雷祖兵

武漢市級(jí)政務(wù)微博平臺(tái)“武漢發(fā)布”于2013年7月5日在新浪、騰訊、人民、新華四個(gè)微博平臺(tái)上線，9個(gè)月累計(jì)發(fā)布信息8000多條，粉絲總數(shù)達(dá)到386萬。去年底，人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)聯(lián)合授予“武漢發(fā)布”2013年度“全國十佳政務(wù)微博應(yīng)用獎(jiǎng)”，新華網(wǎng)授予“武漢發(fā)布”2013年度“最具影響力的機(jī)構(gòu)微博”稱號(hào)。

與北京、上海、南京、成都相比，“武漢發(fā)布”上線時(shí)間晚，但自上線后就按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)運(yùn)行，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)輿論格局新變化，積極探索政務(wù)微博轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，積累了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)。

探索政務(wù)微博轉(zhuǎn)型升級(jí)五條途徑

目前全國政務(wù)微博正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)重要“時(shí)間窗”，“武漢發(fā)布”一方面強(qiáng)化政務(wù)信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)等核心功能，另一方面大力拓展和延伸服務(wù)、互動(dòng)功能，搭建解決網(wǎng)民各類訴求平臺(tái)，使“武漢發(fā)布”成為網(wǎng)民工作生活的得力幫手。

第一，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)功能，為市民解決實(shí)際問題。作為黨政部門在微博上的窗口和平臺(tái)，市民對(duì)于政務(wù)微博如何體現(xiàn)“政務(wù)”二字的價(jià)值也有諸多期待，能不能通過政務(wù)微博解決問題是能否體現(xiàn)“政務(wù)”價(jià)值的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。“武漢發(fā)布”上線開始就建立了網(wǎng)民訴求反饋機(jī)制，累計(jì)解決網(wǎng)民重點(diǎn)訴求100多起，做到了網(wǎng)民向“武漢發(fā)布”反映的問題“件件有回應(yīng)，事事能落實(shí)”。此外，組織開展“‘武漢發(fā)布走進(jìn)市民之家”“‘武漢發(fā)布進(jìn)社區(qū)”等八場(chǎng)活動(dòng)，收到網(wǎng)民反映問題2000多件，四個(gè)區(qū)、42個(gè)市直部門現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)解決70%以上問題，其余問題線下全部解決。今年，“武漢發(fā)布”還將利用政務(wù)微信平臺(tái)上線契機(jī)，聯(lián)合相關(guān)職能部門建設(shè)網(wǎng)上市民訴求反饋平臺(tái)，讓服務(wù)市民常態(tài)化。

第二，開展線上線下互動(dòng)，讓政務(wù)微博從虛擬空間向社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活延伸。如何把網(wǎng)民和市民聚集在城市政務(wù)微博周圍，更好地發(fā)揮城市政務(wù)微博的溝通聯(lián)系作用，讓政務(wù)微博影響力深入市民生活，也是政務(wù)微博轉(zhuǎn)型升級(jí)方向之一。去年下半年起，阿里巴巴、新浪微博聯(lián)合“武漢發(fā)布”等多家政務(wù)微博開展“天天正能量”系列公益活動(dòng)，每月對(duì)全國正能量事跡進(jìn)行推薦評(píng)比。10月，“武漢發(fā)布”在全國政務(wù)微博中率先成立粉絲團(tuán)，至今組織網(wǎng)民互動(dòng)15場(chǎng)，1000多名網(wǎng)友通過實(shí)地察看武漢城市建設(shè)發(fā)展和歷史文化，加深了對(duì)武漢的了解，同時(shí)通過網(wǎng)民微博發(fā)布，對(duì)武漢城市形象作了更廣泛、更深遠(yuǎn)的網(wǎng)絡(luò)傳播。

第三，引導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)名人傳播正能量，營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。微博獨(dú)特的輿論場(chǎng)和傳播方式，決定了網(wǎng)絡(luò)名人作為微博意見領(lǐng)袖能發(fā)揮極其重要的作用?！拔錆h發(fā)布”從一開始就鮮明亮出“網(wǎng)絡(luò)正能量大V”和“輿論引導(dǎo)者”旗幟，多發(fā)聲、發(fā)好聲，同時(shí)積極做好“網(wǎng)絡(luò)正能量大V”隊(duì)伍建設(shè)，在地方網(wǎng)絡(luò)活躍者和地方名人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)能夠傳播正能量、消除謠言和不良信息、為城市發(fā)展提供建設(shè)性意見的網(wǎng)絡(luò)名人?！拔錆h發(fā)布”在深度分析粉絲時(shí)發(fā)現(xiàn)，僅在新浪微博粉絲中，就有200多人的粉絲數(shù)在一萬以上，其粉絲數(shù)疊加超過3000萬。這就意味著，理論上“武漢發(fā)布”的一條正能量信息通過這200多位網(wǎng)絡(luò)名人轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論，可實(shí)現(xiàn)3000萬以上的二次傳播。

