李潤培

(華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東廣州510006)

世界銀行2006年在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》中首次提出“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)概念，指出一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然進(jìn)入中等收入行列，但很難順利進(jìn)入高收入行列，人均收入很難超過10 000美元的上限，經(jīng)濟(jì)增長徘徊在中等收入?yún)^(qū)間，長期處于增長緩慢甚至停滯狀態(tài)。比如巴西、墨西哥等拉美發(fā)展中國家在經(jīng)歷高速發(fā)展過后，人均收入在10 000美元的時候，由于投資過多導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源配置機(jī)制扭曲、腐敗、兩極分化以及科教相對落后、經(jīng)濟(jì)開放度不足等問題，使得這些國家長期處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會危機(jī)之中，社會生產(chǎn)效率未能得到有效提升，經(jīng)濟(jì)增長瀕臨瓶頸，人均收入在中等收入狀態(tài)中徘徊不前。而在過去半個世紀(jì)，亞洲四小龍創(chuàng)造了一個經(jīng)濟(jì)增長奇跡，并在經(jīng)歷1997年亞洲金融危機(jī)過后，再度進(jìn)入快速發(fā)展軌道，目前這些經(jīng)濟(jì)體的人均 GDP也高達(dá)20 000美元，最高的還達(dá)到45 000萬美元，遠(yuǎn)高于中等收入陷阱人均GDP為3 000美元的警戒線，可見，這些地區(qū)已成功跨越并進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。

中國正在經(jīng)歷改革開放，人均GDP也從改革初期1978年的154美元上升到2012年的5 720美元。從國際經(jīng)驗和國內(nèi)外研究成果看，在人均GDP達(dá)到3 000美元左右，高增長國家的經(jīng)濟(jì)增速將會顯著下降，部分國家迅速從高增長階段滑落到低增長甚至負(fù)增長階段，經(jīng)濟(jì)尚未跨越高收入國家就陷入持續(xù)停頓，落入“中等收入陷阱”;部分國家依靠發(fā)展轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，維持較長時期的中速增長，成功邁入發(fā)達(dá)國家行列。由此可見，實現(xiàn)高速增長后的平穩(wěn)回落，并在中速增長軌道上保持較長時期，成功跨越“中等收入陷阱”是我國現(xiàn)階段必須回答的重大課題。

一、相關(guān)研究

近年來，學(xué)術(shù)界圍繞“中等收入陷阱”展開了一系列研究，主要集中在陷阱產(chǎn)生原因以及如何跨越等方面。

(一)關(guān)于“中等收入陷阱”因何產(chǎn)生

代表性研究認(rèn)為收入分配不均是導(dǎo)致“中等收入陷阱”的主因。Malinen(2010)采用各國收入分配面板數(shù)據(jù)實證研究了長期經(jīng)濟(jì)增長與收入分配公平性的關(guān)系，結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)增長與收入分配存在長期均衡關(guān)系，收入分配不平等將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長期增長受阻。①Tuomas Malinen.Estimating the Long-run Relationship between Income Inequality and Economic Development.Springer-Verlag，2010:182-183.Brahmbhatt和Hu(2007)從社會投資的角度對這一問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為收入分配不平等將導(dǎo)致廣大低收入群體得不到金融信貸的支持而被剝奪投資機(jī)會，社會投資水平降低，并對經(jīng)濟(jì)增長和生產(chǎn)效率產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。①M(fèi).Brahmbhatt and A.Hu.Ideas and Innovation in East A-sia.World Bank Policy Research Working Papers，November，2007，No.4403.國內(nèi)學(xué)者蔡昉(2008)、馬巖(2009)以及劉偉(2011)也認(rèn)為社會成員收入差距擴(kuò)大和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡將會阻礙經(jīng)濟(jì)增長，降低人均收入增長的持續(xù)性。②蔡昉:《中國經(jīng)濟(jì)如何跨越“低中等收入陷阱”》，載《中國社會科學(xué)院研究生學(xué)院學(xué)報》2008年第1期;馬巖:《我國面對中等收入陷阱的挑戰(zhàn)及對策》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2009年第7期;劉偉:《突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》，載《上海行政學(xué)院學(xué)報》2011年第1期。

