楊媚

摘? 要：當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村文化建設(shè)蓬勃開展，作用顯著，但也存在諸多不足之處。通過健全監(jiān)督管理機(jī)制、加大扶持力度、結(jié)合農(nóng)村教育等途徑把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入新農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，為新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力已成為重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值體系;新農(nóng)村;文化建設(shè)

基金項(xiàng)目：德州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“一社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)當(dāng)代社會(huì)思潮研究”（No.311351）;

德州學(xué)院社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“社會(huì)主義核心價(jià)值體系接受現(xiàn)狀研究” （No.311139）。

本文旨在通過對(duì)山東省DZ市農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)的開展情況的實(shí)地調(diào)研，探索社會(huì)主義核心價(jià)值體系在發(fā)揮新農(nóng)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用方面的有效途徑。

一、調(diào)研背景及方法

（一）DZ市新農(nóng)村文化建設(shè)情況概述。山東省DZ市在2012年初提出了“全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，努力建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。近兩年投入了大量的人力物力，并配套專門的公共財(cái)政資金，在全市鄉(xiāng)村開展“文化建設(shè)十項(xiàng)工程”、“農(nóng)村文化‘十百千工程”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。僅中心城區(qū)D城區(qū)就先后投資1億多元，建成“農(nóng)家書屋”89家、文化站8200m2、“農(nóng)家文化大院”80多處、71個(gè)村居文化活動(dòng)室、組織開展民間文化活動(dòng)200多場(chǎng)、“送戲下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)”，利用、發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，進(jìn)行新農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)踐探索，成效顯著。

但是，我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些問題：有些農(nóng)村基層干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)、輕文化，認(rèn)為 “精神文明是個(gè)筐，什么都能往里裝”， 新農(nóng)村文化建設(shè)是個(gè)虛的東西，作用不大。有些地方的新農(nóng)村文化建設(shè)還存在著“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，基層文化設(shè)施建設(shè)不到位，活動(dòng)開展實(shí)效性不強(qiáng)、農(nóng)民參與度不高等現(xiàn)象。

（二）調(diào)研方法及說明。本次調(diào)研采取文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、個(gè)人訪談和典型調(diào)查相結(jié)合的研究方法。綜合集市規(guī)模、輻射區(qū)域等多重因素，調(diào)研團(tuán)隊(duì)先后走訪了DZ市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)YQ鎮(zhèn)YQ社區(qū)、CDZ社區(qū)、MZ社區(qū)，TTS鎮(zhèn)YZ社區(qū)、CG社區(qū)，L縣XZ社區(qū)、XRQ社區(qū)等比較大的新型農(nóng)村社區(qū)和附近的農(nóng)村集市，參觀考察了附近農(nóng)村社區(qū)的文化設(shè)施，發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收有效問卷174份，并隨機(jī)進(jìn)行了個(gè)人訪談。在問卷和個(gè)人訪談?wù){(diào)查對(duì)象的選擇上，我們選擇了年齡段在18歲-25歲、25歲-35歲、35歲-50歲、 50歲以上且對(duì)家鄉(xiāng)有一定了解的調(diào)研群體，其年齡段的比例大致為15%、25%、35%、25%左右，男性樣本112個(gè)，女性樣本62個(gè)。

二、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)知情況。有81.1%的被調(diào)查者表示聽說過社會(huì)主義核心價(jià)值體系，村鎮(zhèn)上對(duì)此有過專門的宣傳，不了解、沒聽說過的村民主要集中在中老年婦女。對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)集中在要愛國(guó)守法，生活中做好人好事、孝敬父母、鄰里和睦。但對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，沒有人能夠完整地表述出來。

（二）農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在文化建設(shè)中重要性的認(rèn)識(shí)情況。在對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系有所知曉的被調(diào)查者中，92%以上的人認(rèn)為社會(huì)主義核心價(jià)值體系在文化建設(shè)中具有重要作用，但當(dāng)問及有何重要作用及如何發(fā)揮重要作用時(shí)，幾乎無人能夠答出。

