楊秀琴

（中國國際工程咨詢公司，北京100048）

我國油井管、電站鍋爐管國產(chǎn)化的發(fā)展歷程
——紀念《鋼管》雜志創(chuàng)刊50周年

楊秀琴

（中國國際工程咨詢公司，北京100048）

簡要敘述了近50年來我國油井管和高壓鍋爐管國產(chǎn)化的發(fā)展歷程，介紹了目前我國油井管、高壓鍋爐管的生產(chǎn)特點與不足；預測了今后的發(fā)展方向和機遇，并提出了進一步發(fā)展的措施。分析預測認為：雖然目前我國油井管、高壓鍋爐管的生產(chǎn)存在不足，但“十二五”時期是我國鋼管行業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇期，需調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，提高產(chǎn)品檔次，加快高性能專用鋼管產(chǎn)品的開發(fā)。

中國；油井管；高壓鍋爐管；國產(chǎn)化；發(fā)展歷程；發(fā)展機遇

2014年是《鋼管》（曾用名《鋼管情報》、《鋼管技術》）雜志創(chuàng)刊50周年，在這50年間，我國鋼管行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，《鋼管》雜志也跟隨著行業(yè)走過風風雨雨。幾十年來，《鋼管》雜志通過不斷介紹鋼管行業(yè)的新工藝、新裝備，用戶的新需求，以及行業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃等，目前已經(jīng)成為我國鋼管行業(yè)重要的期刊之一，同時也是鋼管業(yè)界不可缺少的理論平臺［1-2］；鋼管雜志社還積極幫助中國金屬學會軋鋼學會鋼管學術委員會策劃組織編撰了《中國鋼管50年》和《中國鋼管飛速發(fā)展的10年》兩本巨著。本文借回顧近50年來我國鋼管行業(yè)發(fā)展的巨大變化，來表達對《鋼管》的熱愛和寄托。

1964年《鋼管》雜志創(chuàng)刊時，我國鋼管產(chǎn)量僅有44.6萬t，其中無縫鋼管產(chǎn)量為22.8萬t，占鋼管總產(chǎn)量的51.1%。自鞍鋼無縫鋼管廠（現(xiàn)鞍鋼股份有限公司無縫鋼管廠）1953年生產(chǎn)出第一批油管后，直到1987年我國油井管產(chǎn)量僅有4.25萬t。20世紀90年代中期，我國生產(chǎn)油井管的數(shù)量、品種和質(zhì)量都還遠遠不能滿足石油工業(yè)發(fā)展的需要。1949—1994年，我國共消耗油井管1 270萬t，其中進口1 150萬t，國產(chǎn)120萬t。1980年我國政府開始抓油井管的國產(chǎn)化工作，經(jīng)過近30年的艱苦奮戰(zhàn)，才換來了自給率從只有5%發(fā)展到目前的95%以上。

“十五”期間，尤其在我國加入WTO（世界貿(mào)易組織）后，由于受到國民經(jīng)濟高速發(fā)展的驅(qū)動，我國鋼管行業(yè)加大了技術改造和技術進步力度，極大地提升了鋼管技術裝備水平。無縫鋼管行業(yè)的技術裝備幾乎囊括了目前世界所有的機型裝備，并且裝備水平最先進、品種最齊全、規(guī)格可全覆蓋。特別是大直徑機組，如Φ460 mm阿塞爾三輥軋管機組、Φ508 mm和Φ460 mm三輥連軋管機組、Φ720 mm周期軋管機組、65 MN臥式擠壓機組，以及我國自行設計制造的360 MN和500 MN立式擠壓機組等。我國成為世界鋼管大國和鋼管凈出口國。我國鋼管工業(yè)強勁的發(fā)展勢頭，引起國際業(yè)界的高度關注。

筆者有幸見證并參與了我國油井管和電站鋼材（主要是高壓鍋爐管）國產(chǎn)化的組織和建設工作。

1 油井管的國產(chǎn)化

1980年初，國家計劃委員會（現(xiàn)國家發(fā)展和改革委員會）根據(jù)當時我國經(jīng)濟環(huán)境的需要，開始組織油井管的國產(chǎn)化工作，并成立了工作組，由當時的石油工業(yè)部與冶金工業(yè)部兩位副部長掛帥，冶金工業(yè)部的專設機構為“板管辦”。筆者非常榮幸地成為“板管辦”成員之一，代表冶金工業(yè)部參與處理質(zhì)量異議小組工作，主要任務是處理油田與鋼廠之間關于油井管方面的質(zhì)量異議，并且對所發(fā)生的質(zhì)量異議進行分析。

