樊正蘭　張寶明

摘 要：品牌輸出是開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行合作發(fā)展的新模式。本文利用文獻(xiàn)比較和理論分析法，探討了開(kāi)發(fā)區(qū)品牌和開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的概念及內(nèi)涵，在其基礎(chǔ)上對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的模式、路徑與動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了研究。研究結(jié)果表明：（1）開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出有四種模式：“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”合作模式、?。ㄊ校﹥?nèi)“區(qū)區(qū)”合作模式、“區(qū)中園”開(kāi)發(fā)模式、多園區(qū)合作模式；（2）開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出有三種演進(jìn)路徑：互助交流→項(xiàng)目接洽→品牌輸出→資本合作；理念主導(dǎo)→政府主導(dǎo)→政府和市場(chǎng)共同主導(dǎo)→市場(chǎng)主導(dǎo)；省市內(nèi)合作→跨省市輸出；（3）開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出戰(zhàn)略有市場(chǎng)主導(dǎo)、政府政策推動(dòng)、開(kāi)發(fā)區(qū)主體和社會(huì)團(tuán)體促進(jìn)這三種動(dòng)力機(jī)制。各成熟開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，靈活運(yùn)用品牌輸出理論，選擇合適的開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出戰(zhàn)略和策略。

關(guān)鍵詞：開(kāi)發(fā)區(qū)品牌；開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出；合作模式；演進(jìn)路徑；動(dòng)力機(jī)制

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

建立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一大創(chuàng)舉，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成功實(shí)踐和重要組成部分[1]。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在我國(guó)吸收利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，有效發(fā)揮了窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用[2]。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，很多國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)已趨于成熟，在取得發(fā)展成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了諸如土地資源、要素成本約束和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)展瓶頸，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)?？v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化和新特點(diǎn)，很多開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)的階段，它們立足自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“走出去”開(kāi)展品牌輸出戰(zhàn)略，整合內(nèi)外資源，進(jìn)而擴(kuò)大發(fā)展空間，破解發(fā)展過(guò)程中的難題。

開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出作為一種新的合作模式，具有多方面的意義。從國(guó)家的角度來(lái)看，黨的十七大報(bào)告提出“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”[3]，國(guó)家也在積極部署“西部大開(kāi)發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”、“中部崛起”等戰(zhàn)略，這些都為成熟開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)“走出去”進(jìn)行品牌輸出提供了良好的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)；從輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出通過(guò)與其他開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合，突破了原有的土地約束，擴(kuò)大了發(fā)展空間，還可以進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的建設(shè)，提高開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；從輸入方開(kāi)發(fā)區(qū)的角度來(lái)看，輸入方可以通過(guò)品牌渠道實(shí)現(xiàn)信息和資源的共享，借助輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的“滾雪球”、“核裂變”效應(yīng)提升本區(qū)域的知名度和影響力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)的研究主要從指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)模型[4-13]、管理模式[14-19]、產(chǎn)業(yè)集群和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展[20-23]等多個(gè)大維度展開(kāi)討論，缺乏對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出理論的深入分析和探討。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外各開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析和探討開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的概念、模式、路徑以及動(dòng)力機(jī)制，以推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)更好地實(shí)施品牌輸出戰(zhàn)略，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的概念及內(nèi)涵

2.1 開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的概念及內(nèi)涵

開(kāi)發(fā)區(qū)品牌是指由于開(kāi)發(fā)區(qū)自身的資源條件或其內(nèi)部的相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)聚集在一起經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的經(jīng)營(yíng)而逐漸形成的區(qū)別于其他開(kāi)發(fā)區(qū)的知名度和美譽(yù)度。它包含兩個(gè)要素：一是區(qū)域性，開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為促進(jìn)自身發(fā)展而劃出的特定區(qū)域，作為開(kāi)發(fā)區(qū)“產(chǎn)品”品牌化和市場(chǎng)化的產(chǎn)物，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌一般是限定在其自身所屬區(qū)域內(nèi)，而作為一個(gè)整體帶有很強(qiáng)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)性；二是品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌是一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的無(wú)形資產(chǎn)，擁有獨(dú)特的凝聚力和擴(kuò)散力，代表著開(kāi)發(fā)區(qū)的主體形象和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)拓市場(chǎng)、整合資源、交流合作等方面發(fā)揮著重要作用。

