汪旻艷 ，管新華

（南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210023）

習(xí)近平2012年11月29日在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)首次提出“中國夢”，以民族復(fù)興為主體內(nèi)容的中國夢其核心是全體中國人民更有尊嚴(yán)基礎(chǔ)上的幸福，正如在新當(dāng)選的十八屆中央政治局常委同中外記者首次見面會上強(qiáng)調(diào)的：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在哲學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科普遍使用的、與民生、人權(quán)、國家的國際地位、反貧困、共同富裕、幸福等息息相關(guān)的尊嚴(yán)，是馬克思主義中國化特別是中國特色社會主義理論體系的重要范疇。其特定意蘊(yùn)含涉如下：第一，無論是什么人在法律面前，都享有平等；第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。除此之外，沒有其他；第三，整個(gè)社會的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提。［1］因而其最終實(shí)現(xiàn)必然是有條件、分層次、分階段、有側(cè)重的。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設(shè)和改革開放的不同階段，以中國特色新民主主義革命道路、社會主義革命道路和中國特色社會主義道路為載體，譜寫了兼具成敗得失的波瀾壯闊的、中華民族和中國人民尊嚴(yán)的九十年歷史長畫卷。

一、讓中國人民站起來的新民主主義革命與人民尊嚴(yán)和“中國夢”政治前提的解決

以馬克思主義指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨尊重人民首創(chuàng)精神、發(fā)揮人民主體作用，在完成歷史使命的征程中，必然高度關(guān)注并致力于尊嚴(yán)問題的解決，因?yàn)椤皩o產(chǎn)階級說來，勇敢、自尊、自豪感和獨(dú)立感比面包更重要”。［2］（P218）但半殖民地半封建的中國，尊嚴(yán)是無從談起的，因?yàn)橐怨と撕娃r(nóng)民為主體的廣大人民由于政治上沒有地位、經(jīng)濟(jì)上深受“三座大山”的殘酷剝削、文化上束縛于封建文化和小生產(chǎn)觀念、社會上受制于家長制、等級制和宗族制。其根本出路在于通過革命推翻舊制度、建立新政權(quán)而奠定尊嚴(yán)獲得的制度路徑和發(fā)展空間。正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中所論證的，擺脫受剝削受壓迫的地位、爭得民主是獲得主人翁地位與尊嚴(yán)的基礎(chǔ)性前提，即“革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”，［3］（P272）因?yàn)樵趧兿麟A級社會，沒有民主就沒有尊嚴(yán)。

在前現(xiàn)代，作為群體的中華民族和個(gè)體的人民享有著較多尊嚴(yán)，這主要緣于源遠(yuǎn)流長的歷史和光輝燦爛的文明，雖然后來卻較多的逐漸與脫離時(shí)代潮流的固步自封和妄自尊大相涉。但近代以來，資本—帝國主義的不斷入侵導(dǎo)致中國及人民尊嚴(yán)遭到嚴(yán)重踐踏并最終徹底淪喪。

從1840年起，中國的命運(yùn)不能掌握在中國人自己手里而聽人擺布。中國開始喪失一個(gè)獨(dú)立國家所擁有的完整主權(quán)，走上了半殖民地的悲慘道路。中國人在自己的國土上，到處可以看到那些傲慢的、把中國人視為劣等民族、趾高氣揚(yáng)地支配一切的洋人老爺，看到那些用步槍、刺刀以至機(jī)槍、大炮任意殺戮中國百姓的外國軍隊(duì)，看到那些在工廠、礦山中冷酷地榨盡中國勞苦大眾最后一滴血汗的外國資本家們。［4］（P3）

簡之，由于帝國主義對中國長期的、全面的、殘酷的侵略，國家日益貧弱，社會戰(zhàn)亂不已，民族災(zāi)難深重，人民饑寒交迫，［5］國家生命和人民自由都危險(xiǎn)到了極點(diǎn)。［6］（P25）

一方面，通過控制中國政府，操縱中國的內(nèi)政外交，把當(dāng)權(quán)者變成其代理人和馴服工具。“由清朝皇帝代替英國陸海軍來執(zhí)行警察任務(wù)，懲罰那些對外國人不完全順從的官吏”，［7］（P77）并鎮(zhèn)壓人民反抗，任意屠殺和役使中國人民，“槍殺和刺死手無寸鐵的居民和他們的妻子兒女。 ”［8］（P80）