也有研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受阻是“中等收入陷阱”的另外一個主要影響因素。大野健一(Kenichi Ohno，2009)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受阻是造成中等收入陷阱的重要因素。通常情況下一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程可以分為若干階段，每一個發(fā)展階段都有不同的技術(shù)進(jìn)步要求。然而，并不是所有國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件都能完全適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的要求，當(dāng)技術(shù)進(jìn)步不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求時，就會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級失敗，而使經(jīng)濟(jì)增長落入陷阱。Ohno(2009)通過對越南經(jīng)濟(jì)的研究發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)90年代中期以來自由主義效應(yīng)和對外出口構(gòu)成了越南經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動因素，然而這種增長方式從根本上來說是由投資規(guī)模的增加帶動的，資金使用存在非常明顯的低效率。這一增長模式的特點(diǎn)包括高儲蓄-高投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)轉(zhuǎn)化等，并且該模式還伴隨著收入差距、金融泡沫、環(huán)境污染等負(fù)的外部效應(yīng)。正是這些負(fù)的外部效應(yīng)使得越南的經(jīng)濟(jì)政策到了不得不改革的緊要關(guān)頭。③Kenichi Ohno.Avoiding the Middle-Income Trap-Renovating Indus-trial Policy Formulation in Vietnam.ASEAN Economic Bulletin，2009(26):25-43.國內(nèi)學(xué)者宋立(2010)、劉偉(2011)也認(rèn)為中等收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)變的過程中，一般來說都伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，如果經(jīng)濟(jì)體以低附加值產(chǎn)業(yè)為主，資金、技術(shù)和人力等資源供給不能得到加強(qiáng)，就會導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新力不足使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法優(yōu)化升級;如果此時對產(chǎn)業(yè)升級的支持不足很可能會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體跌入增長陷阱。因此，克服“中等收入陷阱”的重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。④宋立:《我國跨越中等收入階段的消費(fèi)政策選擇》，載《中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展論壇(2010)會議論文》;劉偉:《突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》。

另外，也有學(xué)者認(rèn)為政治因素和國外經(jīng)濟(jì)體的沖擊也是導(dǎo)致落入“中等收入陷阱”不可忽視的因素。胡鞍鋼(2011)認(rèn)為，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體面臨的“改革悖論”是導(dǎo)致國家陷入中等收入陷阱的重要政治原因。因為，改革從本質(zhì)上來講是一個既得利益的調(diào)整過程，是在社會財富的存量部分上做文章，在改革的進(jìn)程中，最初的推動者由于從一種改革模式中獲益，成為既得利益集團(tuán)，下一步的體制變革很可能會受到既得利益集團(tuán)的羈絆，因此改革可能會越改越難，甚至停滯不前。⑤胡鞍鋼:《中國如何跨越“中等收入陷阱”》，載《當(dāng)代論壇》2010年第8期。湯敏(2007)研究發(fā)現(xiàn)，大部分在中等收入徘徊的國家都經(jīng)歷過不止一次的金融危機(jī)，正是反復(fù)出現(xiàn)的金融危機(jī)使得這些國家上不了高收入的階段。他認(rèn)為產(chǎn)生這一問題的原因在于資本賬戶的開放。⑥湯敏:《中國如何跨過“中等收入陷阱”》，載《廣州日報》，2007-04-23。宋立(2010)也指出，隨著經(jīng)濟(jì)體開放程度進(jìn)一步提高，金融風(fēng)險、熱錢涌入、資本外逃等帶來的外部風(fēng)險加大是形成中等收入陷阱的重要原因。⑦宋立:《我國跨越中等收入階段的消費(fèi)政策選擇》。劉偉(2011)在研究中提出政府的制度供給不足與中等收入陷阱有關(guān)。他認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)起飛很多情況下是依靠非國有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來實現(xiàn)的，而非國有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則很大程度上依賴于體現(xiàn)政府意志的銀行信貸，這就提供了滋生權(quán)力尋租的土壤，這個時期如果不能提供充足的制度供給，市場機(jī)制在資源配置當(dāng)中的主導(dǎo)地位將面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，伴隨著尋租行為的擴(kuò)散和蔓延，經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)增長必然會受到嚴(yán)重影響。而且中等收入國家對外部資源的過度依賴是導(dǎo)致“中等收入陷阱”產(chǎn)生的重要原因。由于大多數(shù)中等收入國家缺乏完善的資金結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，當(dāng)外部世界出現(xiàn)動蕩和風(fēng)險時，本國經(jīng)濟(jì)將會在外部危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊下陷入增長困境。⑧劉偉:《突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》。