和其他品牌一樣，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌同樣具有市場(chǎng)屬性和產(chǎn)品屬性。從市場(chǎng)的角度看，開(kāi)發(fā)區(qū)不斷發(fā)展高科技技術(shù)，提升自身的服務(wù)功能，營(yíng)造良好的投資和運(yùn)營(yíng)環(huán)境，充分利用自身的形象商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)，向外界展現(xiàn)著強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的資金和優(yōu)秀的人才，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展；從產(chǎn)品的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)本身作為一個(gè)產(chǎn)品是指其提供的投資環(huán)境，包括硬件資源和軟件資源，開(kāi)發(fā)區(qū)依靠提供良好的投資環(huán)境進(jìn)行自我“促銷”。開(kāi)發(fā)區(qū)品牌不僅代表著人才、資金、管理、招商、服務(wù)等各種資源，還代表著價(jià)值觀、政策、法規(guī)、制度等理念和體制上的內(nèi)容，這些都是開(kāi)發(fā)區(qū)取得進(jìn)一步發(fā)展的利器。

2.2 開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的概念及內(nèi)涵

品牌輸出是指企業(yè)通過(guò)提供品牌使用權(quán)、品牌塑造、品牌運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、傳輸管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源等方式，聯(lián)合其他企業(yè)，進(jìn)入開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)，從而達(dá)到降低成本、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力等目的的投資行為[24]。從開(kāi)發(fā)區(qū)的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出是指輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)對(duì)自身所擁有的品牌資源進(jìn)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)，與輸入方開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)成共同體，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外環(huán)境中資源的有效整合，從而促進(jìn)雙方開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一種新型合作模式。廣義上，開(kāi)發(fā)區(qū)積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，與其他各地各類開(kāi)發(fā)區(qū)之間開(kāi)展的交流合作都屬于品牌輸出的范疇，具體來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出是指成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)提供品牌使用權(quán)、品牌塑造以及輸出管理經(jīng)驗(yàn)、人力資源、招商資源和財(cái)力資源等方式，與輸入方開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)建立完善的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互惠互利的共贏發(fā)展。企業(yè)通過(guò)對(duì)外占領(lǐng)市場(chǎng)、獲得自身發(fā)展，大致要經(jīng)歷產(chǎn)品輸出、資本輸出和品牌輸出三個(gè)階段[25]，因此品牌輸出是一個(gè)高層次性戰(zhàn)略，是對(duì)主流價(jià)值觀念、價(jià)值取向的一種引導(dǎo)性力量。開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出作為一種新型合作模式，核心就是開(kāi)發(fā)區(qū)利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)品牌輸出，整合品牌、管理、資金、人才等要素資源的合理流動(dòng)，促進(jìn)輸入方和輸出方聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3 開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的基本模式