一方面，通過侵略戰(zhàn)爭、武力威脅、訛詐等手段，割占中國領(lǐng)土，強(qiáng)占中國租界，強(qiáng)租中國港灣，劃分勢力范圍，其后果恰如康有為1898年4月在保國會演講時(shí)所概括的，“吾中國四萬萬人，無貴無賤，如籠中之鳥，釜底之魚，牢中之囚，為奴隸，為牛馬，為犬羊，聽人驅(qū)使，聽人宰割?！碑?dāng)時(shí)愛國志士繪制的、反映瓜分危局的《時(shí)局圖》和“四萬萬人齊下淚，天涯何處是神州”的吶喊則是當(dāng)時(shí)中國尊嚴(yán)淪喪的生動(dòng)寫照。

一方面，一次次的侵略戰(zhàn)爭，多達(dá)幾百個(gè)的不平等條約、條款、條規(guī)、協(xié)定、章程、合同［9］（P69）勒索的巨額賠款，造成嚴(yán)重財(cái)政危機(jī)，成為套在中國人民頭上和心里的沉重枷鎖，“（甲午戰(zhàn)爭）失敗得那樣慘，條約又訂得那樣苛，這是多么大的恥辱啊！ ”［10］（P32—33）

一方面，外商依仗特權(quán)，利用壟斷價(jià)格進(jìn)行不等價(jià)交換，獲取超額利潤。1865—1868年間，每年平均入超750萬海關(guān)兩。而1890—1894年，每年平均入超增加到3400余萬海關(guān)兩。［11］（P1591）這一切加上中國封建地主殘酷剝削造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯衰敗，耕地面積不斷縮小，自耕農(nóng)減少，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，自然經(jīng)濟(jì)瓦解，農(nóng)村資金缺乏，高利貸盛行。廣大農(nóng)民日益貧困破產(chǎn)，大批農(nóng)民被迫背井離鄉(xiāng)，逃荒流亡。

一方面，在公開搶劫財(cái)富珍寶、肆意破壞文物古跡的同時(shí)，還不斷進(jìn)行文化滲透，美化侵略，宣揚(yáng)殖民主義奴化思想，以麻醉中國人民的精神和摧毀民族自尊心和自信心。

綜之，它既是資本主義國家宰割中國的流血時(shí)期，也是中國人在歷史上受最大痛苦和侮辱的時(shí)期。近代中國，人民為了改變被剝削、被奴役、被欺侮、被蹂躪的悲劇命運(yùn)與境遇，與帝國主義、封建主義和一切反動(dòng)勢力進(jìn)行過多次不屈不撓的生死博弈?！皩W(xué)了新學(xué)的人們，在很長的時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了一種信心，認(rèn)為這些很可以救中國，”［12］（P1469—1470）但包括工業(yè)救國、教育救國、科學(xué)救國等在內(nèi)的和平變革主張，雖對社會進(jìn)步作出了一定貢獻(xiàn)，未能也不可能從根本上給瀕臨危亡的中國找到真正的出路。

歷史進(jìn)程反復(fù)警示革命的必要性、重要性、合法性和現(xiàn)實(shí)性，即“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸?！?。［13］（P145）但包括辛亥革命在內(nèi)的舊民主主義革命雖對社會進(jìn)步具有重大意義，未能改變民族不獨(dú)立、國家不統(tǒng)一、人民無權(quán)利的半殖民地半封建的社會性質(zhì)和人民的悲慘命運(yùn)。［14］（P265）經(jīng)過曲折的探索歷程和慘痛代價(jià)的教育，“大家認(rèn)為只有這一條道路，才是解決中國一切問題的正確的方向，……必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治，才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運(yùn)，走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路。 ”［15］（P1469—1470）