（三）新農(nóng)村文化建設(shè)的主要活動(dòng)方式。目前，新農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)的主要方式集中在鄉(xiāng)村文明評(píng)選活動(dòng)，免費(fèi)的宣傳電影下鄉(xiāng)，歌舞戲曲表演等文藝下鄉(xiāng)，政府的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)等情況。有46%的被調(diào)查者表示他們所在的村莊有文明評(píng)選活動(dòng)，42%的被調(diào)查者表示他們所在的村莊沒有這項(xiàng)活動(dòng)，12%的被調(diào)查者不了解。對(duì)于評(píng)選結(jié)果，53.8%的被調(diào)查者認(rèn)為活動(dòng)效果良好，17.7%的被調(diào)查者認(rèn)為活動(dòng)效果作用不大，28.5%的被調(diào)查者對(duì)此活動(dòng)的效果并不是很明確。調(diào)查顯示了新農(nóng)村文化建設(shè)的新氣象、新面貌，說明部分農(nóng)村地區(qū)正在積極地開展文化活動(dòng)。但是，由于多方面的原因仍有很多農(nóng)村社區(qū)沒有文明評(píng)選活動(dòng)或者活動(dòng)效果不顯著。在問到被調(diào)查者所在的村莊是否有過免費(fèi)電影播放或戲曲表演時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)常有、偶爾有、基本沒有、沒有免費(fèi)電影播放或戲曲表演的分別占11%、57%、9%、23%。綜合結(jié)果顯示，有免費(fèi)播放電影或戲曲表演的占68%。在被調(diào)查者中83.1%表示自己及其家人沒有享受到政府的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，只有16.9%的被調(diào)查者表示享受過政府免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。造成這種情況的原因是多方面的，如農(nóng)民個(gè)人時(shí)間限制，專業(yè)技術(shù)人才資源短缺，政府重視程度不夠，知識(shí)培訓(xùn)培訓(xùn)班數(shù)目少、規(guī)模小、名額有限，以及某些人利用職權(quán)之便以權(quán)謀私，從而使政策的受惠面大大縮小。因此，黨和政府不僅應(yīng)該因地制宜轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的生活方式，而且要注重黨員干部的工作作風(fēng)和為群眾做好事、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，同時(shí)也應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)人口素質(zhì)，將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。

（四）農(nóng)村基層組織開展文化建設(shè)情況分析。這部分設(shè)計(jì)的問題主要有村里有沒有圖書室或文化大院，是否對(duì)外開放，是否有專門組織文化活動(dòng)的人，大家對(duì)文化活動(dòng)的參與積極性如何等。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示村里沒有專門組織文化活動(dòng)的占62.4%，在關(guān)于文化活動(dòng)村民的參與熱情如何的調(diào)查中，比較有積極性的占57%，并且這些人中的61.4%愿意付出一定的時(shí)間、金錢參加文化活動(dòng)。此外調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，村里沒有圖書室或文化大院等文化設(shè)施的占77.6%，對(duì)外開放文化設(shè)施的只占 17.8%。

從中我們不難發(fā)現(xiàn)，村民參加文化活動(dòng)的熱情很高且對(duì)文化需求也很緊迫。由此可見，盡快完善基層文化基地建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享、實(shí)施文化惠民工程已成為迫切需要。

（五）文化建設(shè)活動(dòng)開展后的村風(fēng)狀況分析。這部分主要調(diào)查村民對(duì)村里社會(huì)風(fēng)氣的認(rèn)可程度等。數(shù)據(jù)顯示，大約 91%的被調(diào)查者認(rèn)為村里風(fēng)氣好或比較好，但是也有9%的被調(diào)查者表示村里風(fēng)氣較差，不和諧現(xiàn)象較多。良好的村風(fēng)顯示了新型農(nóng)村社區(qū)積極向上的精神面貌，也反映了國(guó)家在新農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)域所取得的成績(jī)。調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示58%的被調(diào)查者所在的村莊有村規(guī)民約，這就為進(jìn)一步改善村風(fēng)提供了有力的制度保障。