3.1 “平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”合作模式

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是指一種虛擬或真實(shí)的交易場(chǎng)所，平臺(tái)本身不生產(chǎn)產(chǎn)品，但可以促成雙方或多方供求之間的交易，收取恰當(dāng)?shù)馁M(fèi)用或賺取差價(jià)而獲得收益的一種商業(yè)模式[26]?，F(xiàn)在很多成熟的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)建立了完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，包括研究院所、孵化器、實(shí)驗(yàn)室、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等，例如上海市張江高科技園區(qū)內(nèi)的中藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)和上海超級(jí)計(jì)算機(jī)中心等，上海漕河涇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的電子研究所和SGS產(chǎn)品測(cè)試平臺(tái)等。但是很多西部高新區(qū)缺乏智力機(jī)構(gòu)支持，面臨沒(méi)有高校及科研單位與之配套或匹配性不強(qiáng)的問(wèn)題[27]，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的平臺(tái)最大的特點(diǎn)是服務(wù)最大化，通過(guò)“筑巢引鳳”，聚集人氣，兩地開(kāi)發(fā)區(qū)基于這些合作平臺(tái)，一方開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)這些機(jī)構(gòu)或平臺(tái)展示自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行品牌營(yíng)銷，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的知名度和影響力；另一方開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過(guò)充分利用平臺(tái)上的信息、人力、資金等各種資源，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和有效利用（圖1）。例如一方開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)企業(yè)可以主動(dòng)將一些研發(fā)、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)委托給另一方開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理操作，在具體的委托代理過(guò)程中，雙方可以尋找契合點(diǎn)進(jìn)行深化的產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)而開(kāi)展品牌輸出活動(dòng)。這種“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”下的合作模式是兩個(gè)或多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)合作的切入點(diǎn)，它為以后有可能進(jìn)行的開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.2 ?。ㄊ校﹥?nèi)“區(qū)區(qū)”合作模式

縱觀世界范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)歷了從單一功能到綜合功能，從低層次零散型到高層次集約型的發(fā)展過(guò)程[28]，這一過(guò)程大致可分為開(kāi)發(fā)期、引進(jìn)期、成長(zhǎng)期、成熟期、轉(zhuǎn)型升級(jí)期五個(gè)階段。開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展到一定階段才能進(jìn)行的高層次性戰(zhàn)略，而且開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出本身也需要一個(gè)過(guò)程，很多開(kāi)發(fā)區(qū)最初是因?yàn)槊媾R發(fā)展瓶頸，試圖突破原有約束限制，在?。ㄊ校﹥?nèi)進(jìn)行“區(qū)區(qū)”合作，進(jìn)行擴(kuò)區(qū)或建立新區(qū)。?。ㄊ校﹥?nèi)“區(qū)區(qū)”合作模式是指成熟開(kāi)發(fā)區(qū)利用自身的品牌優(yōu)勢(shì)和資源，向?。ㄊ校﹥?nèi)其他開(kāi)發(fā)區(qū)或區(qū)縣政府積極延伸拓展的一種模式（圖2），例如江蘇省內(nèi)的蘇宿工業(yè)園區(qū)、上海市張江高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的“一區(qū)十二園”模式以及張江高科技園區(qū)。這種品牌輸出模式多適用于開(kāi)發(fā)區(qū)成長(zhǎng)過(guò)程中的外部拓展和功能組合，主要目的在于解決開(kāi)發(fā)區(qū)自身發(fā)展過(guò)程中面臨的困境，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)品牌建設(shè)，努力打造品牌園區(qū)。

?。ㄊ校﹥?nèi)“區(qū)區(qū)”合作模式分為兩類：行政區(qū)域內(nèi)合作模式和跨行政區(qū)域合作模式。前者是指開(kāi)發(fā)區(qū)與其所在行政區(qū)域內(nèi)的政府或原區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)的合作聯(lián)動(dòng)。例如，為了緩解發(fā)展空間問(wèn)題，上海市浦東新區(qū)內(nèi)張江高科技開(kāi)發(fā)區(qū)與合慶工業(yè)區(qū)聯(lián)動(dòng)共建張江高科技園區(qū)（東區(qū)），將合慶鎮(zhèn)納入功能區(qū)范圍，進(jìn)行區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和資源整合[29]，自2006年合作后，雙方資源被合理整合，張江高科技園區(qū)的投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢(shì)頭迅猛（圖3）。由圖3可知，2004年張江高科技園區(qū)全年經(jīng)營(yíng)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、稅收收入分別為215.69億元、215.69億元、20.83億元；2006年分別為531.83億元、302.63億元、39.64億元；2006年以后，這三個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速攀升，至2012年，分別達(dá)到2171.82億元、583.94億元、189.15億元?？缧姓^(qū)域合作模式是指開(kāi)發(fā)區(qū)利用自身品牌優(yōu)勢(shì)和資源，積極探索打破行政區(qū)域劃分，跨行政區(qū)域整合市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)或其他區(qū)縣政府合作共建園區(qū)。例如，江蘇省為踐行國(guó)家“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略，蘇州市和宿州市合作共建的蘇宿工業(yè)園區(qū)，新建園區(qū)在借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合宿州實(shí)際發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)雙方共贏發(fā)展。

