政府及相關(guān)部門的大力支持才行?!?/p>

很快,編辦人為長沖村繪就了一幅以發(fā)展立體農(nóng)業(yè)為路子,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善群眾生產(chǎn)生活條件的社會(huì)主義新農(nóng)村藍(lán)圖,提出了暢通工程、飲水工程、希望工程、趕場(chǎng)工程、關(guān)愛工程等“十大工程”實(shí)施方案。

“沒有公路,種出來的東西賣給哪個(gè)嘛?”

夢(mèng)想的太陽一旦升起,就會(huì)放射出耀眼的光芒,就會(huì)迸發(fā)出不竭的動(dòng)力。

長沖大的變化正是從2009年開始的。

由于偏居大山深處,長沖的交通極為落后,村民要去七八公里外青羊、堡子趕個(gè)集,走的是崎嶇的“毛狗路”,天晴還好走,一下雨滿腳滿腿都裹滿泥。村民要到涪陵城,得到堡子場(chǎng)趕車?!拔覀兦诎涂嘧鰶]問題,可沒有公路,種出來的東西賣給哪個(gè)嘛?”村民急迫的想法得到了編辦人的高度重視。

“同志們,老百姓對(duì)我們的期望是很大的,要想富,先修路,我們就先解決這一難題?!碑?dāng)李昌建提出首先解決這個(gè)號(hào)稱“長沖第一難”的問題時(shí),得到大家的積極響應(yīng)。經(jīng)多方協(xié)調(diào),編辦人共爭取資金20多萬元,幫助長沖村改建村道、社道,打通對(duì)外道路30多公里,直達(dá)涪陵的班車也開通了。

如今,在坡坡嶺嶺間蜿蜒鋪展的公路,似一條條白色的飄帶,為長沖平添了靚麗的風(fēng)景。有些村民沿著公路修起了樓房,還有的村民干脆買了摩托、農(nóng)用車,“購物賣豬進(jìn)城那叫一個(gè)方便啊!”

“老李,我們能不能吃上干凈水?”

“老李,給你反映個(gè)事,我們吃的水里有沙蟲,我們能不能吃上干凈水?”村民們喊的“老李”,就是李昌建,這位有36年黨齡的編辦帶頭人為長沖的發(fā)展可謂殫精竭慮。從13年前結(jié)對(duì)幫扶長沖起,他就暗立心愿:一定要讓長沖改變貧窮的面貌。村民都說,“老李沒架子,把我們的事當(dāng)成他自己的事記著呢?!?/p>

李昌建走村入戶調(diào)研,調(diào)研結(jié)果著實(shí)把他嚇了一跳:一是村民把田凼水、房頂積水作為飲用水,水質(zhì)很不好。要是遇到大旱,為了爭奪有限的水源,村民還常常吵架打架;二是長沖山高坡陡,常年因缺水造成農(nóng)作物歉收,近50%的人畜飲水出現(xiàn)困難。

從長沖回到涪陵后,李昌建立即將相關(guān)情況形成報(bào)告送到區(qū)水務(wù)局和區(qū)扶貧辦,希望得到這些部門的大力支持。

2013年,長沖村爭取到人畜飲水工程和糧食自給能力建設(shè)項(xiàng)目,可高標(biāo)準(zhǔn)新建和整治19口山坪塘,目前有7口已建成。2013年,投資130萬元、日供水200多立方米的長沖自來水廠竣工,95%的長沖村民如愿喝上了干凈的自來水。“看看吧,長沖的老百姓得了多少實(shí)惠啊!從中也看得出編辦人對(duì)群眾的感情,他們真的是把群眾的事當(dāng)成了自己的事。”曾數(shù)次去長沖村并目睹該村變化的涪陵區(qū)扶貧辦主任王興勇感慨地說。

“三個(gè)院壩會(huì),把我們盼了60年的事情解決了!”

“我們最佩服這些干部了,三個(gè)院壩會(huì),把我們盼了60年的事情解決了!”村民們說的到底是咋回事呢?