(二)關(guān)于“中等收入陷阱”如何跨越

對于如何跨越“中等收入陷阱”，學(xué)術(shù)界有兩條研究主線。

其一，有研究認(rèn)為制度改革是主要的推動因素，如世界銀行亞太地區(qū)的研究報告(2007)指出，為了實現(xiàn)高收入國家的目標(biāo)，中等收入國家需要大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使其達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)先地位。然而，中等收入國家既沒有貧窮國家的廉價勞動力優(yōu)勢，也沒有富裕國家的創(chuàng)新優(yōu)勢，想擺脫陷阱是很困難的。如果不實行強(qiáng)硬的政策和體制改革，如提高有技能和創(chuàng)新能力的勞動力、創(chuàng)造先進(jìn)的金融系統(tǒng)、增強(qiáng)社會的凝聚力、大規(guī)模減少腐敗等，該國就無法得到持續(xù)發(fā)展，也很難走出中等收入陷阱。①見世界銀行亞太地區(qū)的研究報告(2007)。左曉斯(2008)認(rèn)為“中等收入陷阱”雖然表征多樣，成因復(fù)雜，但根源在社會，破解這個世界難題需要綜合施治，需要經(jīng)濟(jì)社會政治三管齊下。在經(jīng)濟(jì)方面，最根本的是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。在社會方面，必須始終堅持以人為本，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、民生問題。在政治上要做的主要是解除制度和體制對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的掣肘與約束。②左曉斯:《經(jīng)濟(jì)社會政治三管齊下破“中等收入陷阱”》，見《南方日報》，2011-05-30。蔡洪濱(2011)認(rèn)為政府規(guī)模過大、勞動收入比例低和收入分配不均，都只是靜態(tài)不平等，并不是最可怕的。最可怕的是社會流動性低、社會利益結(jié)構(gòu)被固化，從而造成動態(tài)不平等，必將導(dǎo)致長期經(jīng)濟(jì)增長停滯。因此，避免“中等收入陷阱”的關(guān)鍵，不是人們通常關(guān)注的某些結(jié)構(gòu)性因素，而是保持一個合理的高社會流動性。③蔡洪濱:《中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會流動性》，見《比較》第53輯，第1-14頁，中信出版社2011年版。

其二，也有研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越“中等收入陷阱”的一個重要動力。馬曉河(2010)指出，要邁過“中等收入陷阱”，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須從以第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資本密集型的重化工業(yè)轉(zhuǎn)向知識和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵;二是經(jīng)濟(jì)增長必須從投資帶動及時轉(zhuǎn)向消費(fèi)帶動，從“生產(chǎn)型社會”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)型社會”;三是城市化進(jìn)程要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。④馬曉河:《邁過中等收入陷阱的需求結(jié)構(gòu)演變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》，載《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2010年第11期。劉志銘(2008)認(rèn)為，必須通過以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變構(gòu)造經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，以培育和創(chuàng)造新的人口紅利為經(jīng)濟(jì)增長提供新的源泉，以擴(kuò)大民間投資提升經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在活力，以城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)發(fā)展成果的城鄉(xiāng)共享，以社會改革和社會建設(shè)構(gòu)筑開放有序的社會結(jié)構(gòu)五個方面的共同努力從而擺脫“陷阱”。⑤劉志銘:《跨越“中等收入陷阱”須加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型》，載《南方日報》，2011-05-30。斯蒂格利茨和沙伊德·尤素福(2003)認(rèn)為，馬來西亞要想擺脫中等收入陷阱，關(guān)鍵是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和多樣化選擇，并建議以電子產(chǎn)業(yè)和生物制藥為基礎(chǔ)，以教育和科研部門作為刺激產(chǎn)業(yè)升級和多樣化的知識依托，以醫(yī)藥服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)仄渌?jīng)濟(jì)部門。⑥［美］約瑟夫·E.斯蒂格利茨、沙希德·尤素福:《東亞奇跡的反思》，第124頁，王玉清、朱文暉等譯，中國人民大學(xué)出版社2003年版。陳亮(2011)在其基于比較優(yōu)勢理論固有缺陷分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)全球化時代，開放體系下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以自主創(chuàng)新為內(nèi)生動力，著力培育長期競爭優(yōu)勢;以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為跨越途徑，著力提升國際分工位勢;以加大創(chuàng)新投入為契機(jī)，著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè);以戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為保障，著力突破體制機(jī)制障礙，加快對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。⑦陳亮、陳霞:《邁過“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略選擇:中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展論壇(2010)討論綜述》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2011年第5期。

然而，上述研究并未著實結(jié)合國際經(jīng)驗，全面地和動態(tài)地來研究我國長期經(jīng)濟(jì)增長面臨的中等收入陷阱問題，同時也未能結(jié)合中國的實際分析未來經(jīng)濟(jì)增長的動力和經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型等問題。有鑒于此，本文將基于中國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀以及潛力，分析“中等收入陷阱”的國際經(jīng)驗以及經(jīng)濟(jì)長期增長的微觀載體，進(jìn)而分析中國跨越“中等收入陷阱”的長期經(jīng)濟(jì)增長問題，并針對經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型，提出消費(fèi)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級兩條路徑。

二、深陷與跨越:拉美國家與亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的教訓(xùn)與經(jīng)驗

(一)來自拉美國家的教訓(xùn)