根據(jù)當時的分析，認為國產(chǎn)油井管存在的主要問題是：螺紋質(zhì)量差；國內(nèi)與國際標準不接軌、不通用。螺紋質(zhì)量差主要是加工機床精度和自動化水平低的問題。根據(jù)我們的工作報告和建議，冶金工業(yè)部批準對鞍鋼無縫鋼管廠、包頭無縫鋼管廠（現(xiàn)內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司）和成都無縫鋼管廠（現(xiàn)攀鋼集團成都鋼釩有限公司，簡稱攀成鋼）進行技術改造，當時被稱為“三管改造”，主要改造內(nèi)容：一是引進法國螺紋加工機床；二是油井管的檢測技術裝備執(zhí)行標準由前蘇聯(lián)的ГОСТ標準改為世界通用的美國API標準。

螺紋與標準問題解決后，又暴露出管體幾何尺寸精度差及性能不穩(wěn)定等問題。為了解決上述問題，國家又批準建設寶鋼無縫鋼管廠（現(xiàn)屬寶鋼集團有限公司，簡稱寶鋼）與天津鋼管公司（現(xiàn)天津鋼管集團股份有限公司，簡稱天津鋼管），采用先進的連軋管機組，并且從煉鋼甚至從煉鐵開始進行質(zhì)量一貫制管理，以保證油井管的質(zhì)量和品種。為執(zhí)行API標準，各廠不僅要購買API量規(guī)，還要更新或購買具有國際先進水平的各種物理、化學等檢測設備。更重要的是要做大量的溝通、協(xié)調(diào)工作，特別是牽涉到很多專業(yè)部門，例如標準、檢測、油井管生產(chǎn)、石油鉆井工程、質(zhì)量認證管理、翻譯等，需要各部門的協(xié)同。由于時間緊、翻譯工作量大，牽涉到很多不同的專業(yè)，有很多不同的專有名詞，難度較大。當時幾乎沒有休息日，不分晝夜的工作，就這樣艱苦奮斗了三年，“三管改造”基本完成，我國生產(chǎn)的油井管終于實現(xiàn)了執(zhí)行API標準的目的。但油井管仍未達到當時年產(chǎn)8萬t的目標。

1985年筆者被調(diào)到國家計劃委員會，有了從事油井管和高壓鍋爐管國產(chǎn)化工作的機會。具體參與了寶鋼無縫鋼管廠、天津鋼管公司、成都無縫鋼管廠、包頭無縫鋼管廠、衡陽鋼管廠（現(xiàn)衡陽華菱鋼管有限公司，簡稱華菱衡鋼）、鞍鋼無縫鋼管廠等項目建設的論證、實施、驗收等工作，以及后來的民營企業(yè)無錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司（簡稱西姆萊斯）、安徽天大石油管材股份有限公司等項目的顧問工作。同時還直接組織了在中國計量科學研究院建成我國油井管螺紋“地區(qū)規(guī)”的計量傳遞機構，為我國油井管螺紋及螺紋規(guī)的計量傳遞打下堅實的基礎。

目前，隨著石油天然氣油井管產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界油井管最大的生產(chǎn)基地。我國從事油井管生產(chǎn)且取得API認證的企業(yè)超過240家，加上未取得認證的企業(yè)合計接近300家；而日本是12家，德國為8家。21世紀以來，國產(chǎn)油井管產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋了API Spec 5CT標準的全部鋼級和規(guī)格。天津鋼管、寶鋼、華菱衡鋼、攀成鋼和西姆萊斯等企業(yè)還建立了本企業(yè)的非API產(chǎn)品系列和特殊螺紋接頭系列，并且批量生產(chǎn)了非API系列和特殊螺紋接頭油套管。

2 高壓鍋爐管的國產(chǎn)化

20世紀50—60年代初期，我國火電機組多為5~12 MW低、中壓小容量機組，蒸汽壓力為3.8 MPa，溫度不超過450℃，所用管材僅為普通10鋼和20鋼；過熱器、再熱器高溫段使用少量低合金鋼。這階段所用的高壓鍋爐管全部從前蘇聯(lián)進口。

20世紀70年代中期，我國引進了前西德DIN 17175《耐熱無縫鋼管供貨技術條件》標準中的熱強鋼鋼管，并廣泛地使用在火電廠鍋爐制造和電站建設中。這些鋼號也進入我國火電機組的用鋼系列，這階段所用的高壓鍋爐管基本上是從德國進口。其間我國研制的耐650℃高溫的G106（10Cr5MoWVTiB）鋼管已開始試制并取得初步成功。