3.3 “區(qū)中園”開(kāi)發(fā)模式

開(kāi)發(fā)區(qū)品牌建設(shè)成熟后，品牌輸出趨向于多層次發(fā)展，一些品牌園區(qū)開(kāi)始拓展輸出渠道，向外省市的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行延展，合作開(kāi)發(fā)“區(qū)中園”?！皡^(qū)中園”開(kāi)發(fā)模式是指輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)和有意向的外省市某開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)簽訂合作協(xié)議，成立合資開(kāi)發(fā)管理公司或由輸出方全資建立開(kāi)發(fā)公司作為開(kāi)發(fā)主體，外省市某開(kāi)發(fā)區(qū)在其內(nèi)部劃撥土地作為兩地合作共建園區(qū)的載體，輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)授權(quán)品牌使用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展（圖4）。這種模式中輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式[30]，“區(qū)中園”通過(guò)承接輸出方轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)或招商引資引進(jìn)某些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，整合母園的有利資源，實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展的同時(shí)還可以帶動(dòng)輸入方整個(gè)園區(qū)的大發(fā)展。但合作雙方必須建立合乎雙方立場(chǎng)的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，互惠共贏。

上海市漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)采用“區(qū)中園”開(kāi)發(fā)模式，于2010年與江蘇省鹽城市合作共建上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鹽城分區(qū)，雙方合資組建鹽城漕河涇園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司作為園區(qū)的開(kāi)發(fā)管理主體，園區(qū)開(kāi)發(fā)沿襲漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式，經(jīng)營(yíng)管理中結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行全方位規(guī)劃設(shè)計(jì)，整個(gè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了摸索、借鑒、實(shí)踐、總結(jié)和創(chuàng)新的過(guò)程。圖5是上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2003年～2012年基本情況，由圖5可知，漕河涇開(kāi)發(fā)園區(qū)的銷售收入在2010年突破2000億大關(guān)，經(jīng)歷了一個(gè)調(diào)整期后，繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)；稅收收入也在穩(wěn)定增加，但是工業(yè)總產(chǎn)值在2010年后反而下降了，這是因?yàn)楹献骱箐詈記荛_(kāi)發(fā)園區(qū)為了優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，順應(yīng)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移了一些工業(yè)型企業(yè)。

3.4 多園區(qū)合作模式

品牌輸出并不是必須限定于兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，也可以由多方開(kāi)發(fā)區(qū)共同參與合作，實(shí)現(xiàn)多園區(qū)合作模式。多園區(qū)合作模式是指在兩個(gè)省市所在地政府的引導(dǎo)支持下，其中一個(gè)省市的多個(gè)有意向的輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)共同參與合資組建聯(lián)合開(kāi)發(fā)管理公司，然后這個(gè)開(kāi)發(fā)公司和外省市某開(kāi)發(fā)區(qū)再組建一個(gè)由輸出方開(kāi)發(fā)區(qū)控股的開(kāi)發(fā)管理公司進(jìn)行新園區(qū)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)（圖6）。優(yōu)點(diǎn)是全方位性和深度性，它涉及多方開(kāi)發(fā)區(qū)，多方應(yīng)本著“科學(xué)結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)協(xié)調(diào)一致發(fā)展”的原則，全面推動(dòng)合理分工和有效運(yùn)營(yíng)。但是該模式的難點(diǎn)也在于由此引起的復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性差，成功與否的關(guān)鍵點(diǎn)在于某省市內(nèi)多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)組建“聯(lián)合開(kāi)發(fā)公司”，這需要集合各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的意愿和能力，也需要各方政府的積極推進(jìn)，目前還缺乏成熟的運(yùn)作條件，各地開(kāi)發(fā)區(qū)或政府應(yīng)該進(jìn)一步提升自身的理念和發(fā)展能力，并加強(qiáng)宣傳與溝通，為形成這一合作機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的演進(jìn)路徑