原來,以前的長沖場(chǎng)地處南川冷水至涪陵藺市的要道上,是龍運(yùn)米業(yè)出運(yùn)到涪陵的驛站,曾經(jīng)熱鬧非凡。1951年,因?yàn)槎喾N原因,長沖停止了趕場(chǎng),從此,小小鄉(xiāng)場(chǎng)冷寂了。

“長沖的路修好了,我們把集市興起來,怎么樣?”2010年5月,在編辦人召集的村社干部和部分村民的院壩會(huì)上,李昌建提出了這個(gè)醞釀多時(shí)的想法。李昌建不厭其煩地給大家分析:長沖看似一只“吊角”,但與三鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)村接壤,輻射面寬,所產(chǎn)大米、生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品小有名氣,每天還有兩趟班車通往堡子和藺市,是一方經(jīng)商興業(yè)的寶地。集市興起后,大家買個(gè)東西賣個(gè)糧食就方便了。李昌建的一席話,立即贏得全體村民的贊同:“要得,要得,我們舉雙手贊成!”

第二次第三次院壩會(huì),重在解決資金問題和制定場(chǎng)鎮(zhèn)改造方案。在區(qū)扶貧辦、區(qū)建委和藺市鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,最終籌資了30萬元用于改造場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。

2011年6月10日,占地1500平方米、建有200個(gè)攤位的長沖場(chǎng)鎮(zhèn)蓋起來了。開集那天,集市上擠滿了興奮的村民,小販從周邊場(chǎng)鎮(zhèn)運(yùn)來了琳瑯滿目的商品,小小的長沖場(chǎng)沸騰了。

三年多的時(shí)光倏忽而過,集市帶來了明顯的聚合效應(yīng):場(chǎng)上破舊的房子被嶄新的巴渝新居代替,寬闊的水泥路上擺滿了交易的物品,一些外出打工的村民返鄉(xiāng)做起了生意,村衛(wèi)生站開起來了,兩個(gè)籃球場(chǎng)修起了,太陽能路燈安起了,小小鄉(xiāng)場(chǎng)變得秀美可人了。

“能不能幫娃娃們修個(gè)幼兒園咯?”

2011年,有部分村民給編辦人反映:“我們這些老頭兒老婆婆年紀(jì)大了,拉扯孫兒孫女不容易,能不能幫娃娃們修個(gè)幼兒園咯?”

其實(shí)編辦人早已將建幼兒園列入“關(guān)愛工程”里。他們之前作了調(diào)研,長沖村的常住人口是典型的“386199部隊(duì)”,老人領(lǐng)著小娃娃到七八公里外的堡子場(chǎng)讀書,路遠(yuǎn)又不安全。“既然群眾有這個(gè)強(qiáng)烈的要求,我們就要解群眾之所需”。

2011年11月,編辦人與教委、扶貧辦的負(fù)責(zé)人專程到長沖調(diào)研孩子們上學(xué)難的問題。經(jīng)過認(rèn)真踏勘,反復(fù)討論,涪陵區(qū)教委決定利用原來村辦小學(xué)的舊址,投資5萬元辦一所幼兒園。

2013年6月1日,長沖幼兒園開園,36個(gè)孩子載歌載舞慶祝自己的節(jié)日,村民們高興得合不攏嘴:“我們家門口終于有了幼兒園!娃娃們讀書不愁啦!”

“天冷了,我們抽空去看看老梅他們吧。”

“天冷了,我們抽空去看看老梅他們吧?!泵磕旰L(fēng)一起,李昌建總要提議大家去看望貧困村民。

編辦人說的老梅,叫梅友新,是個(gè)殘疾人,其妻兒患智障,全家住在破爛的房子里,日子過得十分艱難。自13年前結(jié)對(duì)幫扶梅友新起,李昌建每年要到梅家好幾回,天冷了買棉鞋,過節(jié)了買白糖豬肉,春天來了,又買雞鴨鵝苗,他還幫梅家修繕了住房。梅友新逢人就說,“老李好,是我家的大恩人!”