作為“開天辟地大事變”而成立的中國共產(chǎn)黨因新理論、新階級、新組織而迅速開創(chuàng)了中國革命的新局面。貫穿土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的28年浴血奮斗終于使“中國人民從此站立起來了，中華民族的發(fā)展從此開啟了新的歷史紀(jì)元”。［16］（P267）一方面迅速結(jié)束了半殖民地的歷史，“廢除了西方列強(qiáng)強(qiáng)加的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，結(jié)束了中國一百多年來任人宰割、受盡欺凌的屈辱歷史。從此，中國人民揚(yáng)眉吐氣。在國際政治中，不畏強(qiáng)權(quán)，不怕壓力，保持民族尊嚴(yán)，贏得了世界人民的尊重。 ”［17］（P128）一方面，迅速結(jié)束了半封建的歷史，“徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，實(shí)現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一和各民族的空前團(tuán)結(jié)。封建式的割據(jù)局面在中國大地上也一去不復(fù)返了。 ”［18］（P468）

這就為國家和人民尊嚴(yán)的獲得奠定了新的政治前提和心理基礎(chǔ)，“我們中國人畢竟還有能力把國家危機(jī)挽轉(zhuǎn)過來，還可希望把國家搞好，斷不是一個(gè)沒出息的民族，已可得到證明。 ”［19］（P850）在新背景下，人民的尊嚴(yán)才第一次獲得了真正的道德意義，它不僅僅不依賴于個(gè)人的金錢和權(quán)勢，甚至也不依賴于個(gè)人的文化程度和工作能力?！拔覀兊膰宜阅軌蜿P(guān)心到每一個(gè)公民的自由和權(quán)利，當(dāng)然是由我國的國家制度和社會制度來決定的。 ”［20］（P549）

從鴉片戰(zhàn)爭到新中國成立的一百多年的歷史中，特別是1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，中華民族和中國人民在尊嚴(yán)問題上經(jīng)歷了由失去而重獲的巨大轉(zhuǎn)折。正如毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議開幕詞中豪邁宣告的那樣，“我們的民族將從此列入愛好和平自由的世界大家庭，以勇敢而勤勞的姿態(tài)工作著，創(chuàng)造自己的文明和幸福，同時(shí)也促進(jìn)世界的和平和自由。我們的民族將再也不是一個(gè)被人侮辱的民族了，我們已經(jīng)站起來了?！?/p>

雖然共和國的成立并沒有立即完全解決所有尊嚴(yán)問題，但希望的基礎(chǔ)已奠定、苗頭已顯現(xiàn)，“我居留北平已八十多天了，以我所見所聞的，覺得處處顯露出一種新的轉(zhuǎn)變、新的趨向，象征著我們國家民族的前途已顯露出新的希望。 ”［21］（P850）因?yàn)椤爸袊拿\(yùn)一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地，迅速地蕩滌反動(dòng)政府留下來的污泥濁水，建設(shè)起一個(gè)嶄新的強(qiáng)盛的名副其實(shí)的人民共和國。 ”［22］（P1469—1470）

二、實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的社會主義革命和社會主義建設(shè)時(shí)期人民尊嚴(yán)和“中國夢”的實(shí)現(xiàn)與曲折

實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的國家獨(dú)立、建立了人民民主專政的國家政權(quán)、屹立在世界東方的中華民族和掌握了自己命運(yùn)、“站起來了”的中國人民在擁有了尊嚴(yán)的政治前提——民族獨(dú)立與人民解放之后，更加注重發(fā)展生產(chǎn)力，更加關(guān)注國家富強(qiáng)和人民富裕，逐步全方位地創(chuàng)造尊嚴(yán)的物質(zhì)條件、文化條件、社會條件和其他條件。因?yàn)椤盁o產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。 ”［23］（P272）因?yàn)椤包h的二十八年是一個(gè)很長時(shí)期，我們僅僅做了一件事，這就是取得了革命戰(zhàn)爭的基本勝利。這是值得慶祝的。但是我們的事情還很多，比如走路，過去的工作只不過是像萬里長征走完了第一步。 ”［24］（P1470）