20世紀80年代初期，我國從美國GE公司引進了300 MW和600 MW亞臨界火電機組的設計、制造技術。美國ASME、ASTM標準的耐熱鋼進入我國，并相繼在成都無縫鋼管廠、鞍鋼無縫鋼管廠、上海鋼管廠（現(xiàn)屬寶鋼）、上海第五鋼鐵廠（現(xiàn)寶鋼特鋼有限公司）等廠生產(chǎn)取得成功。這階段所用高壓鍋爐管基本上是美國火電機組用鋼系列，其低溫段用碳素鋼，高溫段用奧氏體不銹鋼。高溫段用管基本依靠進口。

20世紀90年代，國家開始抓緊電站鋼材國產(chǎn)化的工作，所以高壓鍋爐管獲得巨大的發(fā)展機會。1989年國務院批準原冶金工業(yè)部提出的“發(fā)電設備用鋼國產(chǎn)化措施方案”計劃，投資7億元人民幣，實際耗資約20億元人民幣，對7個生產(chǎn)發(fā)電設備用材的企業(yè)進行技術改造，其中高壓鍋爐管生產(chǎn)企業(yè)占5個。由國家計劃委員會牽頭組織實施，并組織原冶金工業(yè)部、機械部、電力部、船舶總公司對其技術改造工程及改造后生產(chǎn)的火電用材進行技術評定和驗收。當年筆者有幸成為國家計劃委員會牽頭組織實施項目工作組的成員之一，工作組的主要任務是負責督促檢查并組織上述部委技術改造項目的立項、施工建設、驗收投產(chǎn)情況，以及生產(chǎn)的高壓鍋爐管產(chǎn)品的質(zhì)量評定工作。

5個生產(chǎn)高壓鍋爐管的企業(yè)是：成都無縫鋼管廠，采用皮爾格軋管機組，主要生產(chǎn)大直徑P22、12Cr1MoV、P91和小直徑T91鍋爐管；衡陽鋼管廠，采用水平連鑄坯，利用連軋管機組，主要生產(chǎn)12Cr1MoV鍋爐管；上海鋼管廠，采用精密軋管機組，主要生產(chǎn)T91和G102小直徑鍋爐管；北滿特殊鋼有限責任公司，采用精密軋管機組，主要生產(chǎn)12Cr1MoV和G102小直徑鍋爐管；武漢重工鑄鍛有限責任公司，采用日本二手的大頂管機組設備，主要生產(chǎn)P22、12Cr1MoV、A106B大直徑鍋爐管。

為了盡快實現(xiàn)高壓鍋爐管的國產(chǎn)化，當時推行并組織了由原鋼鐵研究總院（冶金工業(yè)部生產(chǎn)部門檢驗機構）、上海發(fā)電成套設備設計研究院（一機部鍋爐用材檢驗機構）、西安熱工研究院有限公司（電力部電站用材檢驗機構）以及原勞動部鍋爐所（安全部門檢驗機構）聯(lián)合承擔產(chǎn)品的性能測試和質(zhì)量的全面評價工作。這也是國內(nèi)第1次實現(xiàn)由生產(chǎn)、用戶、安全等部門的檢驗機構聯(lián)合檢驗評價鋼管產(chǎn)品的做法。

經(jīng)過3年的努力，7項改造工程及質(zhì)量評定全部完成。國內(nèi)具備了批量生產(chǎn)火電設備所需的Φ10.0~1 066.8 mm×1.2~200.0 mm規(guī)格高壓鍋爐管的生產(chǎn)能力。核電用管和其他能源用管的開發(fā)也取得突出成績。

目前高壓鍋爐管和核電用管的國產(chǎn)化率正在逐年提高，超臨界和超超臨界機組用高壓鍋爐管已能批量供貨，已經(jīng)開發(fā)的高端產(chǎn)品包括T/P22、T/ P91、T92、T23、Super 304H；核島用（CPR1000機組）WB36CN1、P280GH、TU42C、TUE250，常規(guī)島用A335P22、WB36CN1等產(chǎn)品；尤其是寶鋼自主研制成功的核一級材料核電蒸發(fā)器用690合金U型管，打破了我國核電關鍵材料長期被進口產(chǎn)品壟斷的局面。

未來我國火電行業(yè)發(fā)展既要滿足社會的電力需求，又要實現(xiàn)2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的目標；因此必須尋求更有效率、更潔凈的發(fā)電方式，未來新建機組將以超臨界或超超臨界為主。截至目前，我國已有超過15臺100萬kW超超臨界機組正式營運。