（六）社區(qū)文化人群特質(zhì)分析。本部分主要通過農(nóng)民了解黨的路線方針政策及國(guó)內(nèi)外大事的信息渠道分析農(nóng)村人群特質(zhì)，從村民的日常文化生活即如何處理農(nóng)閑時(shí)間分析農(nóng)民特質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民對(duì)文化信息的主要通過電視、報(bào)紙、相關(guān)部門宣傳、與人交談、上網(wǎng)等途徑，所占比例分別是53.4%、9.6%、8%、16.3%、12.7%。從調(diào)查情況看，雖然新農(nóng)村文化建設(shè)取得了一系列重大成果，但是農(nóng)民仍然處于信息貧乏的狀態(tài)，農(nóng)民的信息來源渠道仍然以傳統(tǒng)的電視為主要傳播途徑。此外，調(diào)查顯示，伴隨著手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在農(nóng)村中電腦的普及率已達(dá)到50%，這也提示網(wǎng)絡(luò)逐漸成為已經(jīng)成為新農(nóng)村文化建設(shè)的重要陣地之一。但遺憾的是，從調(diào)查結(jié)果來看，目前通過電腦獲取信息的僅占12.7%，大部分被調(diào)查者上網(wǎng)的目的僅限于看電影電視或打游戲等，這也顯示了農(nóng)民群體的特質(zhì)之一，即封閉性和落后性。這種特質(zhì)使廣大農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中，與城市脫節(jié)、與社會(huì)脫節(jié)，阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。

另一組數(shù)據(jù)顯示，有42.8%的農(nóng)民把農(nóng)閑時(shí)間都用在看電視上了，而學(xué)習(xí)技術(shù)、棋牌娛樂和參加文藝活動(dòng)的時(shí)間只占4.1%、7%、7.7%。農(nóng)民的精神文化內(nèi)容十分有限，很少有人利用農(nóng)閑時(shí)間去充電學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí)和參加各種文藝活動(dòng)，并且農(nóng)村的許多活動(dòng)都在延襲往年內(nèi)容，多數(shù)農(nóng)民仍然愿意以傳統(tǒng)的方式生活、傳統(tǒng)的文藝節(jié)目，來打發(fā)農(nóng)閑時(shí)間，這也影響了農(nóng)村文化建設(shè)的速度和質(zhì)量。

三、調(diào)研結(jié)論與對(duì)策建議

通過走訪調(diào)研，我們感受到在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中，政府扶持力度逐步加大，農(nóng)民生活條件不斷改善，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件。但我們也看到，現(xiàn)階段新農(nóng)村文化建設(shè)在取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也存在著與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)要求脫節(jié)，部分地區(qū)和領(lǐng)域文化建設(shè)實(shí)效性不高、農(nóng)民參與程度低等問題。因此，今后的新農(nóng)村文化建設(shè)必須注重加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用，在文化建設(shè)工作的方方面面滲入社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容和要求，逐步提高廣大農(nóng)民的文化修養(yǎng)和政治素質(zhì)。

首先，要重視組織管理工作，健全新農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制。就目前情況來看，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，信息獲取渠道狹窄，主動(dòng)求知欲望不高仍是客觀存在的問題 。因此，在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用仍然離不開堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和完善的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)管理部門要從本地實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的新農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)施方案，積極探索建立健全各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓公管，群眾積極參與的有效工作機(jī)制。同時(shí)在工作中要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的教育監(jiān)督，建立干部教育監(jiān)督考核機(jī)制，使他們明確職責(zé)分工，真正認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義核心價(jià)值體系在引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要作用，切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任。其次，要重視加大對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的物質(zhì)支持和資金投入?？梢钥紤]政府出資與民間出資相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)新農(nóng)村文化建設(shè)投資主體向多元化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)文化館、圖書館等農(nóng)村文化站點(diǎn)的全方位覆蓋。積極開展群眾性文體宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的文化創(chuàng)作。開通文化交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的文化交流與溝通。不斷豐富農(nóng)民的文化生活，深耕農(nóng)村文化消費(fèi)“沃土”，讓農(nóng)民參與到文化消費(fèi)中去，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，避免文化荒原現(xiàn)象。再次，重視農(nóng)村各級(jí)各類教育在社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要作用。社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育要達(dá)到實(shí)效，必須結(jié)合農(nóng)村各級(jí)各類教育，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的目標(biāo)、內(nèi)容融入學(xué)前教育、九年義務(wù)教育及其他教育類型之中，將顯性教育與隱性教育相結(jié)合，尊重受教育對(duì)象的年齡、受教育程度、利益訴求等方面的具體情況，有針對(duì)性地開展寓教于樂、符合地方特色和農(nóng)民接受心理的文化教育活動(dòng)，不搞生搬硬套，強(qiáng)行灌輸，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育與新農(nóng)村文化建設(shè)的自然融合。

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