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媒體監(jiān)督與司法公正的互動(dòng)

2014-12-13 22:23:00周崳
新聞前哨 2014年9期
關(guān)鍵詞:司法程序司法公正司法機(jī)關(guān)

周崳

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,媒體所涉及的領(lǐng)域也日益擴(kuò)大,新聞媒體介入到司法監(jiān)督領(lǐng)域則是其中較為突出的方面。媒體對(duì)于司法活動(dòng)的監(jiān)督,可以促進(jìn)司法的公正與透明,形成媒體監(jiān)督與司法之間的良性互動(dòng),但是新聞媒體不當(dāng)?shù)谋O(jiān)督方式,卻會(huì)影響司法的公平與正義,正確認(rèn)識(shí)和處理媒體監(jiān)督與司法公正的互動(dòng)關(guān)系,合理調(diào)整新聞媒體報(bào)道司法活動(dòng)的限度,才能最終實(shí)現(xiàn)媒體監(jiān)督與司法公正的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、媒體監(jiān)督與司法公正互動(dòng)之現(xiàn)狀

1.媒體與司法的追求一致。

新聞媒體一直追求站在中立的立場(chǎng)上,對(duì)事件做出報(bào)道。雖然它可能會(huì)被一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)所左右,但不能否認(rèn)媒體始終都在追求公平和正義,同時(shí),一些具有良知的新聞工作者,秉承著“鐵肩擔(dān)道義,辣手著文章”的理念,以自己的力量公正客觀地追求著社會(huì)的公正。

司法機(jī)關(guān)具有獨(dú)立性,司法的根本目的就是維護(hù)公平正義,它所追求的是揚(yáng)善除惡,它與媒體有著一致的追求。媒體監(jiān)督能促進(jìn)司法程序透明化、公開(kāi)化,一方面媒體報(bào)道將原本與人民生活相去甚遠(yuǎn)的司法案件完整地展現(xiàn)給公眾,讓公眾了解了案件的前因后果以及司法機(jī)關(guān)的判決,另一方面公眾通過(guò)媒體的報(bào)道,了解了司法的運(yùn)作過(guò)程,對(duì)其中不合情理的部分提出質(zhì)疑,對(duì)司法人員及其工作人員起到監(jiān)督作用,從而較好地避免了司法權(quán)力的濫用,維護(hù)了司法公正和社會(huì)正義。

2.媒體監(jiān)督對(duì)司法公正的影響。

媒體報(bào)道具有強(qiáng)大的引導(dǎo)和評(píng)價(jià)功能,媒體的參與在很大程度上會(huì)對(duì)司法公正起到積極的促進(jìn)作用,媒體的報(bào)道,能夠?qū)λ痉C(jī)關(guān)造成輿論壓力,最終使得相關(guān)司法機(jī)關(guān)對(duì)案件謹(jǐn)慎地秉公處理。同時(shí),由于我國(guó)目前的司法體系并不完善,司法內(nèi)部監(jiān)督體制不健全,司法工作人員的隊(duì)伍也參差不齊,這種情況下,媒體的介入就體現(xiàn)了其積極的意義。

但我們也要看到,媒體報(bào)道影響司法公正的論調(diào)也頻頻出現(xiàn),在一些案例中,媒體的主觀性審判已經(jīng)影響了司法公正,媒體充當(dāng)了司法機(jī)關(guān)的角色,在社會(huì)上形成輿論,影響司法機(jī)關(guān)的判決。因此,作為審判者的法官可能會(huì)受到媒體報(bào)道的影響而作出不公正的判決,特別是在媒體沒(méi)有客觀報(bào)道的情況下。法官可能受到媒體的誤導(dǎo)而作出錯(cuò)誤的判決,法官也可能因?yàn)槭艿矫襟w報(bào)道的輿論壓力,從而不能堅(jiān)持自己對(duì)案件事實(shí)和法律的認(rèn)識(shí),做出錯(cuò)誤的判決。

3.媒體監(jiān)督權(quán)有時(shí)凌駕于司法權(quán)之上。

在有些司法案件新聞報(bào)道中,媒體的權(quán)利凌駕于司法權(quán)之上。有的記者把監(jiān)督權(quán)作為特權(quán),動(dòng)輒就把當(dāng)事人對(duì)法院的不滿毫無(wú)原則地搬上報(bào)紙,有的當(dāng)事人不惜代價(jià),打通媒體關(guān)節(jié),為自己營(yíng)造輿論攻勢(shì),也被極少數(shù)想要出名獲利和營(yíng)造轟動(dòng)效應(yīng)的記者所利用,說(shuō)出與事實(shí)相違背的話語(yǔ)。由于媒體長(zhǎng)期建立起來(lái)的為群眾說(shuō)話的形象,使得媒體在公眾中具有一定的公信力,而媒體熱衷于選擇報(bào)道那些在人群中具有廣泛關(guān)注度或是與人們平常生活大相徑庭的事件,這就使得公眾的情緒很容易被媒體左右。有的記者兩眼緊盯著法院,法院在辦案中,只要程序稍有差池,就大做批評(píng)文章,有的甚至聽(tīng)信訛傳,捕風(fēng)捉影,無(wú)中生有,這或多或少降低了公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任度。這時(shí)如果政法機(jī)關(guān)不按照民眾的意愿開(kāi)展司法活動(dòng),便會(huì)被猜疑。