經(jīng)測算，預計未來幾年我國高壓鍋爐管需求將在50～60萬t，而用于關鍵耐熱和耐高壓部位的超超臨界鍋爐管（P91、P92、TP347H、Super 304H和HR3C等）年需求量將保持在8～9萬t，其中超超臨界機組中所使用的Super 304H與HR3C合計在5萬t左右。

3 存在的問題

在《鋼管》雜志創(chuàng)刊50周年之際，回憶當年的艱苦奮斗歲月，看到現(xiàn)在的輝煌成果，倍感欣慰；但是目前全行業(yè)的不景氣、虧損等情況又使人倍感憂慮，原因何在？這當然與整個鋼材市場低迷、產(chǎn)能過剩有關；但鋼管行業(yè)在飛速發(fā)展取得舉世矚目重大成就的同時，也積累了許多問題和矛盾，而且有些問題和矛盾十分突出，已成為嚴重阻礙鋼管行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的“瓶頸”，必須加以重點解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）盲目發(fā)展、低水平重復建設、產(chǎn)能過剩。由于產(chǎn)能過剩，造成即使是一些中、高端產(chǎn)品也因同質(zhì)化競爭十分激烈，企業(yè)之間靠壓低產(chǎn)品價格求生存，為了爭奪訂單，大打價格戰(zhàn)，產(chǎn)品價格一降再降，形成了嚴重無序慘烈競爭的市場，造成企業(yè)大面積虧損。

（2）部分企業(yè)過分追求產(chǎn)量、追求大而全，忽視產(chǎn)品的精細化工作，缺乏對新產(chǎn)品獨立創(chuàng)新的研發(fā)工作，因此總是跟不上市場的新需求，造成高端、特殊產(chǎn)品仍需部分進口。

例如油井管，我國在國際市場上主要的競爭對手是Tenaris和V&M集團，他們幾乎壟斷了南美市場和歐洲市場，高端產(chǎn)品在北美、中東、東南亞等其他地區(qū)市場也占優(yōu)勢［3-5］。

又如電站鍋爐用管，目前超臨界或超超臨界電站鍋爐主要部件不僅使用亞臨界鍋爐常規(guī)選用的P91、TP304H、TP347H等材料，還大量使用高溫抗蠕變性能、高溫抗氧化性能更好的新型材料，如P92、P122等新型馬氏體不銹鋼和Super 304H、TP347HFG、HR3C等新型奧氏體不銹鋼。目前來看，T23、T/P91國內(nèi)部分廠家能批量供應，基本可滿足需求；T/P92鋼管國內(nèi)需求量較大，能部分滿足需求，約50%依靠進口；Super 304H鋼管國內(nèi)企業(yè)僅能小批量供貨，大部分靠進口；而HR3C則幾乎全部依賴進口。

（3）工藝技術基礎研究比較薄弱，對工藝技術研究缺乏深入細致、精益求精的精神。這一現(xiàn)象的存在必然使企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏相應的基礎支撐。

4 形勢及對策

4.1 面臨的形勢

“十二五”時期，我國鋼管行業(yè)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著諸多的風險和挑戰(zhàn)［6］。

從國際經(jīng)濟形勢來看，“十二五”期間，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作和競爭仍是時代潮流。歐美發(fā)達國家經(jīng)濟緩慢增長，發(fā)展中國家特別是新興市場國家整體實力步入上升期，繼續(xù)保持較快的增長。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看，我國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國發(fā)展的有利條件和長期向好的趨勢沒有改變，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，市場需求有較大潛力［7-8］。

“十二五”時期，隨著天然氣、石油化工、電力以及新能源、新興化工等行業(yè)的發(fā)展，為我國鋼管生產(chǎn)企業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。

（1）在國家加速海洋油氣田開發(fā)的形勢背景下，海上油田中連接各油井的海底油氣集輸管線對管材的需求，如高鋼級大直徑厚壁無縫海底管線管開發(fā)，管線管耐蝕涂鍍技術與工藝開發(fā)等，為鋼管企業(yè)提供了良好的新品開發(fā)獲利的市場機會。

（2）國外石油天然氣的海洋開發(fā)與海底管線建設能力的增強，助漲了管線用無縫鋼管的國際需求，相比國內(nèi)，無論從品種、規(guī)格或數(shù)量而言都是更大的市場，因此以相對質(zhì)優(yōu)價低的產(chǎn)品參與國際海底管線市場競爭具有較好前景。