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)完成民主革命的遺留任務(wù)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國家主權(quán)和安全、加強(qiáng)自身建設(shè)，從而極大鞏固并進(jìn)一步提升了新民主主義革命時(shí)期在尊嚴(yán)問題上取得的成就。具體如下：通過召開各界人民代表會議，加強(qiáng)人民政權(quán)建設(shè)，建立起了有利于人民當(dāng)家作主的新政權(quán)，并通過鎮(zhèn)壓反革命鞏固新政權(quán)；通過制定第一部社會主義類型的憲法，進(jìn)一步鞏固了我國人民民主專政的國家制度，大大調(diào)動(dòng)了全國各族人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的積極性；在文化、教育事業(yè)方面，中國人民的文化素質(zhì)有了較大提高；在黨建方面，力行“兩個(gè)務(wù)必”，初步經(jīng)受住執(zhí)政地位與和平建設(shè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，贏得人民群眾信賴；通過肅清帝國主義在華特權(quán)、清除文化侵略和思想影響，制定正確的外交原則和政策方針，正確處理與不同國家的關(guān)系，特別是雄辯證明“西方侵略者幾百年來只要在東方一個(gè)海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個(gè)國家的時(shí)代一去不復(fù)返了”的抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利使全世界對新中國刮目相看，與半殖民地屢受侵略和侮辱的情形形成鮮明對比，空前提高了新中國的國際威望，極大提升了中國人的民族自豪感。

但建立在發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的民富國強(qiáng)是尊嚴(yán)得以徹底解決的終極之道，而 “我們還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國。在農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上，是談不上什么強(qiáng)的，也談不上什么富的，”［25］（P302）因而“黨和全國人民的當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個(gè)矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。 ”［26］（P341—342）

“中國經(jīng)濟(jì)在五十年代的最重要事件就是選擇了社會主義。 ”［27］（P252）因?yàn)榍ь^萬緒的工業(yè)化關(guān)涉動(dòng)力源泉、推進(jìn)方式、目標(biāo)偏好、基礎(chǔ)起點(diǎn)等系列問題，但最根本的卻是道路選擇，即是走資本主義工業(yè)化還是社會主義工業(yè)化道路的問題。從邏輯推演看，“資本主義道路，也可增產(chǎn)，但時(shí)間要長，而且是痛苦的道路，我們不搞資本主義，這是定了的”；［28］（P292）“中國有十一億人口，如果十分之一富裕，相應(yīng)地有九億多人擺脫不了貧困。所以中國只能搞社會主義。”［29］（P1317）在實(shí)踐層面，土地改革后，一方面農(nóng)村生產(chǎn)迅速發(fā)展，農(nóng)民生活有了明顯改善；另一方面許多農(nóng)民尤其是貧農(nóng)、下中農(nóng)由于缺少農(nóng)具、耕畜和資金，生產(chǎn)經(jīng)營上的困難仍然比較大，而且由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，農(nóng)村中的貧富分化也開始了。因此，“就五十年代中國經(jīng)濟(jì)和中國歷史的全局而論，重要的是，無論早幾年或遲幾年，保留多少私有成份，經(jīng)濟(jì)管理上和計(jì)劃方法上，具備多大程度上應(yīng)有的靈活性，總之，對社會主義的選擇是不可避免的。 ”［30］（P260）

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和社會主義價(jià)值的兼顧統(tǒng)一是當(dāng)時(shí)的中國共產(chǎn)黨無可回避的重要問題，其創(chuàng)新性思路就是社會主義工業(yè)化與社會主義改造并舉思路下的農(nóng)業(yè)合作化、手工業(yè)合作化和資本主義工商業(yè)和平贖買。盡管社會主義改造存有某些缺點(diǎn)和偏差，“但整個(gè)來說，在一個(gè)幾億人口的大國中比較順利地實(shí)現(xiàn)了如此復(fù)雜、困難和深刻的社會變革，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這的確是偉大的歷史性勝利。 ”［31］（P73）