從發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長軌跡看，拉美地區(qū)是沒能成功跨越“中等收入陷阱”的典型代表。這些國家在20世紀(jì)60年代末70年代初就邁入中等收入國家行列，但至今尚未跨入高收入國家行列，如阿根廷人均GDP從1962年的1 145美元升到20世紀(jì)末的8 000多美元，到2002年卻降到2 000多美元，而2009年接著上升至7 666美元。阿根廷和墨西哥等未能跨越“中等收入陷阱”，其原因主要包括以下四個方面。

第一，貧富差距過大。自20世紀(jì)60年代以來，這些國家的基尼系數(shù)高達(dá)50%，居民收入差距較大，同時收入分配不均導(dǎo)致內(nèi)需不足，并由此引發(fā)社會矛盾。

第二，依靠投資、低成本勞動力推動的經(jīng)濟(jì)增長模式難以為繼。20世紀(jì)30-70年代中期拉美國家采取進(jìn)口替代戰(zhàn)略，其中，部分國家的國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，但長期政府保護(hù)措施也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下，缺乏國際競爭力、創(chuàng)新動力、喪失出口優(yōu)勢，最終危及經(jīng)濟(jì)增長動力。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期不合理。拉美國家GDP中的工業(yè)附加值比重較低，未能實現(xiàn)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而造成高失業(yè)率。20世紀(jì)80-90年代中期，部分拉美國家經(jīng)濟(jì)走上“去工業(yè)化”道路，制造業(yè)比重下滑，而進(jìn)口快速攀升，由此使得制造業(yè)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫軌，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新能力得不到有效提高，對外依賴嚴(yán)重，最終喪失成本優(yōu)勢，也未能實現(xiàn)向技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，需求結(jié)構(gòu)失衡。拉美國家儲蓄率和投資率偏低，而消費(fèi)率偏高，從而造成私人部門需求結(jié)構(gòu)失衡;同時政府為了支持資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大舉借債，也造成政府需求結(jié)構(gòu)失衡。因此，低儲蓄和高消費(fèi)使得拉美國家依靠外資而非本國資金進(jìn)行投資，從而為后期債務(wù)危機(jī)埋下隱患。

由此可見，拉美國家未能成功跨越“中等收入陷阱”，導(dǎo)致歷時四十多年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能實現(xiàn)飛躍，無法跨入高收入國家行列，其經(jīng)驗教訓(xùn)對正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期的中國至關(guān)重要。

(二)來自亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗

成功跨越中等收入陷阱的國家和地區(qū)，主要都是通過轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利用技術(shù)創(chuàng)新提高全要素勞動生產(chǎn)率以及重建適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的社會保障體制等，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗值得借鑒。

第一，扎實的社會根底。自20世紀(jì)60年代起，日本、韓國以及臺灣在教育上投入較多，教育水平和勞動者素質(zhì)得以顯著提高，為各行業(yè)輸送大量技術(shù)嫻熟的員工，從而有效刺激經(jīng)濟(jì)投資的發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。同時，這些國家和地區(qū)往往把創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定性因素，而R＆D與教育投入息息相關(guān)，能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)投入要素的結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

第二，堅持出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。70年代前后，臺灣和韓國的出口利潤出現(xiàn)下滑，經(jīng)濟(jì)增長動力由對外出口逐漸轉(zhuǎn)至對內(nèi)投資。臺灣和韓國在保持外向型經(jīng)濟(jì)的同時，借助外向型經(jīng)濟(jì)帶來的外匯補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)體自身所需要的進(jìn)口資本品，協(xié)助完成自身社會需要的投資。同時依賴于出口低成本產(chǎn)品優(yōu)勢，在進(jìn)入中等收入行列后適時轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，從而依靠經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

第三，注重公平，調(diào)節(jié)收入分配格局。日本、韓國通過加大福利投入、縮小城鄉(xiāng)差距和最低工資制度，使居民的初始財富分配相對平均，提升消費(fèi)所占比重，延續(xù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的時間和空間，經(jīng)濟(jì)才得以順利轉(zhuǎn)型。反之，拉美失敗的教訓(xùn)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期徘徊不前，但更多地在于社會保護(hù)機(jī)制的缺失，特別是創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如日、韓。此外，發(fā)達(dá)資本主義國家和東亞國家在其增長過程中積極采取措施調(diào)節(jié)收入分配差距，以便為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時也有利于拉動低收入群體的消費(fèi)，帶動本國或者本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實施新興產(chǎn)業(yè)政策。高收入國家往往經(jīng)歷工業(yè)化率先增長至峰值再下降的完整進(jìn)程。這種以第三產(chǎn)業(yè)為重心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠產(chǎn)生更大的附加值，吸納更多的勞動力，對于促進(jìn)本國或者本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長意義重大。如80-90年代時期，韓國通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)政策和公共投資方向，借此來實現(xiàn)從勞動密集型制造業(yè)向知識和資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式升級的關(guān)鍵因素，通過引入吸收發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)從低成本向創(chuàng)新型的升級轉(zhuǎn)變過渡。實行產(chǎn)業(yè)政策期初大力扶植新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到達(dá)成熟階段，逐步放棄政策為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，改為以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