第四，創(chuàng)新發(fā)布形式，引入視頻、漫畫等多媒體表現(xiàn)方式。作為網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)多媒體、新技術(shù)的屬性同樣為微博提供了豐富的表現(xiàn)形式，對(duì)于網(wǎng)民來說，豐富的表現(xiàn)形式和新技術(shù)的運(yùn)用也是吸引注意力的重要因素?！拔錆h發(fā)布”一個(gè)突出的亮點(diǎn)就是制作原創(chuàng)視頻，目前已累計(jì)拍攝制作180多個(gè)視頻，網(wǎng)友點(diǎn)擊播放次數(shù)超過15萬次，內(nèi)容涵蓋新聞報(bào)道、活動(dòng)直播、文藝演出等，同時(shí)在全國自創(chuàng)了“有事請(qǐng)@武漢發(fā)布——網(wǎng)友訴求回應(yīng)報(bào)告”“武漢發(fā)布請(qǐng)你當(dāng)主持人”等欄目。政務(wù)微博通過漫畫、視頻、動(dòng)畫、游戲等多種展示方式，不但可以豐富發(fā)布內(nèi)容、提升信息的厚度和維度，還大大拉近了與網(wǎng)民之間的距離，扭轉(zhuǎn)了政務(wù)微博不茍言笑的刻板印象，樹立起親和、時(shí)尚、創(chuàng)新的全新形象。

第五，不斷拓展傳播平臺(tái)，形成多渠道、多平臺(tái)的立體輿論引導(dǎo)體系。媒體融合是傳媒領(lǐng)域重大而深刻的變革，也是不可回避的發(fā)展趨勢(shì)。政務(wù)微博除了不斷跟進(jìn)新技術(shù)、新平臺(tái)應(yīng)用發(fā)展外，還要主動(dòng)加強(qiáng)與報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等多種媒體的合作，形成媒體矩陣，放大聚合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)傳播效果最大化?！拔錆h發(fā)布”上線以來多次與中央媒體加強(qiáng)合作，并通過主流媒體宣傳報(bào)道“武漢發(fā)布”各類線上線下活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同傳播平臺(tái)互相支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。4月11日，“武漢發(fā)布”聯(lián)合鳳凰網(wǎng)湖北開展“雙城會(huì)——發(fā)現(xiàn)湖北之美”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)，更是將觸角延伸到“1+8”武漢城市圈。4月24日，“武漢發(fā)布”正式開通政務(wù)微信訂閱號(hào)，創(chuàng)新“雙微”發(fā)布服務(wù)新模式，為政務(wù)微博向微信平臺(tái)拓展做出有益嘗試。

政務(wù)微博轉(zhuǎn)型升級(jí)要把握好幾個(gè)關(guān)系

首先，把握好“認(rèn)識(shí)到位”和“運(yùn)用到位”的關(guān)系。近年來，各級(jí)黨政部門通過政務(wù)微博第一時(shí)間通報(bào)權(quán)威信息，成為新聞信源和事態(tài)演變重要變量，發(fā)揮了巨大輿論影響力，正逐漸改變各級(jí)黨委政府對(duì)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不了解、不信任、不重視的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。但真正做到認(rèn)識(shí)到位，還需要進(jìn)一步明確政務(wù)微博、微信的定位，切實(shí)把微博、微信等新媒體作為黨務(wù)政務(wù)信息公開的重要渠道來對(duì)待，設(shè)立專門運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，建立良好的組織、管理和運(yùn)營機(jī)制，為政務(wù)微博運(yùn)營提供制度保障。認(rèn)識(shí)到位還需落實(shí)到有效運(yùn)用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位公職人員都要了解熟悉和自覺使用微博、微信，傳遞正能量，使之成為黨政部門開展工作的良好助手。同時(shí)還要注重發(fā)布內(nèi)容的選擇，進(jìn)一步擴(kuò)大信息發(fā)布范圍，發(fā)布更多來自黨政部門的第一手信息，滿足網(wǎng)民對(duì)信息公開的需求。

其次，把握好“龍頭引領(lǐng)”和“帶動(dòng)全體”的關(guān)系。城市政務(wù)微博是一個(gè)城市的信息窗口和形象代表，同時(shí)也應(yīng)該是城市其他各個(gè)政府部門和窗口單位政務(wù)微博的協(xié)調(diào)者、組織者和領(lǐng)頭羊。各個(gè)政府部門由于認(rèn)識(shí)不同、投入不一、要求各異，其部門政務(wù)微博在運(yùn)營上難免出現(xiàn)參差不齊，從而影響到城市政務(wù)微博的整體工作效率和形象。網(wǎng)絡(luò)主管部門要加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)微博運(yùn)營的總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各個(gè)市級(jí)政務(wù)微博要充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)各個(gè)政務(wù)微博良性發(fā)展。對(duì)全市各級(jí)政務(wù)微博資源進(jìn)行整合，通盤協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方力量，特別是要策劃主題重大、網(wǎng)友參與面廣的線上線下活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向立體化聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)宣傳聲勢(shì)。同時(shí)開通全市政務(wù)微博、微信大廳和集中展示網(wǎng)頁，方便市民全面了解最新情況、辦理事務(wù)。

最后，把握好“宣傳功能”與“傳播規(guī)律”的關(guān)系。對(duì)政務(wù)微博來說，宣傳功能無疑是其第一功能，信息發(fā)布以及各種服務(wù)互動(dòng)都必須以正面宣傳為主，確保信息準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確?？v觀新聞傳播歷史，一切收到良好效果的傳播過程，無不是宣傳功能與傳播規(guī)律良好結(jié)合的成果。隨著互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)和渠道的不斷更新，傳播規(guī)律也出現(xiàn)了一些新的變化，受眾的自主意識(shí)、發(fā)聲能力和信息來源與此前相比都有了大幅度提高，而傳播的時(shí)效性、擴(kuò)散速度、擴(kuò)散范圍、展示形式等也有了巨大提升。傳播規(guī)律的變化使得傳統(tǒng)媒體時(shí)代一些宣傳方式方法與傳播渠道的整合模式面臨挑戰(zhàn)，如果仍基于傳統(tǒng)方式來進(jìn)行宣傳部署，必然會(huì)面臨收效甚微甚至出現(xiàn)反效果的不利局面。endprint