文_譚必清

湘西：打好“腐敗疫苗”

文_譚必清

“經(jīng)查，鳳凰縣人大正處級(jí)干部吳鳳齊存在利用職務(wù)便利和影響，為他人謀取利益，收受巨額賄賂，違反規(guī)定收受好處費(fèi)、感謝費(fèi)、‘紅包’禮金等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2013年11月16日，州紀(jì)委常委會(huì)決定將吳鳳齊涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理……”今年4月28日，湖南湘西土家族苗族自治州委常委、州紀(jì)委書(shū)記曹世凱帶隊(duì)，到鳳凰縣開(kāi)展“黨紀(jì)法規(guī)在我心中”警示教育巡講，采取通報(bào)2013年查辦案件情況、對(duì)4起典型案例進(jìn)行剖析等方式，教育廣大黨員干部廉潔自律，據(jù)腐防變。

今年以來(lái)，湖南湘西自治州認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把深入推進(jìn)“黨紀(jì)法規(guī)”教育作為“抵御疾病，對(duì)抗腐敗”的“疫苗”，通過(guò)異彩紛呈的教育，使廣大黨員干部在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。

“高墻”講廉

“由于自己貪婪，利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，成了階下囚?，F(xiàn)在，工作沒(méi)有了！家也破碎了！兒子變得沉默寡語(yǔ)！我后悔呀……”4月1日，吉首監(jiān)獄一名服刑人員發(fā)出懺悔。坐在他面前的，是湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、州水電設(shè)計(jì)院等單位的200余名黨員干部。

湘西州充分發(fā)揮州警示教育基地——吉首監(jiān)獄的作用，在新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的干部中，有計(jì)劃、有步驟地分期、分批開(kāi)展警示教育活動(dòng)。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀犯人生活和勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、組織職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法報(bào)告會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看廉政警示教育片、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章、組織專題討論交流等形式，切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，已有1500多名黨員干部走進(jìn)吉首監(jiān)獄接受警示教育。吉首市委黨校一位學(xué)員參觀后發(fā)出感慨：“面對(duì)面地接觸服刑人員，聽(tīng)到犯罪分子發(fā)自內(nèi)心的懺悔，我的心靈受到極大震撼，最大的感受是要珍惜現(xiàn)在的工作機(jī)會(huì)，‘手莫伸、伸手必被捉’！這是我人生中一次難忘的教育。”

履新考廉

1月24日，湘西州紀(jì)委五樓會(huì)議室內(nèi)一片肅靜，該州36名新任職縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正在此進(jìn)行任前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試。

在全州開(kāi)展新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前考“廉”，是湘西州為積極探索建立反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制而推出的一項(xiàng)新舉措?？荚噧?nèi)容為履行崗位職責(zé)應(yīng)該熟悉和了解掌握的黨紀(jì)政紀(jì)、廉政法規(guī)等知識(shí)和內(nèi)容，實(shí)行100分制，閉卷考試，60分以下為不合格。考試成績(jī)存入領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人廉政檔案，并作為干部任用的重要依據(jù)，考試成績(jī)合格者，按規(guī)定程序任用；成績(jī)不合格或者因故未參加考試者暫不任命，3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)考一次，補(bǔ)考成績(jī)合格者按規(guī)定程序任用，補(bǔ)考成績(jī)不合格的，取消本次任用資格。

自推行履新考廉制度以來(lái)，該州共有120余名干部參加了任前考試。州發(fā)改局副調(diào)研員黃沛懷考試后感嘆道：“通過(guò)參加這次測(cè)試，我才認(rèn)識(shí)到黨紀(jì)法規(guī)在我心中，可督促我在今后的工作生活中守住底線，不踏紅線，筑牢防線?！币蠛透倪M(jìn)意見(jiàn)。凡新提拔或交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，在履新前進(jìn)行一次任前廉政談話，采取個(gè)別談話和集體談話相結(jié)合、交心談話和會(huì)議談話相結(jié)合的方式，幫助其正確對(duì)待權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)，提高拒腐防變能力。

“紀(jì)檢干部談‘廉’是一種特殊的教育方式?！痹撝菀幻邮苓^(guò)提醒談話的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地說(shuō)，“過(guò)去，只要把工作干好，不犯錯(cuò)誤，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就很少和你打交道?，F(xiàn)在，有了紀(jì)檢干部提醒談話，只要有了小偏差，就給你敲警鐘，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)?！?/p>

“衛(wèi)士”談廉

湘西州努力探索預(yù)防腐敗的新途徑，開(kāi)展了紀(jì)檢干部提醒談話教育活動(dòng)。 州紀(jì)委制定出臺(tái)了“交心談心制度”，規(guī)定對(duì)在年度民主測(cè)評(píng)中群眾不滿意票較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、有群眾反映廉潔自律方面存在問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由紀(jì)檢干部實(shí)施廉政談話，指出其存在的問(wèn)題，幫助對(duì)方正確對(duì)待群眾評(píng)價(jià)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。

按照要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部要對(duì)社會(huì)上有一定反映或發(fā)現(xiàn)有不廉潔苗頭的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施警醒談話，勤敲警鐘，促其清醒頭腦，嚴(yán)格自律。對(duì)有輕微違紀(jì)行為，但尚構(gòu)不成紀(jì)律處分的人員，實(shí)施誡勉談話，有針對(duì)性地進(jìn)行批評(píng)教育，提出明確

領(lǐng)導(dǎo)授廉

“要‘在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨’，始終把黨放在心中最高位置，把黨和人民的利益放在第一位…… ”3月20日，州紀(jì)委、州監(jiān)察局舉行機(jī)關(guān)“廉政講堂”學(xué)習(xí)會(huì)，州委常委、州紀(jì)委書(shū)記曹世凱作了題為“紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行群眾路線要‘捫心十問(wèn)’”的警示教育報(bào)告。這是該州開(kāi)展“黨紀(jì)法規(guī)在我心中”系列教育活動(dòng)，“一把手”講廉政黨課的一個(gè)縮影。

曹世凱說(shuō)：“全覆蓋的黨紀(jì)法規(guī)警示教育，可真正讓‘黨紀(jì)法規(guī)’入腦入心，使黨員干部頭腦里時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦，不再重蹈腐敗分子的覆轍?！?今年以來(lái)，全州共有300多名黨政“一把手”講授廉政黨課400余場(chǎng)次，受教育干部群眾1萬(wàn)余人次。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，既強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)的自我教育，又增強(qiáng)了教育的示范帶動(dòng)作用，取得了良好效果。