三、跨越“中等收入陷阱”的策略因素:基于經(jīng)濟(jì)增長理論

明確“中等收入陷阱”與經(jīng)濟(jì)增長理論的相容性是研究跨越“中等收入陷阱”的對策的理論前提。本部分將運(yùn)用索羅模型研究二者的相容性。如圖1所示，儲蓄率不為常數(shù)，即將經(jīng)典的索羅模型改進(jìn)為可變儲蓄率的索羅模型。

圖1 可變儲蓄率的索羅模型動態(tài)學(xué)

在圖中，橫軸表示人均資本，縱軸表示人均產(chǎn)出。儲蓄曲線最終平緩地向右延伸，最終在C點(diǎn)達(dá)到均衡。但在C點(diǎn)之前，人均儲蓄與人均資本存在其他交點(diǎn)，如圖中A點(diǎn)和B點(diǎn)?？梢娊?jīng)濟(jì)體在實現(xiàn)最終均衡之前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會停留在較低的水平上。索羅模型認(rèn)為，決定經(jīng)濟(jì)增長的因素包括人口增長速度、技術(shù)進(jìn)步和資本折舊速度等。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)這些要素稟賦較高時，該經(jīng)濟(jì)體能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長，并且最終跨入高水平的發(fā)展行列。但是如果這些要素稟賦未能及時地做出相應(yīng)改進(jìn)和創(chuàng)新以支持進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長，該經(jīng)濟(jì)體可能會停留在某一較低的發(fā)展水平上，即陷入“增長陷阱”。如果經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停留在低收入水平時(如圖中A點(diǎn))，則陷入“貧困陷阱”;如果經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入中等收入階段后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)(如圖中B點(diǎn))，則陷入“中等收入陷阱”。若不進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖蛣?chuàng)新，這些經(jīng)濟(jì)體很難實現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家的趨同。由此形成兩個邏輯:其一，當(dāng)一個國家生產(chǎn)投入要素等資源稟賦較高時，經(jīng)濟(jì)體自動會收斂于較高的經(jīng)濟(jì)增長水平;其二，如果一個國家資源稟賦較低時，則需要通過制度改革或技術(shù)創(chuàng)新來推動經(jīng)濟(jì)跨越增長陷阱，推動其最終進(jìn)入高收入組群。

從主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，可將策略因素歸納為以下三個方面。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

以中國為代表的中等收入國家早期主要依靠廉價的勞動力優(yōu)勢發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，并以此積累了大量的資本，然后這些國家將這些資本主要投入到工業(yè)生產(chǎn)中，逐漸形成了以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力、資本等要素稟賦也發(fā)生了改變。一方面，由于人口紅利的消失，勞動力成本增加，勞動力優(yōu)勢減弱;另一方面，由于資本投入的不斷增加，資本邊際產(chǎn)出出現(xiàn)遞減趨勢。中等收入國家在勞動力和資本兩大生產(chǎn)要素上的優(yōu)勢下降，影響了其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，這符合前文中提到的第二個邏輯。為了促進(jìn)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長，需要發(fā)掘新的要素稟賦或者改進(jìn)原有的要素稟賦條件，其中推動技術(shù)進(jìn)步是一條可行之路。因此，加快實現(xiàn)從勞動和資本密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向知識和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的重要的短期措施。正如馬曉河(2010)所言，要邁過“中等收入陷阱”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須從以第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，其中由資本密集型的工業(yè)轉(zhuǎn)向知識和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。

(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

發(fā)展中國家過去一段時間的快速發(fā)展主要依靠投資和出口。但是聯(lián)合國發(fā)布的《2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告指出，當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢仍然較為嚴(yán)峻，外部需求疲軟、全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增加，尤其發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)低迷和債務(wù)風(fēng)險增加，這使得發(fā)展中國家出口受阻，預(yù)計發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長將放緩。在這種情況下，發(fā)展中國家需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將關(guān)注點(diǎn)更多地放在國內(nèi)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其中一條重要的途徑就是啟動拉動經(jīng)濟(jì)增長的第三駕馬車——消費(fèi)。擴(kuò)大內(nèi)需是一項長期而又艱巨的任務(wù)，需要綜合采取各種措施以實現(xiàn)這一目標(biāo):加快城市化進(jìn)程，改善人民的生活水平，使得人民有消費(fèi)能力;改革收入分配制度，縮小貧富差距，增強(qiáng)廣大低收入人群的購買力;完善醫(yī)療、養(yǎng)老制度，提高社會福利體系，減少人們由于預(yù)防目的而持有的資金，進(jìn)行更多的消費(fèi)。

