陳建明 顧 俊 唐春剛（江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術學校，江蘇 無錫 214151）

隨著生產(chǎn)和科學技術的發(fā)展、社會環(huán)境的變化，高職類學校和產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了雙向交流互動的合作計劃，逐漸形成了一種職能部分重疊的合作關系[1]。實現(xiàn)產(chǎn)學合作的一個有效途徑就是建立生產(chǎn)實訓基地，學校根據(jù)專業(yè)設置和教學實習需求，與企業(yè)簽訂協(xié)議，以建立固定的實習、實訓基地。生產(chǎn)性實訓基地建設的研究與實踐，是高職院校面臨的重要課題，也是高職院校進行專業(yè)建設和學生培養(yǎng)必須解決的問題之一。

以道路橋梁類專業(yè)為例，該專業(yè)涉及的工程施工規(guī)模大、產(chǎn)品具有多樣性、建設周期長、施工環(huán)境差、機械化施工程度高等特點，要提高學生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)，必須在施工現(xiàn)場進行培訓和鍛煉。跟蹤工程建設的動態(tài)，把握當前路橋施工企業(yè)技術、管理崗位的關鍵能力，完善崗位職業(yè)能力體系。為此，必須依托企業(yè)，深化校企合作，充分利用企業(yè)和學校的資源，實施工學結(jié)合、產(chǎn)學合作的人才培養(yǎng)模式。校企雙方簽訂共同建設協(xié)議，共同開發(fā)實訓項目，使項目更貼近崗位實際應用，實現(xiàn)學校和企業(yè)的共贏。

1 產(chǎn)學合作生產(chǎn)性實訓基地建設存在的問題

總的來說，在推進產(chǎn)學合作的生產(chǎn)實訓基地建設過程中，取得了一定的成果，但也存在著一些問題。

1.1 校方和企業(yè)雙方合作態(tài)度不一致

學校以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為合作的最大目標，企業(yè)以場地、設備等資源、技術、管理員工等人力資源以及技術開發(fā)與創(chuàng)新合作為需求和目標。如果教育與企業(yè)的需要無法融為一體，就經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的合作態(tài)度情形，校方熱，企業(yè)冷。學校對產(chǎn)學合作的愿望強烈，而企業(yè)則顯得相對被動與消極[2]。企業(yè)不可能主動為社會培養(yǎng)技能型人才，也害怕所培養(yǎng)的人才日后可能與自己競爭。而且企業(yè)參與產(chǎn)學合作不能像職工教育那樣將費用列入成本，這些抑制了他們參加產(chǎn)學合作的積極性。

另外，許多高職院校在培養(yǎng)目標定位、專業(yè)設置、培養(yǎng)模式、師資配備、科學研究等方面與科學技術發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型及發(fā)展極不適應，甚至存在嚴重脫節(jié)的現(xiàn)象。而企業(yè)認為在市場上可以任意挑選各類高職畢業(yè)生，不與學校搞產(chǎn)學合作，企業(yè)同樣可以得到所需的人才。這樣雙方在觀念上的差異將導致合作達不到理想效果。

1.2 合作的層次淺

校企淺層次合作普遍，深層次合作較少。道路橋梁類專業(yè)的產(chǎn)學合作，學校在校企合作中主要擔任勞務輸出的角色，學生主要參與工程中的旁站監(jiān)理、重復性試驗工作以及資料整理等技術難度小、專業(yè)性不強的工作任務，甚至被認為是短期的廉價勞動力。目前，校企雙方對專業(yè)設置、課程教學缺乏深層次的研究，企業(yè)沒有參與教學、專業(yè)設置。這種合作缺乏有力的協(xié)調(diào)監(jiān)督機構、良好的利益導向機制和配套的管理辦法，企業(yè)以“旁觀者”的身份“被動加入”，常常導致合作關系的中止和合作實體的解體[2]。導致校企合作不深入，合作程度相對較淺，諸如實驗室建設、師資培訓，尤其是產(chǎn)品開發(fā)、技術推廣等方面的合作則相對較少，因此緊密型校企合作生產(chǎn)性實訓基地也相對較少。