開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出是一個(gè)高層次性戰(zhàn)略，品牌輸出戰(zhàn)略的提出和實(shí)施都要經(jīng)歷一個(gè)歷程，從不同角度出發(fā)，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的演進(jìn)路徑分為以下三種。

4.1 從園區(qū)合作的緊密程度看，形成了“互助交流→項(xiàng)目接洽→品牌輸出→資本合作”的演進(jìn)路徑

開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)該全方位引進(jìn)各種優(yōu)秀的資源，與國(guó)內(nèi)外著名園區(qū)共建互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行信息、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等資源的交流互換，這有利于開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的建設(shè)和增進(jìn)彼此的了解和影響。當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展到一定階段時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)必然有需要調(diào)整或轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，通過(guò)和其他園區(qū)進(jìn)行洽談，向它們推介一些合適的項(xiàng)目，這樣既可以更好的服務(wù)內(nèi)部企業(yè)，又可以獲得額外收益。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的逐漸完善，開(kāi)發(fā)區(qū)受到內(nèi)外部環(huán)境的約束，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，實(shí)施品牌輸出戰(zhàn)略將有助于破解發(fā)展瓶頸，擴(kuò)大品牌影響力。開(kāi)發(fā)區(qū)品牌影響力的擴(kuò)大意味著核心競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，有意向的合作園區(qū)會(huì)更加認(rèn)可品牌園區(qū)的實(shí)力，這樣以資本為紐帶，品牌園區(qū)可以獨(dú)資或與合作園區(qū)合資成立開(kāi)發(fā)管理公司，對(duì)新的區(qū)域進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，上海市漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)最初與浙江省海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)成友好園區(qū)，開(kāi)展包括信息互通、項(xiàng)目推薦等的合作交流活動(dòng)；漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)在交流的過(guò)程中利用商務(wù)部“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，同時(shí)展示、推薦長(zhǎng)三角部分地市和國(guó)內(nèi)部分科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，通過(guò)雙方項(xiàng)目輸出帶動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的輸出；隨著雙方合作模式的成熟化，雙方最終合資建立了上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)。

4.2 從開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)力和行為主體參與度的大小看，遵循了“理念主導(dǎo)→政府主導(dǎo)→政府和市場(chǎng)共同主導(dǎo)→市場(chǎng)主導(dǎo)”的演進(jìn)路徑