(三)制度改革

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式均需要良好的制度環(huán)境，因此制度因素對經(jīng)濟(jì)增長意義重大。以中國為例，改革開放后實行市場經(jīng)濟(jì)體制，很多學(xué)者通過定量或者定性的研究證明，這一制度性因素在中國過去三十年的快速發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用?？梢娏己玫闹贫拳h(huán)境能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。與此相反，如果制度改革不能與經(jīng)濟(jì)增長同步，則難以支持經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長，甚至?xí)拗平?jīng)濟(jì)增長。世界銀行亞太地區(qū)的研究報告(2007)指出，中等收入國家如果不實行強(qiáng)硬的政策和體制改革，如提高有技能和創(chuàng)新能力的勞動力、創(chuàng)造先進(jìn)的金融系統(tǒng)、增強(qiáng)社會的凝聚力、大規(guī)模減少腐敗等，該國就無法得到持續(xù)發(fā)展，也很難走出中等收入陷阱?？梢娭贫雀母镌跀[脫“中等收入陷阱”問題上是不可或缺的。

四、中國跨越“中等收入陷阱”的動力機(jī)制

從目前經(jīng)濟(jì)增長方式來看，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以資本投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要推動力的特征。中國長期過度依賴投資的經(jīng)濟(jì)增長模式，在解決“短缺經(jīng)濟(jì)”中起到了積極的作用。長期來看，“過度投資”已經(jīng)透支了未來的需求，加大收入分配中企業(yè)與政府的份額，從而居民收入的占比下降，導(dǎo)致居民缺乏購買力去支撐過剩的產(chǎn)能。大量的資源投向門檻較低、可以迅速提高GDP的行業(yè)。這背后有部分原因是由于對GDP以及地方政府財稅收入盲目追求，也不可避免地造成了各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、投資收益率下降的普遍現(xiàn)象。這一階段企業(yè)難免有極高的產(chǎn)能擴(kuò)張的要求。整體上來說，大規(guī)模投資使得基礎(chǔ)設(shè)施改善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，配套能力上升，經(jīng)濟(jì)步入趨同式增長的路徑。經(jīng)濟(jì)增長的趨同也造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同，形成了資本積累與規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成了一定的競爭優(yōu)勢。到了投資驅(qū)動模式后期，對于原料與投資品的過度需求造成了要素成本的上升，但產(chǎn)能過剩則導(dǎo)致制成品的價格下降，整體上財富積累減緩，投資收益率下滑。衡量大規(guī)模投資是否有效至少應(yīng)該有四條標(biāo)準(zhǔn):一是有充沛的勞動力滿足經(jīng)濟(jì)增長以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要;二是滿足不斷擴(kuò)大的市場需求;三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低消耗，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級;四是促進(jìn)自主創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。由此可見，如何改善上述四點(diǎn)是中國能否跨越“中等收入陷阱”的主動力。

圖2 GDP增長與人口自然增長率

(一)發(fā)揮人口紅利優(yōu)勢

人口結(jié)構(gòu)很大程度上是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的基本反映，也是影響經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)年均增速保持在10%左右，這其中固然有資本存量增長和全要素生產(chǎn)率的積極貢獻(xiàn)，但同時也離不開勞動力供給快速增長的推動。2010年以來，中國的人口紅利情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，體現(xiàn)為老齡化速度明顯加快。2010年65歲以上老年人口數(shù)量約1.2億人，而0-14歲少兒人口數(shù)量為2.2億人，且數(shù)量上持續(xù)走低。經(jīng)濟(jì)將面臨持續(xù)的勞動力供給瓶頸。

圖3 人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢預(yù)測

一方面，從勞動力總量來看，中國適齡勞動人口的增速持續(xù)下降，勞動人口存量在2013年左右達(dá)到峰值，隨后出現(xiàn)下降，這意味著勞動力的供給將開始下降。另一方面，從人口結(jié)構(gòu)來看，少兒人口絕對數(shù)目持續(xù)下降，老年人口數(shù)目持續(xù)上升，并且老年人口增長速度最終將超過少年人口減少速度，總?cè)丝趽狃B(yǎng)比將持續(xù)上升。根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，中國人口紅利窗口將于2015年關(guān)閉。聯(lián)合國數(shù)據(jù)①聯(lián)合國人口估計基于對婦女總和生育率的假定，在最保守情況下，假定值為1.4，這一數(shù)值高于中國2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù)1.3的普查值。因此即便使用最保守估計，聯(lián)合國對于中國人口的預(yù)測值依舊比中國的現(xiàn)實要樂觀。預(yù)測2015年中國少兒撫養(yǎng)比為27%，老年撫養(yǎng)比為13%。從圖3上也可以看出，自1982起，老年撫養(yǎng)比由8%上升至11.9%，升幅3.9個百分點(diǎn)，處于緩慢的上升趨勢中。隨著人口老齡化進(jìn)程的加速，老年撫養(yǎng)比仍將呈現(xiàn)上升態(tài)勢。