1.3 校企產(chǎn)學合作與正常教學的沖突

目前高職院校實訓基地建設水平差距比較大，重復建設突出，存在經(jīng)費投入不足的問題，資源配置不合理，實訓方式不靈活，功能開發(fā)有待于創(chuàng)新。特別是對于道路橋梁類專業(yè)來說，學生進入企業(yè)后，分布在各工程項目班組中，實習地點、崗位相對分散，實習差異較大。因此對學生的培養(yǎng)與訓練存在很大的困難，無法系統(tǒng)安排產(chǎn)教結(jié)合的學習。對學校而言，也有一個教學管理和教學成本問題。學生到企業(yè)頂崗實習，實行產(chǎn)學合作，對于學校常規(guī)教學難免有所影響，學校要增加許多工作，加大開支，在管理方面也存在很多困難，學生的安全問題、學生和企業(yè)之間的矛盾等，對學校的管理而言都是難題。

1.4 合作主體多以系部為單位

在合作主體上表現(xiàn)為：以學校系部某個專業(yè)為單位的單項合作多，而以學校為單位的全方位合作少。政府在產(chǎn)學合作中發(fā)揮的作用不明顯，各級政府雖然鼓勵學校與企業(yè)密切合作，鼓勵社會各方面給予支持，參與高職院校校企產(chǎn)學合作教育，但在實際工作中，校企產(chǎn)學合作缺少各級政府部門和產(chǎn)業(yè)管理部門的指導和支持，政府沒有制定出產(chǎn)學合作教育的政策、法規(guī)。合作過程無法可依、無章可循。目前學校與企業(yè)的合作實際上是依靠“親緣”關系，以協(xié)議的方式組織起來的民間組織。實際操作過程中對雙方權、責、利規(guī)定比較模糊，制約了校企合作的發(fā)展。

1.5 產(chǎn)學合作效益不顯著

教育的公益性與企業(yè)的盈利性之間的矛盾必須通過利益機制統(tǒng)一起來。合作的共同目的是教育，教育的對象是學生，學校是人才的輸出者，企業(yè)是人才的接收者，學生受教育后要到企業(yè)乃至社會各部門工作，從社會整體來說，“產(chǎn)”與“學”之間彼此的利益最終應該體現(xiàn)在為社會培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才上[3]。

目前的產(chǎn)學合作現(xiàn)狀是學生在淺層次的校企合作中，得到的鍛煉還不充分，企業(yè)如果在合作中僅以得到短期的“廉價勞動力”為目標，那么企業(yè)最終的利益也不會顯著。這樣，由于高職產(chǎn)學合作教育的互利原則未能充分實現(xiàn)，企業(yè)參與產(chǎn)學合作動力明顯不足，從而給產(chǎn)學合作教育工作帶來了困難。

2 產(chǎn)學合作生產(chǎn)性實訓基地建設對策分析

2.1 樹立產(chǎn)學合作的共同教育價值觀

產(chǎn)學合作不單是學校的事情，還要多方合作建立起共同的教育價值觀。將職業(yè)教育視為“一種有效回報的投資”，采取“發(fā)展與需求雙驅(qū)動”的動力機制[4]。樹立校企產(chǎn)學合作不僅是一種有效的人才培養(yǎng)模式，更是一種先進的教育觀念。學校和企業(yè)都要將合作視為為社會培養(yǎng)綜合職業(yè)能力水平高、專業(yè)技能強、具有突出創(chuàng)新精神、就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力的專業(yè)人才的有效途徑。

共同的奮斗目標與價值觀將是學校與企業(yè)共同的努力方向，發(fā)展目標的趨同性是實現(xiàn)長期密切合作與建立雙方伙伴關系的可靠保障。

因此，高職院校與相關企業(yè)必須加強相互間的溝通與了解，促進彼此溝通和理解，尋找校企合作的切入點和平衡點，形成校企互認的合作動力機制，并通過合約的制訂予以明確。

2.2 建立互惠共贏的利益驅(qū)動機制

高職院校要想得到企業(yè)的關心和支持。就必須主動研究企業(yè)、關心企業(yè)、服務企業(yè)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，主動適應企業(yè)發(fā)展，必將得到企業(yè)的大力支持與主動參與[4]。例如道路橋梁類專業(yè)工程建設與季節(jié)性氣候條件、經(jīng)濟環(huán)境等密切相關，學校要考慮到企業(yè)的人才需求、工程業(yè)務量變化的特點，建立符合工程建設企業(yè)需求的人才培養(yǎng)計劃。