從上世紀(jì)末開(kāi)始，國(guó)外有些成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略，向中國(guó)輸出開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，如1994年中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府簽署協(xié)議合作開(kāi)發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園，旨在將新加坡裕廊工業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到蘇州。此時(shí)，國(guó)內(nèi)很多開(kāi)發(fā)區(qū)也在積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)理念，借鑒國(guó)外開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如，為了打造“泰達(dá)服務(wù)品牌”，早在建區(qū)初期，天津開(kāi)發(fā)區(qū)就提出建立“仿真國(guó)際投資環(huán)境”的概念，后期還總結(jié)了“先進(jìn)的理念、符合國(guó)際慣例的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)[31]。近年來(lái)隨著一批開(kāi)發(fā)區(qū)走過(guò)了早期規(guī)劃建設(shè)的階段，由引進(jìn)期逐漸走入成熟期，進(jìn)而慢慢跨入轉(zhuǎn)型升級(jí)期，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體實(shí)力也在不斷提升，一些成熟園區(qū)也開(kāi)始有了品牌意識(shí)和走出去的理念，如上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)跨省市合作共建開(kāi)發(fā)區(qū)可以追溯到上個(gè)世紀(jì)90年代[32]。這一階段主要是本著“理念互動(dòng)”的原則，通過(guò)共建國(guó)內(nèi)友好園區(qū)和國(guó)際姐妹園區(qū)等形式進(jìn)行交流合作。進(jìn)入21世紀(jì)，為了促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)各地全面發(fā)展，各地政府積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，遵循國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”和“中部崛起”的戰(zhàn)略，要求一些成熟開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等活動(dòng)，如商務(wù)部關(guān)于國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)口支援新疆的要求。隨著我國(guó)進(jìn)入深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮越來(lái)越重要，開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始既發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式。例如，江蘇省蘇州市和南通市聯(lián)合開(kāi)發(fā)的蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用“政企”分離模式，園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)行政管理，具體開(kāi)發(fā)則由中新股份（CSSD）、南通開(kāi)發(fā)區(qū)、省農(nóng)墾集團(tuán)合資組建的開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)，政府和市場(chǎng)雙管齊下，各司其職，共同主導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)開(kāi)始向服務(wù)型和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)區(qū)更多地借助市場(chǎng)化的運(yùn)作理念，增強(qiáng)市場(chǎng)在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中的積極作用，如上海市漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)作為公司制管理模式的代表，開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)都采用公司化模式，品牌建設(shè)及品牌輸出也是遵循公司化的運(yùn)作模式，市場(chǎng)力量是影響其發(fā)展的主導(dǎo)性因素。

4.3 體現(xiàn)了“省市內(nèi)合作→跨省市輸出”的演進(jìn)路徑

開(kāi)發(fā)區(qū)在省市內(nèi)和其他開(kāi)發(fā)區(qū)或區(qū)縣政府的合作共建著眼于突破行政區(qū)劃限制和促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，主要是解決開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展和規(guī)劃、內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，目的是增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)品牌的質(zhì)量，為開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出夯實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)品牌積累了一定的知名度和美譽(yù)度時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始通過(guò)外向延展，向外省市進(jìn)行品牌、管理、人才等的輸出，一方面強(qiáng)化內(nèi)向發(fā)展、進(jìn)一步滿足拓展發(fā)展空間、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的內(nèi)在需求，另一方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)異地園區(qū)及周邊區(qū)域的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。典型的代表是上海市漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)，從最初的“一區(qū)六園”模式發(fā)展到現(xiàn)如今的上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鹽城分區(qū)等模式。

5 開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的動(dòng)力機(jī)制

開(kāi)發(fā)區(qū)在“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的大背景下并不是簡(jiǎn)單地“拋棄”不適合自己的產(chǎn)業(yè)，而是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和品牌輸出的同步發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施品牌輸出戰(zhàn)略的主要?jiǎng)恿κ鞘袌?chǎng)的推動(dòng)力量，但是政府、企業(yè)和其他社會(huì)團(tuán)體在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮著舉足輕重的作用，通過(guò)多方合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移和開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出工作的順利開(kāi)展。

5.1 市場(chǎng)主導(dǎo)機(jī)制

市場(chǎng)是開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)品牌輸出戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施品牌輸出戰(zhàn)略歸根結(jié)底是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，市場(chǎng)指揮著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，這種規(guī)律性的力量推動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，正是因?yàn)橛辛水a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)發(fā)區(qū)才會(huì)走出去共建園區(qū)。所以市場(chǎng)的主導(dǎo)型力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向外延展，開(kāi)發(fā)區(qū)為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求必然要向外拓展發(fā)展空間，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“品牌輸出”戰(zhàn)略。

