陳雪

摘 要：經(jīng)常聽到有人把物資供應(yīng)工作圈定為“高危行業(yè)”，筆者深表認(rèn)同，作為一名煤礦供應(yīng)部門的工作人員，由于其崗位的特殊性，很容易在紛繁的經(jīng)濟(jì)利益面前心旌搖動，繼而喪失了崗位原則，最終損公而害私。這就要求我們供應(yīng)部門的管理人員采取行之有效的管理舉措，糾俗革弊，踐行風(fēng)清氣正，積極維護(hù)企業(yè)利益。

關(guān)鍵詞：煤礦；廉政；作風(fēng)；督導(dǎo)

一、抓主題引領(lǐng)，打造廉政建設(shè)的閃光點(diǎn)

該礦以深入推進(jìn)黨的群眾教育實(shí)踐主題活動為引領(lǐng)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”決策制度、廉潔從業(yè)規(guī)定及礦井內(nèi)部監(jiān)督制約制度體系等方面不斷建立完善制度，做到了有漏必堵、有章必建，為從源頭杜絕貪腐現(xiàn)象奠定了制度保障，推動了礦井廉政建設(shè)深入開展。如堅(jiān)持在物供系統(tǒng)實(shí)施“分權(quán)制衡、層級分明、權(quán)責(zé)對等、流程規(guī)范、陽光操作”的科學(xué)管控模式，并嚴(yán)格按照永煤公司《物資供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)一步深入開展廉潔風(fēng)險點(diǎn)查擺及防控工作的通知》要求，加強(qiáng)物資供應(yīng)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，不斷提升物供系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平，更好地服務(wù)于礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中，該礦供應(yīng)部門分課時對物供全體員工進(jìn)行廉潔風(fēng)險點(diǎn)防控方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，針對廉潔風(fēng)險的認(rèn)知、廉潔風(fēng)險的類型及如何開展廉潔風(fēng)險防控管理工作做出詳細(xì)解釋。同時利用教室黑板、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)園地等載體生動地宣傳反腐倡廉知識。通過持續(xù)不斷地推進(jìn)主題引領(lǐng)，使該礦物供人員牢固樹立了“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的工作信條，從思想深入樹立了不愿腐、不想腐、不能腐的行為準(zhǔn)則。

二、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，明確廉政建設(shè)的著力點(diǎn)

較高的執(zhí)行力、工作作風(fēng)是提升工作實(shí)效的強(qiáng)有力保障。該礦科學(xué)制定出臺了《陳四樓煤礦物資供應(yīng)管理制度》、《陳四樓煤礦物資供應(yīng)系統(tǒng)“雙保”建設(shè)活動方案》、《陳四樓煤礦員工績效考核辦法》、《陳四樓煤礦計(jì)劃員、采購人員崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《陳四樓煤礦物資招標(biāo)采購實(shí)施細(xì)則》等，內(nèi)容涵蓋了礦井物資采購管理中的信息化運(yùn)作、集中采購紀(jì)律約束，價格管理、儲備資金管理，因而形成采購管理組織領(lǐng)導(dǎo)、采購計(jì)劃管理、日常監(jiān)控約束、招議標(biāo)采購實(shí)施程序、價格調(diào)查與調(diào)整的動態(tài)管理等管理體系，對提高物資供應(yīng)人員的業(yè)務(wù)水平和增強(qiáng)約束力方面取得了顯著成效。此外，該礦還要求物資供應(yīng)工作人員通過定期組織學(xué)習(xí)廉政教育文章、觀看廉政教育視頻、召開廉政會議、撰寫心得體會等多種方式，把廉政學(xué)習(xí)、廉潔從業(yè)教育日常化，努力提高個人明辨是非、防腐拒變的能力和自覺性，保持物資供應(yīng)部廉潔、誠信、負(fù)責(zé)的工作形象。在采購方面，該礦規(guī)范了包括計(jì)劃、審批、詢價、調(diào)查、招議標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、付款等各個環(huán)節(jié)，將監(jiān)督貫穿于采購活動的全過程，確保采購管理規(guī)范化、程序化、制度化，使物供人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，廉潔從業(yè)。

三、抓重點(diǎn)督導(dǎo)，找準(zhǔn)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)

首先由該礦紀(jì)委組織人員分4個課時對供應(yīng)科全體干部員工進(jìn)行廉潔風(fēng)險點(diǎn)防控方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，根據(jù)礦井生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，對全礦范圍物資供應(yīng)工作中可能存在的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和外部壞境等風(fēng)險進(jìn)行排查，共查找出風(fēng)險點(diǎn)94個，該礦要求各風(fēng)險點(diǎn)對應(yīng)崗位人員作出廉潔承諾，各級管理人員充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動對廉潔風(fēng)險防控建設(shè)工作進(jìn)行全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題、查缺補(bǔ)漏、督促整改。同時，該礦對所排查出的風(fēng)險點(diǎn)評估出風(fēng)險等級，制定防控措施，并編制《崗位職權(quán)目錄一覽表》和《崗位業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng)險分布圖》，人手一份，實(shí)現(xiàn)了互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督。

四、抓教育延伸，激活廉政建設(shè)的增長點(diǎn)

礦井供應(yīng)部門處于煤礦企業(yè)市場最前沿，經(jīng)受著來自各方的復(fù)雜考驗(yàn)。因此，要使每一名從業(yè)人員都能廉者自廉，必須加強(qiáng)防范性教育，使其樹立正確的價值觀、人生觀、利益觀，清清白白做人，明明白白干事。在今年的“廉政宣傳教育月”活動中，陳四樓煤礦在物供系統(tǒng)中，創(chuàng)新開展了“廉政教育進(jìn)家庭”活動，通過組織全礦物供系統(tǒng)關(guān)鍵崗位人員及部分家屬學(xué)習(xí)觀看警示教育片《貪之害》，引導(dǎo)大家堅(jiān)決抵制收受和行使職權(quán)相關(guān)單位和個人送來的禮品、禮金、有價證券等財物，從思想上嚴(yán)管自己的手和嘴，在做好“賢內(nèi)助”的同時，更要當(dāng)好“廉內(nèi)助”，有效強(qiáng)化了干部家屬的廉潔意識。同時，為鞏固教育延伸成效，使廣大家屬在生活中自覺履行職責(zé)，該礦除在全體計(jì)劃、采購人員中間開展廉政承諾活動外，并在其家屬中開展了“廉政承諾活動”，要求各計(jì)劃 、采購員家屬就嚴(yán)格督導(dǎo)家屬執(zhí)行采購人員廉潔自律準(zhǔn)則進(jìn)行莊嚴(yán)承諾，并在承諾書上簽字，促使各計(jì)劃、采購人員與家屬之間形成了統(tǒng)一的認(rèn)識，促使其自覺遵章守紀(jì)的氛圍，為進(jìn)一步搞好煤炭物資采購工作，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著企業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展和國內(nèi)外市場運(yùn)行機(jī)制的不斷完善，河南能源永煤陳四樓煤礦通過制定完善物供保廉方面的各種管理思路、方法，建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，突出重點(diǎn)，延伸拓展，打造出“陽光供應(yīng)”的喜人局面，使礦井實(shí)現(xiàn)了蕩濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正濃厚氛圍。