牛愛(ài)萍

摘? 要：文章對(duì)地勘單位基層統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，并就當(dāng)前地勘單位基層統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入淺出地分析，針對(duì)存在的問(wèn)題又進(jìn)一步探討如何對(duì)地勘單位的基層統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行改善。

關(guān)鍵詞：地勘單位;基層統(tǒng)計(jì);統(tǒng)計(jì)分析

地勘單位在開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)需要準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為支持，這就對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提出了較高地要求?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作能夠?qū)⒌乜眴挝坏母黜?xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查總結(jié)分析，反映出當(dāng)前地勘單位的發(fā)展情況，這為各項(xiàng)決策提供了可靠依據(jù)。但是近年來(lái)，隨著地勘單位的不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)企的要求，基層統(tǒng)計(jì)工作也帶來(lái)各種挑戰(zhàn)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作也需要進(jìn)行必要的調(diào)整，這樣才能更好地適應(yīng)變化，更好地發(fā)揮參謀作用。

一、地勘單位基層統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化以及單位轉(zhuǎn)企的快速發(fā)展，地勘單位的統(tǒng)計(jì)工作范圍逐步從單一走向多元化[1]。特別是基層統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，已經(jīng)體現(xiàn)出了繁細(xì)、多行業(yè)、多領(lǐng)域等各種特點(diǎn)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作一個(gè)相當(dāng)顯著的特點(diǎn)就在于要能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地采集到調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)所獲得的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)匯總，并將資料進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)，為經(jīng)營(yíng)決策提供有力支持。對(duì)于基層單位來(lái)講，是否能夠收集到準(zhǔn)確無(wú)誤的統(tǒng)計(jì)資料是相當(dāng)關(guān)鍵的，這要求地勘單位內(nèi)部構(gòu)建起完善的統(tǒng)計(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期定時(shí)地提供各種需要的報(bào)表。從最為基礎(chǔ)的班組到每一個(gè)二級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都需要定期地提供報(bào)表。這從根本上為基層統(tǒng)計(jì)工作提供良好的數(shù)據(jù)來(lái)源基礎(chǔ)，并且也有助于對(duì)每一次報(bào)出的數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行改善。與此同時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)工作者需要花費(fèi)大力氣來(lái)對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象所提供的數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。而這項(xiàng)工作較為困難，需要被調(diào)查單位的密切配合。只有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息才能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)展科學(xué)的決策。所以，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要真實(shí)可靠。因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)上不正之風(fēng)影響較為嚴(yán)重，導(dǎo)致很多單位都存在數(shù)據(jù)失真、虛報(bào)、瞞報(bào)等各種不良現(xiàn)象，使得基層統(tǒng)計(jì)工作受到較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，難以發(fā)揮出真實(shí)的作用。

二、當(dāng)前地勘單位在基層統(tǒng)計(jì)工作之中需要改進(jìn)的問(wèn)題

（一）數(shù)據(jù)分析專業(yè)性存在不足。當(dāng)前，在地勘單位的基層統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析專業(yè)性存在不足之處，對(duì)各種問(wèn)題的分析缺乏足夠的深度，因此難以根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)提出具有較強(qiáng)針對(duì)性與建設(shè)性的建議，也不能夠有效地體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)工作本身所具有的價(jià)值以及意義，使得大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息被閑置，不能夠有效地發(fā)揮出輔助決策的作用。

（二）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的合理性不足。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是否合理，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性有著相當(dāng)重要的影響。但是，當(dāng)前在地勘單位的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作之中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不科學(xué)的問(wèn)題仍然存在，并且因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作人員的水平以及專業(yè)上所存在的現(xiàn)狀，難以對(duì)統(tǒng)計(jì)資源進(jìn)行深入地分析，對(duì)統(tǒng)計(jì)成果的科學(xué)性帶來(lái)影響。此外統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)上的不足也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展帶來(lái)限制。

三、提高地勘單位基層統(tǒng)計(jì)工作效率的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)從思想意識(shí)上進(jìn)行重視，為統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提供支持。統(tǒng)計(jì)人員在開(kāi)展實(shí)際的工作過(guò)程中需要得到地勘單位領(lǐng)導(dǎo)的支持，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)必須要要真正地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)計(jì)工作并不僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)字上的加加減減，而是能夠反映出地勘單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況的，并且通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效分析，決策層能夠?qū)Φ乜眴挝坏墓芾硭竭M(jìn)行有效調(diào)控。地勘單位需要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，成立起專門(mén)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，并設(shè)置和配備各專業(yè)統(tǒng)計(jì)與綜合統(tǒng)計(jì)人員，這樣才可以改善統(tǒng)計(jì)工作。因此只有領(lǐng)導(dǎo)支持才能夠更好地開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作。