其實(shí),對(duì)于全村像梅友新這樣的48戶重點(diǎn)貧困戶,編辦人心中都有一本“記事簿”,誰家的孩子要讀書了,誰家缺肥料了,誰家該添些雞鴨苗了,大家心里一清二楚。13年來,編辦人利用節(jié)假日看望這些貧困戶,共捐贈(zèng)衣物、大米、食用油等物品折款10多萬元。此外,編辦人還推薦了幾名殘疾人參加殘聯(lián)舉辦的盲人按摩培訓(xùn)班,讓他們學(xué)會(huì)一門手藝。

“群眾的觀念在改變,我們也要調(diào)整工作思路?!?/b>

隨著暢通工程、飲水工程、希望工程、趕場(chǎng)工程、關(guān)愛工程等的相繼投用,這些年,長沖村民的變化是喜人的:村民何小連成立了一支跳舞隊(duì),村民梁中蘭返鄉(xiāng)后開了一家餐館,安永科等72戶村民退耕還林住進(jìn)了三樓一底的巴渝新居,患病村民張金力得空就去籃球場(chǎng)打打乒乓球鍛煉身體,村民們常到村服務(wù)中心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),村干部外出考察增收致富項(xiàng)目……

“群眾的觀念在改變,群眾的需求變得多元化,對(duì)此我們也要調(diào)整做群眾工作的思路”,李昌建不無感慨地說。

經(jīng)過13年的磨礪,編辦人對(duì)如何做好新形勢(shì)下的群眾工作有了更深切的體會(huì),他們認(rèn)為最關(guān)鍵的是想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需,順群眾之所盼,解決群眾的緊迫問題、身邊問題,也就是做好服務(wù)群眾最后一公里的問題。對(duì)此,藺市鎮(zhèn)黨委書記楊會(huì)對(duì)編辦人的行為給予高度評(píng)價(jià):“區(qū)編辦的同志十年如一日幫扶長沖村,他們?cè)谥\劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改變村容村貌、結(jié)對(duì)幫扶脫貧等方面做了大量工作,成功幫助長沖村摘掉市級(jí)貧困村帽子,推動(dòng)了長沖村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,長沖的村貌有了質(zhì)的變化。”

“他們做群眾工作很細(xì)致很用心,像修垃圾中轉(zhuǎn)站、水廠,建設(shè)生態(tài)旅游村,都是我們沒想到的事,他們都替我們想到了?!遍L沖村委會(huì)主任羅明對(duì)編辦人的工作方法豎起大拇指。其實(shí),編辦人13年來做群眾工作的方法很簡單,就12個(gè)字:耐心地聽、忠實(shí)地辦、堅(jiān)持地做。耐心地聽,就是認(rèn)真地、誠懇地傾聽群眾呼聲,收集真實(shí)的社情民意;忠實(shí)地辦,就是把群眾的事當(dāng)作自己的大事記在心上,用心解決問題;堅(jiān)持地做,就是堅(jiān)持不懈地有規(guī)劃地為群眾做好事辦實(shí)事,決不半途而廢,改弦易轍。

“幫扶長沖,我們不圖什么回報(bào),只想盡心盡力幫村民改善生產(chǎn)生活條件,當(dāng)然更希望改變他們的精神面貌?!眳^(qū)編辦綜合與行政機(jī)構(gòu)編制科科長、駐長沖村支部第一書記李欣樸實(shí)的話語道出了編辦人對(duì)小山村的無限關(guān)愛之情。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,為了長沖村的美好未來,編辦人沒有停下腳步,還在一步步前行,書寫著踐行黨的群眾路線的新篇章——2014年,開建的生態(tài)旅游示范村和土地整治項(xiàng)目成為長沖村發(fā)展藍(lán)圖上的新亮點(diǎn)。池塘遍山頭,魚兒水中游;梯田稻吐黃,荒山果飄香……不久的將來,這些金色的夢(mèng)想一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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