通過對人口撫養(yǎng)比數(shù)據(jù)的簡單擬合可以知道，逐漸下降的少兒撫養(yǎng)比與逐漸上升的老年撫養(yǎng)比變動最終相互抵消，總撫養(yǎng)比達(dá)到理論預(yù)期最低值36.0%。因此，我們預(yù)計，中國經(jīng)歷人口紅利拐點(diǎn)的時間在2014年前后。之后，總撫養(yǎng)比逐漸上升，若現(xiàn)行計劃生育政策不變，在2018年前后老年人口與少兒人口在數(shù)目上大致相等，甚至于老年人口數(shù)更多，屆時中國將全面進(jìn)入人口總撫養(yǎng)比達(dá)40%的老齡社會①老齡社會是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定的比例的人口結(jié)構(gòu)模型。按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%。。計劃生育政策降低了總撫養(yǎng)比即人口紅利，事實上，這一政策的負(fù)面效應(yīng)就是將來的人口負(fù)債。

在目前既定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，中國可能出現(xiàn)“年輕勞動力短缺”和“中老年勞動力過剩”長期并存的局面。人口因素是影響經(jīng)濟(jì)增長的一個重要因素，隨著人口紅利結(jié)束窗口期的迫近，積極應(yīng)對人口增長及結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn)已是一個無法回避的問題。我們預(yù)測人口紅利拐點(diǎn)的迫近將促成中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在如下五個方面:第一，潛在經(jīng)濟(jì)增速水平中樞或?qū)⑦m度下移;第二，收入分配中勞動報酬上升或?qū)酉M(fèi)興起;第三，生產(chǎn)要素投入比例轉(zhuǎn)變或?qū)⑻岣邉趧由a(chǎn)率;第四，人口結(jié)構(gòu)變化或?qū)懋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化;第五，人口結(jié)構(gòu)的變化或?qū)硐M(fèi)結(jié)構(gòu)與支出結(jié)構(gòu)變化。

(二)改善要素市場供給

從目前情況來看，發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源面臨稀缺，能源價格不斷上漲，面臨環(huán)境成本內(nèi)部化，人民幣升值，水資源、礦產(chǎn)資源稅、費(fèi)、價上調(diào)，勞動力成本上升等多重壓力，這些都是指向經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號。微觀方面來看，企業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主體。采用新技術(shù)可以通過較少的資源消耗提升產(chǎn)業(yè)附加值，在資源面臨稀缺的條件下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在國內(nèi)以投資驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長方式的大背景下，可以利用長期處于增長態(tài)勢的產(chǎn)業(yè)投資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級?？紤]到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在今后較長一段時間內(nèi)仍然是產(chǎn)業(yè)趨同的主導(dǎo)力量，可以在一些領(lǐng)域產(chǎn)能擴(kuò)張空間逐漸消失的同時，用現(xiàn)代技術(shù)提高質(zhì)量，改進(jìn)工藝，鑄造品牌效應(yīng)等。實際上，用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)制造業(yè)趨同式增長的優(yōu)勢條件下，還具備資源環(huán)境友好，吸收各個層次就業(yè)的巨大的潛力。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

從我國情況而言，大企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體長期以來停留在制造業(yè)。在社會需求發(fā)生轉(zhuǎn)變，制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩的情形下，對于國民經(jīng)濟(jì)有著重大影響的領(lǐng)域已經(jīng)轉(zhuǎn)向了可貿(mào)易服務(wù)業(yè)與某些新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，如金融系統(tǒng)、社會保障系統(tǒng)等。現(xiàn)存大量的國有資本仍然滯留在傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)不能體現(xiàn)“關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈”的控制力，還將形成對非公資本的擠出效應(yīng)。這種國有資本的錯配應(yīng)該歸咎于市場化程度不夠，要素流動性不足、產(chǎn)能效率低下。長期以來支持中國經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)陷入產(chǎn)能過剩狀態(tài)，規(guī)模擴(kuò)張的空間消失。新興產(chǎn)業(yè)可能造就中國產(chǎn)業(yè)的新興增長點(diǎn)，這也是改變國有資本運(yùn)營模式的一次有益嘗試。一方面，這意味著我國的國企可以利用其強(qiáng)大的資金實力，以戰(zhàn)略視角提前布局具有前景的技術(shù)與領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)能再造;另一方面，考慮以國有資本經(jīng)營預(yù)算，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，通過市場化的運(yùn)作投入新興產(chǎn)業(yè)。國有資本也可以考慮通過創(chuàng)業(yè)投資與擔(dān)保基金的方式，解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)業(yè)資本不足的問題。從現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟(jì)快速增長，長期以來企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)變動力。很多產(chǎn)業(yè)重復(fù)、分散、落后，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性低效率。經(jīng)濟(jì)回落后，企業(yè)弱勢業(yè)務(wù)板塊的矛盾充分暴露。此時，進(jìn)行企業(yè)資源的有效整合，賣掉不盈利、不具前景的業(yè)務(wù)板塊，是提高企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的過程中，為了提高產(chǎn)業(yè)集中度與企業(yè)競爭力，客觀上極可能發(fā)生一輪跨行業(yè)的并購與重組過程，以淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