這一段時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在尊嚴(yán)問題上的最大貢獻(xiàn)就是建立了生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度，在社會主義道路和平臺上進(jìn)行了諸多努力，取得了不小成就，諸如基本建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；以較快的速度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，糧食和主要工業(yè)品占據(jù)世界前列；人民的生活水平、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和閑暇休閑都有一定程度的提高；人民的文化素質(zhì)、健康水平有較大提高；在科技領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性重要成果；國際地位進(jìn)一步提高，國際環(huán)境有很大改善。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如何有效激發(fā)和科學(xué)使用人民因“當(dāng)家作主”和向往理想生活而煥發(fā)的巨大熱情和干勁的“方法不都是對頭的”，［32］（P116）既通過主觀拔高和不斷隨意變革生產(chǎn)關(guān)系來刺激生產(chǎn)力的發(fā)展，又通過動(dòng)員千百萬群眾而造成一種轟轟烈烈的建設(shè)氛圍，同時(shí)，面對諸因?qū)е碌氖杖胨胶蜕钏降牟町?，“搞平均主義，吃‘大鍋飯’。 ”［33］（P155）建國以來，我國居民用于食品支出的比重一直比較大，都在60%左右，大大高于聯(lián)合國提出的、反映小康水平的恩格爾系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，而且票據(jù)的流行使得城鎮(zhèn)普遍出現(xiàn)做衣難、理發(fā)難、洗澡難、吃飯難、買東西難等問題，給廣大居民的生活帶來不便，使其生活水平和質(zhì)量很難有較大的提高。［34］（P100）

在“左”的思想路線和意識形態(tài)占統(tǒng)治地位期間，名義上直接依靠群眾，實(shí)際上卻脫離和傷害了黨組織和廣大群眾，特別在由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴(yán)重災(zāi)難的“文化大革命”時(shí)期。運(yùn)動(dòng)開始后，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到批判和斗爭，不要說普通公民的人權(quán)得不到保護(hù)，就連國家主席和共和國元帥們的基本人權(quán)也同樣得不到保護(hù)，他們當(dāng)中的一些人受到了慘無人道的迫害，慘死在監(jiān)獄或政治批斗中；個(gè)人生活成了政治運(yùn)動(dòng)的組成部分，個(gè)人的興趣、愛好被打上了政治色彩，個(gè)人權(quán)力受到嚴(yán)重侵犯，導(dǎo)致社會生活貧乏的、枯燥乏味和質(zhì)量非常低下的。

綜之，建國后至改革開放前，在鞏固新民主主義革命所取得尊嚴(yán)成就的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨以社會主義革命提供先進(jìn)制度支撐，并在此基礎(chǔ)上切實(shí)增進(jìn)了民族和人民的尊嚴(yán)感；同時(shí)，卻因指導(dǎo)思想、操作方法等的失誤而陷入誤途。

三、改革開放以來中國特色社會主義理論體系、道路和尊嚴(yán)的充分提升與“中國夢”的美好前景

社會主義為又好又快地實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)提供了先進(jìn)的制度支持、全新的模式路徑和切實(shí)的條件保障，但建國后的停滯“迫使我們重新考慮問題，即如何使制度先進(jìn)性和理論優(yōu)越性及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，“考慮的第一條就是要堅(jiān)持社會主義，而堅(jiān)持社會主義，首先要擺脫貧窮落后狀態(tài)，大大發(fā)展生產(chǎn)力，體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點(diǎn)。要做到這一點(diǎn)，就必須把我們整個(gè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化上來，把建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化作為幾十年的奮斗目標(biāo)?！保?5］（P224）把握時(shí)代大勢、立足發(fā)展階段、明確中心工作、樹立科學(xué)理念、堅(jiān)持基本路線、貫徹基本綱領(lǐng)，以科學(xué)有效的方針政策全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地積極推進(jìn)成為新時(shí)期尊嚴(yán)工作的一貫思路、正確做法和基本經(jīng)驗(yàn)。多元?jiǎng)討B(tài)的尊嚴(yán)問題涉及物質(zhì)生活、政治生活、文化生活、社會生活等多個(gè)領(lǐng)域、貫穿于生產(chǎn)、發(fā)展、享受等全過程，自然需要全面解決、協(xié)調(diào)推進(jìn)。但歷史資源稟賦、社會主要矛盾、國家中心工作和群眾迫切需要?jiǎng)t要求重點(diǎn)突破，以民富國強(qiáng)率先增進(jìn)尊嚴(yán)度，即以“三個(gè)有利于”為指向，持續(xù)關(guān)注和切實(shí)解決人民的生活生計(jì)問題，特別是就業(yè)、分配、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全等民生難題。

首先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心奠定人民尊嚴(yán)的物質(zhì)基礎(chǔ)，即始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，努力創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富，不斷提高綜合國力，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，真正做到國富而民強(qiáng)，民強(qiáng)則民尊。

