童組智
2013年5月24日,重慶市潼南縣委會(huì)議室。
謝益有些激動(dòng)——本已退休的他,今天即將再次“上崗”。
他身邊,站著38個(gè)來(lái)自各行各業(yè)的當(dāng)?shù)厝罕姟麄兗磳⒊蔀椤巴小薄?/p>
他面前,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)面帶微笑,把一份聘書送到他們手里。
聘書上印著一行燙金大字“干部作風(fēng)監(jiān)督員”。
拿著聘書,謝益和“同事們”大聲承諾:“我一定不辱使命?!?/p>
至此,潼南首批39名干部作風(fēng)監(jiān)督員正式上任。
他們的監(jiān)督對(duì)象,主要是全縣在職縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和縣管后備干部。
監(jiān)督內(nèi)容,包括有無(wú)借婚喪嫁娶、逢年過(guò)節(jié)等機(jī)會(huì)大擺排場(chǎng)、收斂錢財(cái);是否遵守社會(huì)公德和家庭美德,模范處理家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等。
而他們工作的“戰(zhàn)場(chǎng)”,正是日常紀(jì)檢監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)——“八小時(shí)”之外。
長(zhǎng)期以來(lái),黨員干部“八小時(shí)”外的活動(dòng),一直是紀(jì)檢監(jiān)督的“短板”——針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,潼南縣委出臺(tái)了“干部生活作風(fēng)檔案”制度,將紀(jì)檢監(jiān)督觸角向“八小時(shí)”外延伸。
可是,要建立干部生活作風(fēng)檔案,就必須獲得真實(shí)準(zhǔn)確的干部作風(fēng)資料——如此“私密”的信息,從何而來(lái)?
“以群眾評(píng)議為主要實(shí)現(xiàn)手段,其具體路徑有二?!变峡h委組織部干部監(jiān)督教育科科長(zhǎng)張玲說(shuō)。
第一條路徑是“群眾問(wèn)卷”。
縣紀(jì)委、縣委組織部等相關(guān)部門派出“問(wèn)卷調(diào)查小組”,深入到縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部居住的小區(qū),向小區(qū)居民發(fā)放問(wèn)卷。
問(wèn)卷內(nèi)容包括——
“夫妻關(guān)系是否和睦?”
“鄰里關(guān)系如何?”
…………
“以上問(wèn)卷,只發(fā)放給調(diào)查對(duì)象的‘熟人——陌生人不參與評(píng)議?!睆埩嵴f(shuō)。
第二條路徑是“隱形監(jiān)督”。
“縣委從離退休干部和‘群眾能人中遴選干部作風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)住在本社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部展開監(jiān)督——他們的身份并沒有公開,因此被監(jiān)督對(duì)象并不知道他們會(huì)在何時(shí)、何地出現(xiàn)?!睆埩嵴f(shuō)。
自從當(dāng)上了監(jiān)督員,謝益感覺“退休生活一下子充實(shí)起來(lái)”。
每天,他都會(huì)到小區(qū)停車場(chǎng)轉(zhuǎn)悠,觀察有沒有停著公務(wù)車。
平時(shí),他會(huì)參加街坊鄰里間的攀談,收集有沒有干部家庭不睦、或者有干部“沾花惹草”的“新聞”。
逢年過(guò)節(jié),他會(huì)特別注意小區(qū)附近的餐館酒樓,看看是不是有相識(shí)的干部正在大操大辦。
…………
由于“謝益?zhèn)儭钡拇嬖?,潼南全縣針對(duì)干部生活作風(fēng)問(wèn)題的投訴大幅下降。