4.不公正的媒體監(jiān)督可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

任何一家媒體、任何一位記者都有自己的價(jià)值取向,都可能會(huì)在新聞報(bào)道中不可避免地滲入自己的主觀傾向和感情色彩,而司法是一個(gè)要求絕對(duì)公正的領(lǐng)域,如果僅憑自己的直覺(jué)和情感就寫(xiě)誰(shuí)是犯罪分子,應(yīng)當(dāng)受到什么樣的懲罰,有可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。比如湖北省京山縣佘祥林的“殺妻”的壓力,初審時(shí)判處佘祥林死刑,二審時(shí)由省高院改判為15年有期徒刑,原本沒(méi)有犯罪的佘祥林在這場(chǎng)錯(cuò)誤的司法案件中遭受了不公正的審判,也付出了慘痛的代價(jià)。當(dāng)然,原本無(wú)罪的佘祥林被誤捕、誤判的原因還很多,但痛定思痛,究其原因之一,與媒體的輿論導(dǎo)向、煽情聲討和輿論先入為主式的“媒體審判”密不可分。

有些新聞工作者相信自己的主觀判斷,或是不遵循司法程序,妄自給自己認(rèn)定的嫌疑犯定罪名,口誅筆伐地對(duì)他們進(jìn)行聲討,結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)輿論一邊倒,司法機(jī)關(guān)迫于輿論壓力,無(wú)法公正判決,使得無(wú)辜的人蒙受了冤屈,司法公正和社會(huì)正義都沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)。

二、媒體監(jiān)督與司法公正的良性互動(dòng)之建議

平衡媒體監(jiān)督和司法公正有著十分重要的意義,二者雖然存在緊張關(guān)系,但是就本質(zhì)而言也具有共同的價(jià)值基礎(chǔ)。因此,妥善調(diào)和媒體監(jiān)督與司法公正之間的沖突,在找到價(jià)值契合點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)劃定媒體與司法的邊界,以期達(dá)成雙方的良性互動(dòng)。

1.通過(guò)立法來(lái)規(guī)范新聞監(jiān)督。

因?yàn)槎喾N因素的影響,我國(guó)的新聞法還沒(méi)有出臺(tái),新聞立法領(lǐng)域還是一片空白,造成媒體和新聞工作者無(wú)法可依,在報(bào)道時(shí)存在偏頗之處很少負(fù)法律責(zé)任。媒體有權(quán)報(bào)道和評(píng)論司法活動(dòng),但如果報(bào)道失誤,媒體和記者就應(yīng)承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。如果有了成熟的新聞法,記者和媒體在發(fā)表言論時(shí)也會(huì)更加審慎。

2.制定規(guī)則,使媒體監(jiān)督有所限制。

西方國(guó)家在媒體介入司法的活動(dòng)中采取了很多限制,比如不許錄音、錄像設(shè)備進(jìn)入法庭;未經(jīng)法院裁判,不得借輿論言明或暗指被告人有罪等?!吨腥A新聞工作者職業(yè)道德》也做出規(guī)定:維護(hù)司法尊嚴(yán),對(duì)于司法部門(mén)審理案件的報(bào)道,應(yīng)與司法程序一致。這些規(guī)定都體現(xiàn)出媒體監(jiān)督應(yīng)遵循程序性原則,新聞媒體要尊重司法程序,不得做超越司法程序的報(bào)道。以法律確認(rèn)媒體監(jiān)督權(quán),并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)實(shí)行媒體監(jiān)督也是堅(jiān)持合法性原則的要求,但在這些方面我國(guó)的媒體似乎還是存在許多不足,最常見(jiàn)的便是把犯罪分子和犯罪嫌疑人的概念混為一談,在法院沒(méi)有做出判決之前,就已經(jīng)斷定此人是犯罪分子。因此我們必須制定相關(guān)全面且嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)定媒體監(jiān)督在司法審判過(guò)程中的作用以及所必須遵守的制度限制,以求實(shí)現(xiàn)公平和合理的媒體監(jiān)督。

3.媒體工作者提升自己的法律素養(yǎng)。

在法律事件的報(bào)道中,有很多新聞工作者不了解司法程序和法律常識(shí),導(dǎo)致報(bào)道出現(xiàn)錯(cuò)誤,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重后果。因此,應(yīng)選有具有法律相關(guān)知識(shí)、熟悉司法運(yùn)作過(guò)程的記者來(lái)報(bào)道司法活動(dòng)。同時(shí),由于我國(guó)法律法規(guī)眾多,還需媒體編審人員層層把關(guān),必要時(shí)還可請(qǐng)法律專(zhuān)家對(duì)相關(guān)報(bào)道把好政策法律關(guān)。

司法機(jī)關(guān)在列舉自己的監(jiān)督渠道時(shí)都會(huì)把媒體監(jiān)督放在很重要的地位,媒體和新聞工作者應(yīng)當(dāng)不負(fù)群眾的信任,不斷提升自己的法律素養(yǎng),在司法案件報(bào)道中做到謹(jǐn)慎客觀,避免因錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)致司法不公,影響司法的獨(dú)立地位。每個(gè)新聞工作者,要規(guī)范自身的行為,要時(shí)刻記住自身的位置與職責(zé),要給自己的角色作準(zhǔn)確的定位,做公正、客觀、獨(dú)立的旁觀者,保持足夠的冷靜,不急于做評(píng)判、下結(jié)論。endprint

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