這經(jīng)由這樣的軌跡而愈加清晰和自覺：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心至發(fā)展才是硬道理再至發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，最終定位為發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義；從偏重總量增加和經(jīng)濟(jì)增長至科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、貫徹科教興國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求直至建設(shè)創(chuàng)新型國家、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

其次，發(fā)展是尊嚴(yán)提升的必要條件，而此基礎(chǔ)上的體現(xiàn)社會主義大方向的共同富裕原則、政策和措施才是現(xiàn)實(shí)路徑。

雖然“東部和中西部的發(fā)展差距仍在擴(kuò)大”，但自20世紀(jì)80年代起，中央就對西部地區(qū)實(shí)行了區(qū)域補(bǔ)償，并加大扶貧開發(fā)的力度，特別是西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興成為國家戰(zhàn)略并扎實(shí)推進(jìn)，必將在解決區(qū)域差異的基礎(chǔ)上提升各族人民的尊嚴(yán)。

作為全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問題，雖然總體上還是“農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村不穩(wěn)、農(nóng)民貧窮”，但在外力相輔、社會支持下，特別是社會主義新農(nóng)村總體藍(lán)圖的描繪和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”戰(zhàn)略的確定落實(shí)必將進(jìn)一步推動(dòng)問題的解決。

正如朱镕基在2002年記者招待會上所說的 “我們在執(zhí)行一部分人先富起來政策的同時(shí)，也在不斷地扶持低收入的群體?！痹谏鐣髁x初級階段，包括收入差距在內(nèi)的諸多差別的出現(xiàn)在某種程度上是必然的、甚至有合理的積極一面。但“也應(yīng)該看到，這種趨勢發(fā)展下去不僅不利于資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)力的合理配置，而且不利于社會的穩(wěn)定和國家的振興，”［36］更嚴(yán)重遲滯尊嚴(yán)度的提升。因此“什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題，要研究?？梢栽O(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地解決這個(gè)問題。 ”［37］（P374）

第三，新世紀(jì)新階段，必須貫徹以人為本、以“五位一體”格局的齊頭并進(jìn)逐步全面解決尊嚴(yán)難題。

隨著我國社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展、社會財(cái)富的不斷增多、生活水平的不斷提高，尊嚴(yán)的層次和內(nèi)容必將不斷升級，必將更加關(guān)注政治、文化等其他方面的權(quán)益。

如果說在階級社會，尊嚴(yán)歸根結(jié)底是個(gè)政治權(quán)利問題，那么在人民的地位和各項(xiàng)權(quán)利已得到憲法充分保障的社會主義國家，其依賴于社會的全面整體進(jìn)步，在當(dāng)代中國，則具體化為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化的逐步實(shí)現(xiàn)。

作為經(jīng)濟(jì)集中體現(xiàn)的政治在尊嚴(yán)課題中占有特殊地位。新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。

從沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，以《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》為綱領(lǐng)的以黨政分開和家長制、官僚主義為主要對象的政治體制改革實(shí)踐到發(fā)展社會主義民主，建設(shè)政治文明，實(shí)施依法治國方略，建設(shè)社會主義法治國家到人民民主是社會主義的生命，借鑒各國政治文明成果，走中國特色民主政治建設(shè)道路是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的共同思想經(jīng)歷和最終共識。

在90年代末，政治文明開始進(jìn)入黨和政府的主流話語體系，2001年黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人首次使用了社會主義政治文明的概念，其后社會主義政治文明建設(shè)漸入佳境。自黨的十五大報(bào)告首次明確提出建設(shè)社會主義法治國家、在2020年建立中國特色社會主義法律體系的目標(biāo)任務(wù)之后，依法治國扎實(shí)有序推進(jìn)。2004年十屆全國人大第一次全體會議將“國家保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)”載入憲法；2007年3月16日通過的《物權(quán)法》則意味著公民合法的私有財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)得到同等程度的保護(hù)。

