劉靜

農(nóng)機(jī)部門面臨的新任務(wù)是如何抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以科技為先，并要大力抓推廣，農(nóng)機(jī)部門面臨的新任務(wù)是如何抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以科技為先，并要大力抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，以滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)機(jī)化的新需求。

一、農(nóng)機(jī)具推廣工作存在的問題

（一）有些推廣機(jī)制已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求

1.推廣方法單一、運(yùn)行機(jī)制僵化

許多地方還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的陳舊方式，推廣工作主要靠開會與印發(fā)材料等傳統(tǒng)手段。推廣機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制也不夠靈活，行政化傾向嚴(yán)重，難以滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會化技術(shù)服務(wù)的需要。

2.管理體制不相適應(yīng)

對農(nóng)機(jī)部門的依賴性較大且有一定的局限性，未能滿足目前農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的要求。推廣工作沒有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整而調(diào)整，推廣觀念也沒有完全轉(zhuǎn)變。

（二）不夠重視農(nóng)民在技術(shù)推廣中的主體作用

農(nóng)民不但是農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的最終使用者，同時也是農(nóng)機(jī)具推廣者；不但是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中的受體，還是使用主體。而有些農(nóng)機(jī)推廣工作人員往往對于這一點(diǎn)容易忽視。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣實(shí)踐中，推廣初期農(nóng)民往往抱著懷疑態(tài)度，當(dāng)農(nóng)民切身感受到新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用時，才會自覺使用并宣傳新技術(shù)和新機(jī)具。且其對新型農(nóng)機(jī)具的認(rèn)可程度及宣傳與影響，也是決定農(nóng)機(jī)推廣的成敗的原因之一。

（三）農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合不緊密

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣盡管以推廣應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)具為主體，但不能獨(dú)立于農(nóng)藝而存在。所有農(nóng)機(jī)技術(shù)只有和農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，才可顯示其優(yōu)越性與實(shí)用性。所以，農(nóng)機(jī)推廣部門要與農(nóng)業(yè)、土肥、植保等相關(guān)學(xué)科的科技人員互相配合，同步推廣農(nóng)藝技術(shù)且加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)機(jī)化技術(shù)切實(shí)發(fā)揮高效增產(chǎn)的作用。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣力量較薄弱

基層機(jī)構(gòu)改革以來，有些農(nóng)機(jī)站轉(zhuǎn)制成企業(yè)性質(zhì)，還有一些農(nóng)機(jī)站合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站或推廣中心。農(nóng)機(jī)推廣人員被納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配，無法做到專職專用，對農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性產(chǎn)生一定影響。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員存在結(jié)構(gòu)不合理，知識斷層與老化現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）農(nóng)機(jī)推廣內(nèi)容跟不上新形勢的要求

長期以來，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作常常注重產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后粗加工機(jī)械化，而忽略了產(chǎn)后深加工的機(jī)械化：只注重糧食作物機(jī)械化，而忽視經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化：只注重農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化，而忽視農(nóng)業(yè)工程等領(lǐng)域機(jī)械化，使得農(nóng)機(jī)推廣的產(chǎn)品與需求市場發(fā)生脫節(jié)，導(dǎo)致推廣部門想推的推不動，而農(nóng)民想要的卻沒有。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作對策與建議

（一）要加大農(nóng)機(jī)具推廣投入力度

以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)機(jī)投入體系的建立，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及農(nóng)用燃油補(bǔ)貼等方面對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與農(nóng)機(jī)大戶給予更大支持。爭取各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼與項(xiàng)目資金，且增加農(nóng)機(jī)總量與優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。發(fā)展重點(diǎn)要突出，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃以及集中使用補(bǔ)貼資金。鼓勵農(nóng)機(jī)大戶以及更多的農(nóng)戶購買先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，形成農(nóng)民與集體投入為主體、社會資金為補(bǔ)充、政府資金為引導(dǎo)的多渠道與多元化的農(nóng)機(jī)投入機(jī)制。

（二）加強(qiáng)信息服務(wù)和宣傳是做好農(nóng)機(jī)推廣的重要手段

要圍繞市場服務(wù)，搞好服務(wù)促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣，這是新時期對農(nóng)機(jī)推廣工作的現(xiàn)實(shí)要求。通過新聞媒體、送科技下鄉(xiāng)與召開現(xiàn)場會等形式，廣泛深入基層，宣傳新機(jī)具、新信息與新成果，通過宣傳，提高農(nóng)民朋友對新型農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)的認(rèn)識與了解，激發(fā)農(nóng)民購機(jī)及用機(jī)的熱情。讓“科技興農(nóng)”思想在廣大農(nóng)戶的腦海中扎根，使其自覺地選用新農(nóng)機(jī)具。

（三）要建立并完善各項(xiàng)機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要把農(nóng)機(jī)推廣工作納入重要議事日程，成立農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在實(shí)際工作中要統(tǒng)籌安排，制定規(guī)劃，保證經(jīng)費(fèi)。并在農(nóng)機(jī)推廣工作中建立、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵機(jī)制及管理機(jī)制與目標(biāo)機(jī)制。

（四）提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，新型農(nóng)機(jī)具的出現(xiàn)與新技術(shù)的更新，使農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，這都需要提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)。當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍普遍存在素質(zhì)偏低，知識老化；專業(yè)技術(shù)人員較少；設(shè)備簡陋或無設(shè)備的狀況。所以各級農(nóng)機(jī)推廣部門要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心，并采取措施，積極調(diào)動農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍學(xué)習(xí)新技術(shù)與新知識的積極性，使他們掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，以較好的精神狀態(tài)，把農(nóng)機(jī)推廣工作提高到一個新的水平。

（五）要大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶與農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織

對農(nóng)機(jī)大戶，各級農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金要按照政策予以優(yōu)先安排，其他的農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目最好也要安排在農(nóng)機(jī)大戶中實(shí)施，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展。農(nóng)機(jī)管理部門要在“民辦、民用、民受益”的基礎(chǔ)上進(jìn)行積極引導(dǎo)與扶持農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，引導(dǎo)他們走向市場，不斷強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的意識與本領(lǐng)。

（六）加強(qiáng)部門之間的配合與協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展

綜合性、復(fù)雜性是農(nóng)機(jī)化技術(shù)特點(diǎn)。它不但含機(jī)械化技術(shù)，且包含生物與管理技術(shù)。比如保護(hù)性耕作技術(shù)，不但涉及到農(nóng)機(jī)方面的知識，還涉及到農(nóng)業(yè)、植保與土肥等方面的知識。所以在研究與應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)時，就會需要多方面的知識和多部門的協(xié)作開展，單純依靠一個部門，很難解決所有問題。

三、結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要組成部分，需要各級部門的大力支持，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及需要各級、各方的宣傳與參與，農(nóng)村因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件的限制，在大力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備時，會面臨一些經(jīng)濟(jì)問題，因此政府部門要大力推進(jìn)并健全農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，從經(jīng)濟(jì)上給予幫助，以提高農(nóng)民種田的積極性。