（二）對(duì)基層統(tǒng)計(jì)和管理之間的關(guān)系進(jìn)行明確。地勘單位在開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，需要對(duì)基層統(tǒng)計(jì)和管理之間的關(guān)系進(jìn)行明確，將基層統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)做是基礎(chǔ)性與保障性的工作，以為地勘單位的管理服務(wù)為目的。[2]對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)工作者來(lái)講，在工作開(kāi)展的過(guò)程中必須要能夠滿足企事業(yè)單位的管理需要。建立健全單位的經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)體系在地勘單位的基層統(tǒng)計(jì)工作中是相當(dāng)重要，利用科學(xué)合理、豐富的指標(biāo)體系，有效地發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)分析所具有的價(jià)值，更好地促進(jìn)地勘單位的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)工作為企事業(yè)單位管理服務(wù)的意識(shí)必須要深植于基層統(tǒng)計(jì)工作人員的心中，在這樣的意識(shí)下來(lái)開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性提供保障，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠滿足管理的決策要求。從市場(chǎng)的發(fā)展變化入手，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，改善基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀。注重對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的輔助決策作用的發(fā)揮，在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料真實(shí)性進(jìn)行保證的基礎(chǔ)之上，利用科學(xué)的方式來(lái)進(jìn)行研究和分析，為地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。

（三）對(duì)地勘單位基層統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行完善。（1）做好統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)組織，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)包括許多方面，主要有業(yè)務(wù)制度建設(shè)與機(jī)關(guān)組織管理制度建設(shè)這兩個(gè)方面。需要從制度建設(shè)出發(fā)，狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。在機(jī)關(guān)組織管理制度建設(shè)中，需要對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，并努力地推動(dòng)人、財(cái)、物、事管理的規(guī)范化與制度化。對(duì)于當(dāng)前基層單位的統(tǒng)計(jì)人員有太多兼職、責(zé)任心不足、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的情況，需要從健全統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)著手，配備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，為基層統(tǒng)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。（2）構(gòu)建起健全的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。在統(tǒng)計(jì)工作之中，數(shù)據(jù)質(zhì)量就是“生命”。如果沒(méi)有建立起健全的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，就會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比基礎(chǔ)不足，難以對(duì)地勘單位在各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展速度以及和同業(yè)之間的差距進(jìn)行有效地分析，也不能為未來(lái)規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)。因此，需要對(duì)歷史資料進(jìn)行整理，構(gòu)建起統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

（四）強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作相當(dāng)繁重，需要許多基層統(tǒng)計(jì)工作人員來(lái)完成?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)如何影響著基層統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。因此，不斷地提高基層統(tǒng)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)，顯得尤為重要。一方面需要對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)進(jìn)行不斷地提高。良好的職業(yè)道德素質(zhì)能夠?qū)鶎咏y(tǒng)計(jì)工作人員的工作積極性與工作效率進(jìn)行有效地改善，且促使基層統(tǒng)計(jì)人員具備良好的責(zé)任心，可以更好地開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作。另一個(gè)方面，強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)教育。因?yàn)橛泻芏嗷鶎咏y(tǒng)計(jì)工作人員在工作經(jīng)驗(yàn)上存在不足，使得統(tǒng)計(jì)工作多方面受阻，強(qiáng)化對(duì)他們的專業(yè)知識(shí)教育，則能夠?qū)y(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行改善，使統(tǒng)計(jì)工作得以順利地進(jìn)行。

（五）通過(guò)多項(xiàng)措施提高統(tǒng)計(jì)調(diào)研與分析能力。首先，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)研與分析有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及地勘單位自身都出現(xiàn)了很多新的變化，因此必須要調(diào)整思路，對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的重要性進(jìn)行清楚地認(rèn)識(shí)并進(jìn)行大膽地創(chuàng)新，對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作進(jìn)行不斷地完善。統(tǒng)計(jì)工作是體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作水平的重要載體，同時(shí)也是提升統(tǒng)計(jì)工作地位與作用的重要手段。其次，需要構(gòu)建起科學(xué)可行的統(tǒng)計(jì)分析工作制度。統(tǒng)計(jì)分析工作需要緊密地圍繞地勘單位上下所關(guān)系的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題在重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)開(kāi)展調(diào)查研究與專題分析。需要建立起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)語(yǔ)境系統(tǒng)。每一個(gè)月、每一個(gè)季度都要做好各種指標(biāo)的分析工作，并開(kāi)展同比、環(huán)比以及和周邊單位的數(shù)據(jù)分析與對(duì)比。要對(duì)數(shù)據(jù)的分析解讀能力進(jìn)行提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)只是一種工具，最關(guān)鍵的還在于對(duì)數(shù)據(jù)的分析與解讀的能力，注重對(duì)數(shù)據(jù)的深度開(kāi)發(fā)利用。最后是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容并不是在于要多豐富，而是在于精;觀點(diǎn)也不是越多越好，而是要新穎;論證也不在于要有多精彩，而是要給人啟迪。而要做到這些就需要注重平時(shí)的學(xué)習(xí)與積累。

總之，對(duì)于地勘單位來(lái)講，基層統(tǒng)計(jì)工作相當(dāng)重要。但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)行改進(jìn)。為此，我們?cè)诿鞔_了當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作所存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，需要從多方努力來(lái)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行改善。

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