◎杜曉東

加強(qiáng)文化大院建設(shè)進(jìn)一步豐富農(nóng)村群眾精神文化生活

◎杜曉東

文化大院建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是豐富和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要舉措。文化大院建設(shè)是順應(yīng)并滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求的有效載體、最佳平臺(tái)和重要途徑。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的日益提高，農(nóng)民對(duì)精神文化的需求日趨上升。

一、文化大院蓬勃興起

素有“梅花鹿之鄉(xiāng)”和“農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”美譽(yù)的東豐縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部，幅員面積2522平方公里，屬“五山一水四分田”的半山區(qū)，是著名的“全國商品糧基地縣”和“全國綠化先進(jìn)縣”。東豐文化底蘊(yùn)深厚，民間文化能人層出不窮。近年來，一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，自發(fā)組織開展文化娛樂活動(dòng)，文化大院應(yīng)運(yùn)而生，在各級(jí)黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下，全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起。在文化大院建設(shè)中，縣政府因勢(shì)利導(dǎo)，通過“一加強(qiáng)、二整合、三提升、四促進(jìn)”，引領(lǐng)文化大院多模式創(chuàng)建、規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化運(yùn)作，進(jìn)一步提升了文化大院的服務(wù)水平。

1.打造“一個(gè)加強(qiáng)”，把文化大院帶起來。大力提升農(nóng)村公共文化服務(wù)功能，把豐富農(nóng)村群眾精神文化生活當(dāng)作黨同群眾密切聯(lián)系的橋梁與紐帶，在黨的群眾路線教育實(shí)踐中，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷拓展文化大院建設(shè)的新舉措、新思路，引領(lǐng)文化大院多模式創(chuàng)建、規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化運(yùn)作，進(jìn)一步加大文化大院建設(shè)力度。

2.注重“二整合”，把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋，充實(shí)文化大院的內(nèi)容。利用村委會(huì)閑置房屋或公用場(chǎng)地，通過整修粉刷，繪制文化墻，建成文化大院、活動(dòng)廣場(chǎng)。螞蟻村利用村中閑置的一塊低洼地，平整出了1500平方米的廣場(chǎng)，建起了200多平方米的活動(dòng)室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院，帶起一個(gè)甚至幾個(gè)村的文化活動(dòng)。北屯基村的“張家文化大院”集中了戲曲、書法、繪畫等各類人才，常年定期開展文藝活動(dòng)，涉及周邊10多個(gè)村組，甚至東遼縣文化大院的秧歌隊(duì)和縣城的京劇 “票友”都參與到大院的活動(dòng)中。

3.落實(shí)“四促進(jìn)”，把文化大院管起來。一是制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)文化示范大院建設(shè)。成立“文化大院建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)文化大院發(fā)展的實(shí)施方案》《文化大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確文化大院宗旨、工作職責(zé)、管理制度和活動(dòng)制度等。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須建成兩個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)的文化大院，并列入了政府報(bào)告。二是實(shí)施目標(biāo)管理，促進(jìn)整體文化大院建設(shè)。建立起多個(gè)部門共同參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書?？h文化大院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)大院建設(shè)情況進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行評(píng)比，結(jié)果在縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)公示。三是創(chuàng)新交流平臺(tái)，促進(jìn)文化大院提升影響力。組織開展農(nóng)村文化月、文化大院展演等活動(dòng)，搭建交流展示平臺(tái)，逐步提高大院影響力。

二、文化大院成為文化惠民工程的新載體

文以載道，文以化人，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家和民族振興的強(qiáng)大力量。文化惠民工程是落實(shí)黨中央、國務(wù)院保障文化民生方針政策的重要舉措，其內(nèi)涵就是把文化和民生緊密結(jié)合。這對(duì)于活躍農(nóng)村文化生活，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)必將發(fā)揮積極作用。

三、文化大院建設(shè)要在探索中持續(xù)加強(qiáng)

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到改進(jìn)和加強(qiáng)，文化大院為豐富農(nóng)村文化生活、滿足群眾精神需求發(fā)揮了重要作用。但也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)特別是村組一級(jí)的文化建設(shè)，至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)，還存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，發(fā)展不均衡、人才缺乏、管理不到位等諸多的問題，嚴(yán)重阻礙了文化大院的發(fā)展。因此，文化大院建設(shè)需要各級(jí)黨委政府在今后的實(shí)踐探索中持續(xù)加強(qiáng)。

一是從更高的起點(diǎn)上大力推進(jìn)文化大院建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程，對(duì)文化發(fā)展的目標(biāo)、要求更高了。這為建設(shè)覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系帶來了良好機(jī)遇。特別是在文化大院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、解放思想、搶抓機(jī)遇，從科學(xué)發(fā)展的高度，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平推進(jìn)文化大院建設(shè)。

二是從更廣的范圍上大力推進(jìn)文化大院建設(shè)。要結(jié)合“十二五”文化發(fā)展綱要，將文化大院建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，對(duì)文化發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃。在系統(tǒng)總結(jié)文化大院建設(shè)工作成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照新的規(guī)劃，全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，力爭到“十二五”末，文化大院要覆蓋全縣所有村組。

三是從更強(qiáng)的力度上大力推進(jìn)文化大院建設(shè)。公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的民生工程。要在政府的主導(dǎo)下，依托更加強(qiáng)有力的政策支持、資金投入和行政推動(dòng)等工作措施和保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視、支持和傾斜的力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)文化大院建設(shè)。

（作者單位：吉林省遼源市東豐縣文化廣播站）

（責(zé)任編輯 馮雪峰）