對民族文化的熱愛和共同理想的堅(jiān)持是構(gòu)建民族自信心和自豪感的軟件。中國共產(chǎn)黨歷來重視文化工作。在改革開放初期，面對日益繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放工作，依然樹立“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，強(qiáng)調(diào)精神空虛也不是社會主義、精神文明是社會主義的本質(zhì)特征和重要內(nèi)容，在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)“兩手抓，兩手都要硬”，以精神文明建設(shè)為抓手不斷提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，高度重視教育和人才工作；十三屆四中全會以來，強(qiáng)調(diào)有中國特色社會主義文化是凝聚和激勵(lì)全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志，后又發(fā)展為“社會主義先進(jìn)文化”，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，強(qiáng)調(diào)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；黨的十六大以來，陸續(xù)提出提高國家文化軟實(shí)力、更好保障人民基本文化權(quán)益，建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園，并堅(jiān)信中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。

社會建設(shè)是尊嚴(yán)有無及程度高低的晴雨表，因?yàn)椤吧鐣ㄔO(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生”。［38］（P36）社會建設(shè)的核心目標(biāo)就是構(gòu)建社會主義和諧社會，在當(dāng)前，必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，特別是構(gòu)建和完善社會保障制度，其不僅是一個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，而且也是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)、非常迫切的政治問題。［39］面對大量的失業(yè)人員和長期的就業(yè)難題，中共15大提出要“實(shí)行保障城鎮(zhèn)困難居民基本生活的政策”，即建立城市居民最低生活保障制度。在發(fā)揮“托底”作用、保障居民基本生活的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新低保范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源等，以反貧困實(shí)現(xiàn)人民尊嚴(yán)，促進(jìn)貧困者溶入主流社會，避免他們的疏離化、邊緣化。

此外，洗刷百年恥辱的香港、澳門的順利回歸、祖國完全統(tǒng)一大業(yè)的積極推進(jìn)；中國堅(jiān)持獨(dú)立自主和平共處五項(xiàng)基本原則，正確處理各種外交關(guān)系，國家的根本利益得到切實(shí)維護(hù)，國際地位不斷提高；在世界危機(jī)特別是金融危機(jī)中的突出表現(xiàn)；相繼成功舉辦的諸如北京奧運(yùn)會、上海世博會等一系列國際盛會；面對重大災(zāi)害，設(shè)立國家哀悼日給不幸的遇難者以生命最后的尊嚴(yán)和最為沉痛的哀思等眾多行為共同推高了中華民族和中國人民的尊嚴(yán)。實(shí)踐表明，改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在尊嚴(yán)問題可謂成績卓然，中國人民的生活方式更是發(fā)生了翻天覆地的變革，實(shí)現(xiàn)了由貧困到小康、由生存到發(fā)展、由封閉到開放、由保守到變革、由依附到自主，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會生活方式向現(xiàn)代工業(yè)社會生活方式的轉(zhuǎn)型。偉大祖國的輝煌成就極大地激發(fā)了全國人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)了中華民族的向心力和凝聚力，極大地提升了我國的國際地位和影響力。

關(guān)于當(dāng)今中國的尊嚴(yán)問題，也有學(xué)者認(rèn)為：直到今天，中國仍處于向現(xiàn)代國家演進(jìn)的沖刺階段，國家轉(zhuǎn)變的過程充滿了屈辱，我們迫切地要獲得與別人平等的地位，一代代中國精英始終充滿了強(qiáng)烈的“身份焦慮”。中國與外部世界聯(lián)系得越緊密，這種焦慮感越強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)增長和13億人的市場是新一代中國人主要的信心來源，這種信心既容易使人膨脹，也經(jīng)常脆弱不堪，因?yàn)樗c個(gè)人尊嚴(yán)無關(guān)。

這樣的判斷雖然有失偏頗，但也在一個(gè)角度反映了尊嚴(yán)現(xiàn)狀的不盡如人意之處，與自由而全面發(fā)展、平等地參與發(fā)展和平等地享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的要求與不斷擴(kuò)展的多樣性、全面性需求相比，人民的意愿并未得到足夠的尊重，利益并未得到足夠的維護(hù)，幸福感依然較低。但只要以中國特色社會主義旗幟為指引，不斷化解社會矛盾，走中國特色社會主義和共同富裕道路，推動(dòng)社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，中國共產(chǎn)黨必將徹底解決中華民族和中國人民的尊嚴(yán)。

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