（3）天然氣液化輸送技術的發(fā)展和普及，又從其配套管材國產(chǎn)化的角度為無縫鋼管產(chǎn)品研發(fā)開辟了一片新的領域。同時根據(jù)國家對能源結(jié)構的調(diào)整，天然氣的開發(fā)力度會進一步加強，從而對高性能油井管產(chǎn)品包括對非API系列的和具有特殊螺紋接頭的油井管，將會增加新的需求。

4.2 采取的對策

縱觀國內(nèi)外市場和行業(yè)大勢，鋼管行業(yè)“十二五”發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。把握國內(nèi)、國外兩個市場，根據(jù)市場需求優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，提升企業(yè)專業(yè)化水平，技術升級、做好產(chǎn)品的精細技術，節(jié)能降耗、環(huán)境保護，切實提高企業(yè)素質(zhì)和增強國際競爭力，將是我國鋼管行業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點。

老企業(yè)要加強改造，新型的鋼管企業(yè)應建成以產(chǎn)品精、消耗低、排放低、效率高為基本特征的綠色企業(yè)。

認真貫徹《國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》克服低水平分散式的盲目發(fā)展和重復建設，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。例如有些民營企業(yè)改造后，經(jīng)營中高端產(chǎn)品中的單一品種，目前利潤還較豐厚，主要因為他們對產(chǎn)品精益求精，不追求規(guī)模；有些企業(yè)采用錯位競爭的方式謀求市場占有率，也取得了較好的經(jīng)濟效益。

5 結(jié)語

21世紀的今天，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，提高產(chǎn)品檔次，加快各種高性能專用鋼管國產(chǎn)化進程，使我國從鋼管生產(chǎn)大國向鋼管生產(chǎn)強國轉(zhuǎn)變，將是我國鋼管行業(yè)緊迫的、艱巨而光榮的使命?！朵摴堋冯s志作為鋼管行業(yè)的理論平臺，也將會有更好的發(fā)展。

［1］殷國茂.中國鋼管50年［M］.成都：四川科學技術出版社，2004.

［2］殷國茂.中國鋼管飛速發(fā)展的10年［M］.成都：四川科學技術出版社，2009.

［3］常建設，武磊，楊文晨，等.2011年Tenaris和Vallourec鋼管生產(chǎn)經(jīng)營狀況分析［J］.鋼管，2012，41（4）：7-11.

［4］楊秀琴.關于我國焊接專用管的發(fā)展情況［J］.鋼管，2012，41（2）：1-8.

［5］李鶴林.油井管發(fā)展動向及若干熱點問題［J］.鋼管，2005，34（6）：1-6；2006，35（1）：1-6.

［6］中國鋼結(jié)構協(xié)會鋼管分會.鋼管行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要［J］.鋼管，2011，40（5）：1-6.

［7］李強.轉(zhuǎn)方式優(yōu)結(jié)構提質(zhì)量增效益推動鋼管行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動新發(fā)展［J］.鋼管，2013，42（3）：1-5.

［8］成海濤.鋼管行業(yè)現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考［J］.鋼管，2013，42（6）：1-4.

Localization History of Domestic OCTG and Hi-pressure Boiler Pipe—Commemorating 50th Anniversary of STEEL PIPE Magazine

YANG Xiuqin
（China International Engineering Consulting Corporation，Beijing 100048，China）

Briefed in the article is the localization history of domestic OCTG and hi-pressure boiler pipe over the recent 50 years.Also analyzed are the characteristics and shortcomings of the production of domestic OCTG and hipressure boiler tube.Furthermore，the development trend and opportunities are forecast and actions for further development are proposed.Based on the analysis and forecast，it is concluded that despite the shortcomings of the production of domestic OCTG and hi-pressure boiler pipe，the domestic steel tube-making industry is facing significant strategic opportunities in the 12th FYP Period，and is in need of adjusting product variety structure，enhancing product level and speeding up the development of high-performance special steel pipe.

China；OCTG；hi-pressure boiler pipe；localization；development history；development opportunity

TG335.7；T-1

A

1001-2311（2014）03-0001-05

2014-05-20）

楊秀琴（1938-），女，教授級高級工程師，中國國際工程咨詢公司專家學術委員會專家，中國金屬學會軋鋼學會鋼管學術委員會副主任委員，從事鋼鐵等原材料行業(yè)項目的審查、評估、咨詢，以及地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、項目的可行性研究、機構研究的編制等方面的工作。