楊懷黨

11月5日，怒江州扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)在云南怒江傈僳族自治州瀘水縣六庫鎮(zhèn)召開。

云南省委書記李紀(jì)恒、代省長陳豪出席會(huì)議并講話，省委常委、省委秘書長曹建方，省政府秘書長卯穩(wěn)國，省公安邊防總隊(duì)總隊(duì)長陳定武出席會(huì)議，省扶貧辦主任李新平出席會(huì)議并發(fā)言，副省長張祖林主持會(huì)議。省委農(nóng)辦等44個(gè)省級(jí)有關(guān)單位和中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司等29家對口幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打好扶貧攻堅(jiān)這場硬仗，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富，既是黨中央的要求，也是扶貧人的歷史使命，要牢記習(xí)近平總書記的囑托，堅(jiān)決把扶貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上，扎扎實(shí)實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，努力讓貧困群眾早日過上好日子。

會(huì)議對獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、獨(dú)龍族整族幫扶5年來取得的顯著成效，以及怒江州扶貧開發(fā)整州推進(jìn)一年來取得的良好開局給予充分肯定。希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒獨(dú)龍江鄉(xiāng)和怒江州在扶貧攻堅(jiān)中探索形成的“科學(xué)規(guī)劃、落到項(xiàng)目，完善機(jī)制、靠實(shí)責(zé)任，集團(tuán)幫扶、合力攻堅(jiān)，群眾主體、激發(fā)動(dòng)力，常抓不懈、久久為功”經(jīng)驗(yàn)和做法，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

李紀(jì)恒在講話中要求，要把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話、在中央民族工作會(huì)議上的重要講話作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要內(nèi)容，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于云南工作的重要指示精神結(jié)合起來，立足邊疆民族山區(qū)貧困的基本省情，把貧困地區(qū)脫貧致富作為重大政治責(zé)任，把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，把民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)放在全省扶貧開發(fā)重中之重的位置，千方百計(jì)促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展。

要堅(jiān)定不移走精準(zhǔn)扶貧之路，做到思路上精準(zhǔn)、識(shí)別上精準(zhǔn)、措施上精準(zhǔn)、管理上精準(zhǔn)、考核上精準(zhǔn)，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。要著力解決貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)保障、群眾基本素質(zhì)提升、金融“貧血”、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等突出問題。要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合，著力鞏固和完善“三位一體”大扶貧工作格局，整合多種資源，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府、行業(yè)、群眾、社會(huì)各方面作用，推動(dòng)各方真心實(shí)意、真抓實(shí)干、真金白銀支持扶貧工作。要著力改革扶貧考核機(jī)制，建立“減貧摘帽”激勵(lì)機(jī)制、扶貧績效考評(píng)問責(zé)機(jī)制，改進(jìn)資金分配辦法，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要以貧困不除愧對歷史的使命感，以群眾不富寢食難安的責(zé)任感，堅(jiān)決破除“等靠要”思想，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，層層落實(shí)責(zé)任。各州市黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)人要以扶貧開發(fā)總攬縣域經(jīng)濟(jì)工作全局，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，讓貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)。

陳豪就下一步怒江州扶貧攻堅(jiān)工作提出要求：一是深入學(xué)習(xí)中央精神，全面貫徹落實(shí)省委怒江扶貧攻堅(jiān)的決策部署，把扶貧開發(fā)作為第一民生工程；二是突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)怒江扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程，集中力量解決制約怒江發(fā)展的瓶頸問題；三是創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式方法，切實(shí)提高怒江扶貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效益，毫不動(dòng)搖走“整州、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)”的路子；四是精心謀劃民族工作，加快推進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，著力推進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障改善等10大示范工程；五是建立完善工作機(jī)制，著力形成怒江扶貧攻堅(jiān)的推進(jìn)合力，確保每一分錢用實(shí)、用好、用出成效。

李新平代表云南省扶貧辦和省推進(jìn)怒江州扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了怒江州扶貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)情況，并對下一步加快推進(jìn)怒江州扶貧攻堅(jiān)步伐，提出了五點(diǎn)建議：一是認(rèn)真研究，盡早編制2015年實(shí)施方案，為明年怒江州扶貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金爭取落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是抓住重點(diǎn)，著力解決扶貧攻堅(jiān)的突出問題，正確處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系；三是加強(qiáng)對接，充分挖掘社會(huì)幫扶潛力，拓展幫扶和合作的空間；四是加強(qiáng)管理，抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)，提高扶貧開發(fā)的質(zhì)量和水平；五是超前謀劃，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的銜接，努力爭取將扶貧攻堅(jiān)列入“十三五”規(guī)劃。

會(huì)前，李紀(jì)恒、陳豪等領(lǐng)導(dǎo)還到貢山獨(dú)龍族怒族自治縣普拉底鄉(xiāng)力透底村東月各草果種植基地、福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)棉谷村整村搬遷項(xiàng)目安置點(diǎn)、怒江二橋建設(shè)工地現(xiàn)場調(diào)研扶貧開發(fā)工作，宣講黨的十八屆四中全會(huì)精神。endprint