學校不能僅僅為企業(yè)提供“廉價的勞動力”，要以提供場地、部分生產(chǎn)型設備、師資和技術服務供企業(yè)組織生產(chǎn)為目標建立生產(chǎn)性實訓基地。實訓基地除面向在校學生進行上崗前的職業(yè)培訓外，還要面向社會開展職業(yè)培訓，包括企業(yè)職工的在職提高、轉(zhuǎn)崗培訓，社會其他人員培訓以及待崗人員的再就業(yè)培訓；先進設備有限對合作企業(yè)開放，科研機構為合作企業(yè)提供研發(fā)支持，科研成果優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給合作企業(yè)；企業(yè)提供學生校內(nèi)頂崗實習崗位，分擔實訓任務和實訓基地運行成本；行業(yè)協(xié)會優(yōu)先推薦畢業(yè)生到知名企業(yè)就業(yè)，合作企業(yè)優(yōu)先選擇優(yōu)秀畢業(yè)生。讓企業(yè)明白學校在這種合作中決不是企業(yè)的“索取者”，而是企業(yè)發(fā)展的“支持者”，企業(yè)能從中真正獲得實惠，同時學校、學生也能從合作中獲得實惠。

2.3 建立校企合作的保障激勵機制

學校建立生產(chǎn)性實訓基地，必然要建立校企合作的保障激勵機制，使合作雙方在管理中運作順暢。因此，需建立校企雙方共同參與的組織機構來協(xié)調(diào)合作雙方的利益與具體合作事務；健全和完善運行管理制度；訂考核與獎勵條例。學校與企業(yè)形成緊密的校企合作伙伴關系，并通過辦學模式加以體制化和制度化。

學校與企業(yè)合作應是一種長期行為，在合作過程中，學校與企業(yè)長時間相互配合和扶持，追求長遠利益，是實現(xiàn)各自最終價值的最大化，形成穩(wěn)定的利益共同體和伙伴關系的穩(wěn)定保障。

2.4 建立優(yōu)勢互補的資源共享機制

建立產(chǎn)學合作生產(chǎn)性實訓基地，就必須進行雙方資源整合，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，充分發(fā)揮出雙方的“合力”，達到利益最大化。校企雙方可以共享實訓基地，共同開發(fā)課程，共事校企人才資源，共同開展應用研究與技術開發(fā)。學校發(fā)揮基地(設備)、師資及研發(fā)優(yōu)勢，吸引企業(yè)互補的優(yōu)質(zhì)資源，構建校企互通渠道，實現(xiàn)資源共享。

2.5 建立目標明確、內(nèi)容具體的產(chǎn)學合作項目

2.5.1 具有固定的人員交流計劃，效果明顯

生產(chǎn)性實訓基地與行業(yè)企業(yè)間有固定的人員交流計劃，專業(yè)教師經(jīng)常到企業(yè)兼職鍛煉，為企業(yè)解決生產(chǎn)實際問題，企業(yè)高級技術人員能夠經(jīng)常來實訓基地進行技術講座。

2.5.2 具有技術研發(fā)項目

生產(chǎn)性實訓基地能夠研發(fā)各類科技開發(fā)、技術應用等項目，與企業(yè)雙方技術人員能夠精誠團結(jié)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，使項目研發(fā)效果顯著。例如針對某施工技術難點，以此建立一個工程項目任務，由企業(yè)技術人員、教師、學生組成的團隊在工程建設過程中完成該任務。

2.5.3 能夠為社會進行職業(yè)資格技能培訓

從事道路橋梁類專業(yè)的技術人員必須具有一定的職業(yè)資格，生產(chǎn)性實訓基地能夠開展監(jiān)理員、試驗員、測量員等職業(yè)資格技術培訓，既培養(yǎng)學生，又培訓了企業(yè)員工。

3 結(jié) 語

在深入開展道路橋梁類專業(yè)產(chǎn)學合作生產(chǎn)性實訓基地建設的過程中，結(jié)合行業(yè)的發(fā)展與工程環(huán)境的變化，可能還有其他問題的出現(xiàn)，如何更好的建設一個既能滿足自身教學需求又能很好的服務于企業(yè)的實訓基地，開展高職教育生產(chǎn)性實訓基地建設與管理的研究與實踐具有非常重要的意義。

[1] 華危持.校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設與小齊戰(zhàn)略聯(lián)盟研究[J].職教管理.2009，(9).53-55

[2] 郭發(fā)忠.高職道橋?qū)I(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設的思考[J].浙江交通職業(yè)技術學院學報.2008，12（9）.49-52

[3] 劉繼平，彭躍湘.共享型實訓基地建設及其工學結(jié)合人才培養(yǎng)的踐行[J]. 中國高教研究.2008，(3).69-71

[4] 金衛(wèi)東.基于工學結(jié)合的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設[J].中國大學教學.2011.(1).82-83