5.2 政府政策推動(dòng)機(jī)制

政府的政策推動(dòng)是開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出的外在力量。黨的十七大報(bào)告提出了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”的要求[3]，目前我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，政府提出要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，各地響應(yīng)號(hào)召加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。在此背景下，很多成熟園區(qū)通過(guò)園區(qū)共建來(lái)承載轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)，合作園區(qū)所在地通過(guò)吸收品牌園區(qū)的輸出內(nèi)容，整合自身優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)能級(jí)的升級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.3 開(kāi)發(fā)區(qū)主體和社會(huì)團(tuán)體促進(jìn)機(jī)制

開(kāi)發(fā)區(qū)主體和社會(huì)團(tuán)體是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施品牌輸出戰(zhàn)略的促進(jìn)力量。成熟開(kāi)發(fā)區(qū)在跨入轉(zhuǎn)型升級(jí)期后，因?yàn)榘l(fā)展空間和要素成本等的限制，會(huì)自發(fā)的走出去，向外拓展發(fā)展空間，破解發(fā)展瓶頸。其他社會(huì)團(tuán)體，例如行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建園區(qū)過(guò)程中，通過(guò)提供各種推介、咨詢、規(guī)劃等服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)自身利益訴求的同時(shí)促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出遵循四種合作模式。其中，“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”合作模式通過(guò)提供一種平臺(tái)，成為開(kāi)發(fā)區(qū)合作的切入點(diǎn)，可以為開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出奠定良好的基礎(chǔ)；?。ㄊ校﹥?nèi)“區(qū)區(qū)”合作模式和“區(qū)中園”合作模式作為兩種相對(duì)成熟的模式，在各開(kāi)發(fā)區(qū)得到廣泛應(yīng)用；多園區(qū)合作模式需要各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和政府協(xié)調(diào)一致，目前還缺乏成熟的運(yùn)作條件，有待進(jìn)一步醞釀。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出作為一種新型合作模式，受到市場(chǎng)、政府、開(kāi)發(fā)區(qū)主體和社會(huì)團(tuán)體的驅(qū)動(dòng)作用，在此基礎(chǔ)上形成了三種演進(jìn)路徑。目前，很多發(fā)展成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)開(kāi)始通過(guò) “走出去”實(shí)施品牌輸出戰(zhàn)略，今后各成熟開(kāi)發(fā)區(qū)在實(shí)踐中應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，靈活運(yùn)用品牌輸出理論，選擇合適的開(kāi)發(fā)區(qū)品牌輸出戰(zhàn)略和策略。

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Research on Cooperation Mode， Evolution Path and Dynamic Mechanism of Development Zone Brand Output

FAN Zheng-lan， ZHANG Bao-ming

（Management College， University of Shanghai for Science and Technology，

Shanghai 200093， China）

Abstract： Band output is a new pattern in the cooperation and development of the development zones. On the basis of the discussion of the conception and connotation of the development zone brand and the output of development zone brand， this paper researches the modes， evolution paths and dynamic mechanisms of the output of development zone brand by utilizing methods of documentation comparison and integrated analysis. The research summarizes that there are four kinds of modes of the output of development zone brand：“platform economy” cooperation mode， “zone and zone” cooperation mode in province（or city）， “park in zone” cooperation mode and multi-zone cooperation mode； besides， there are three kinds of evolution paths of the output of development zone brand： from mutual exchange to project approach to brand output to capital cooperation， from idea-driven to government-led to government and market co-led to market-driven， from cooperation in province （or city） to inter-provincial cooperation； finally， there are three kinds of dynamic mechanisms of the output strategy of development zone brand： market-led， government policy-driven， zone body and social groups co-promotion. Every mature development zone should consider its development status and characteristics， and exert effectively brand output theory to select the appropriate output strategies and tactics of development zone brand.

Key words： development zone brand； development zone brand output； cooperation mode； evolution path； dynamic mechanism