趙弢

摘 要：遵義縣是貴州省農業(yè)大縣，為了現(xiàn)代農業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展，努力推動”三化”同步城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使農業(yè)大縣變成農業(yè)強縣，引領貴州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，把推進職業(yè)農民培訓作為重要工作來抓緊抓好，取得了明顯成效。筆者在對遵義縣2009年以來職業(yè)農民培訓進行調查的基礎上，就培訓的現(xiàn)狀、取得的經(jīng)驗、存在的問題以及對策作出思考，以期對于進一步加強遵義縣的職業(yè)農民教育培訓工作有一定參考價值。

關鍵詞：遵義縣；農民培訓；探究

一、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央1號文件精神，以“提高農民綜合素質，提升農民生產技能，助推農業(yè)農村發(fā)展，助力農民收入增加”為總體目標，以培育生產經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務型和引領帶動型職業(yè)農民為主要內容，以強化教育培訓為途徑，以資質認定為手段，以政策扶持為動力，以長效機制為保障，以產業(yè)需求和農民意愿為導向，緊緊圍繞服務“一村一品”，創(chuàng)新方法，逐步構建“政府主導、社會參與、試點引路、全面推進”的推進模式，“精細培訓、精準培育、嚴格認定、動態(tài)管理”的培育模式和“政策扶持、項目支撐、資金保障、協(xié)調推進”的支撐模式，為我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批具有一定市場意識，懂經(jīng)營、會管理、有技術的新型職業(yè)農民，使其成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主要力量。

（二）基本原則

1.堅持政府主導、農民自愿的原則。新型職業(yè)農民培育的公益性、社會性和基礎性決定其工作開展必須以政府為主導。各級農業(yè)主管部門要將培育職業(yè)農民列入重要議事日程，加強領導，精心組織。

2.堅持因地制宜、注重實效的原則。職業(yè)農民培育要根據(jù)區(qū)域、產業(yè)、服務和經(jīng)營管理領域等不同特點，因地制宜，確定培訓內容，加強案例和實踐教學，建立跟蹤服務機制，保證培育成效。

3.堅持部門協(xié)作、協(xié)調推進的原則。新型職業(yè)農民培訓涉及多領域、多部門，特別是財政、農業(yè)、教育、扶貧、農機等相關部門，要按照培訓工作的總體要求，分工協(xié)作，形成合力。要將新型職業(yè)農民培育與遵義縣的農業(yè)產業(yè)相關技術推廣與研發(fā)中心緊密結合起來，充分體現(xiàn)新型職業(yè)農民培育的先進性和前瞻性。

4.堅持持續(xù)培訓、嚴格認定的原則。明確新型職業(yè)農民培訓與培育的區(qū)別和聯(lián)系。在職業(yè)農民的培訓上堅持階段培訓與持續(xù)培訓相結合的原則。

5.堅持綜合考核、動態(tài)管理的原則。新型職業(yè)農民培育不僅要實現(xiàn)農民從業(yè)技能的提升，同時要對農民開展市場理念、經(jīng)營管理、誠信道德、社會責任等全方位的培訓，提升農民整體素質，實現(xiàn)從自給自足的小農生產到商品生產的新型經(jīng)營主體的轉變。

（三）工作步驟

新型職業(yè)農民培育工作分三個階段進行：

1.調查摸底，確定對象。制定職業(yè)農民調查摸底方案，采取抽樣調查和點面結合的方法，深入開展全縣職業(yè)農民大摸底，準確掌握擬培訓的職業(yè)農民數(shù)量規(guī)模、從業(yè)結構、主導產業(yè)、文化程度、收入水平等，為確定培育對象、界定標準、培育需求等提供科學依據(jù)。

2.明確任務，制定方案。各地結合任務下達總體要求和摸底情況，制定符合當?shù)貙嶋H情況的新型職業(yè)農民培育方案，明確培訓任務和要求，并出臺本地資格認定和相關扶持政策。

3.突出重點，全面推進。在已開展新型職業(yè)農民培育基礎上，總結經(jīng)驗、創(chuàng)新模式，并逐步建立和完善與之相配套的教育培訓制度、認定管理制度和政策扶持體系，力爭在制度上有所創(chuàng)新，在政策上取得突破。

二、主要做法

（一）作好調研工作，為培訓開展奠定基礎。

深入基層了解農民對培訓的需求。通過抽樣、入戶走訪、與鎮(zhèn)鄉(xiāng)座談等形式開展調查研究。按照新型職業(yè)農民培育相關要求，向三合鎮(zhèn)、石板傎、龍坪鎮(zhèn)、南白鎮(zhèn)等10鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)放培訓申報表120份，收回46份。分別到三合鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)農戶家走訪20余戶。分別與三合鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)等七個鎮(zhèn)的農業(yè)服務中心座談。初步掌握了我縣農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及農民對現(xiàn)代農業(yè)科學技術迫切掌握的需求。

（二）結合各鎮(zhèn)特色，科學設置培訓內容

緊緊圍繞農民持續(xù)增收這條主線，依托現(xiàn)代農業(yè)高效示范園區(qū)建設和“市長菜藍子工程”為載體，結合農業(yè)結構調整和美麗鄉(xiāng)村建設，以培育新型經(jīng)營主體為目標，加快建立和完善新型職業(yè)農民培育制度，培育一批生產經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務型職業(yè)農民。同時，著力增強農民的市場意識和品牌意識，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供強有力的人才支撐。

1.在課程設置上遵循各鎮(zhèn)特色進行設置，打破過去一張課表培訓所有班次的現(xiàn)象。例如在尚嵇鎮(zhèn)大壩村開展培訓，針對該村絕大多數(shù)村民以種植蓮藕為主，在安排課程時多設置有關蓮藕種植、病蟲害防治、市場營銷方面的課程。

2.根據(jù)新型職業(yè)農民培訓的特點，把理論學習、參觀考察同實際操作有機結合起來，結合培訓學員實際重在實際操作，占培訓2/3學時。由指導教師手把手的教，把學到理論及時運用到生產實踐中，在實操觀摩基礎上，進一步提高學員生產的實操能力。

3.在考察學習的選點上注重特色，縣內以龍坑鎮(zhèn)蘇池、石板鎮(zhèn)樂意現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū)為代表，縣外以畢節(jié)七星關區(qū)星豐農業(yè)科技有限公司基地的精品農業(yè)為示范，進一步拓展了學員的視野和思維，增強其在農業(yè)生產上的信心和創(chuàng)新意識。

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