(四)促進(jìn)自主創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

相對于中小企業(yè)在原始性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用中的主導(dǎo)作用，大企業(yè)的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)能力與復(fù)雜的技術(shù)集成能力是無法替代的。通過大企業(yè)的市場化運(yùn)作可以把投資、供應(yīng)鏈、市場開發(fā)等眾多領(lǐng)域整合起來，其核心競爭力表現(xiàn)為技術(shù)集成并且產(chǎn)業(yè)化。這內(nèi)在地要求大企業(yè)可以捕捉新技術(shù)的信息與市場價值，并且投射到新產(chǎn)品開發(fā)上。企業(yè)在原始創(chuàng)新與戰(zhàn)略高技術(shù)資本投資中一般選擇具備特定產(chǎn)業(yè)背景、長期回報期望及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用企圖的科研項目。這類研究能內(nèi)在地促生應(yīng)用技術(shù)及技術(shù)升級，甚至可能擴(kuò)展為龐大的新興產(chǎn)業(yè)。

五、中國跨越“中等收入陷阱”的路徑選擇:消費(fèi)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級

縱觀成功跨越中等收入陷阱的國家，基本經(jīng)驗都是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口與投資向消費(fèi)轉(zhuǎn)型、利用技術(shù)創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率，以及重建適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)方式的社會保障機(jī)制等?；诖?，我們將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式的消費(fèi)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投資轉(zhuǎn)型視為中國經(jīng)濟(jì)跨越中等收入陷阱的兩條出路。

(一)消費(fèi)興起帶動長期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長模式的變革

消費(fèi)的崛起長期地依賴于國民收入分配中勞動要素分配的占比，這將是我國經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型與升級的中長期趨勢。驅(qū)動消費(fèi)內(nèi)生性增長的因素主要有“國民經(jīng)濟(jì)中勞動者收入的增長”、“貧富分化與收入分配的改變”以及與消費(fèi)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如電力設(shè)施、電訊網(wǎng)絡(luò)、道路設(shè)施等)。我國消費(fèi)占比一直較低歸因于工資收入占GDP的份額出現(xiàn)了趨勢性的下降，以收入法核算的GDP中的工資收入占比從2003年的49.6%降至2009年的38%。然而，農(nóng)村可轉(zhuǎn)移青壯勞動力數(shù)目從2005年的1億左右下降到2010年的3 000萬，預(yù)計還將進(jìn)一步下降。近年來，春節(jié)后一度出現(xiàn)用工荒的現(xiàn)象也預(yù)示著勞動力成本的上升，平均工資，尤其是低端勞動力與勞動技工的工資上升迅速。勞動力供給拐點(diǎn)的出現(xiàn)，暗示我國經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)亟須轉(zhuǎn)變。

消費(fèi)占比趨勢性的提高依賴于可支配收入的提升，而可支配收入的提高是以劉易斯拐點(diǎn)為標(biāo)志。此時將呈現(xiàn)勞動力供不應(yīng)求，出現(xiàn)工資上漲推升的成本型通貨膨脹，同時經(jīng)濟(jì)體陷入到“滯脹”的困局之中。這顯然也是中國可能將于人口紅利消失后將面臨的困境。自2009年，經(jīng)過四萬億投資政策的刺激下，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面的進(jìn)展，交通運(yùn)輸、電力設(shè)配、電訊網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展為拉動投資、創(chuàng)造就業(yè)、增加外匯奠定了基礎(chǔ)。但從制約因素上看，勞動力收入增長緩慢，并且收入分配差距過大導(dǎo)致了邊際消費(fèi)傾向的下降，資產(chǎn)價格的泡沫使得城市化進(jìn)程受到了阻滯，勞動生產(chǎn)率難以進(jìn)一步提升，這又使得消費(fèi)在短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)的提升作用尚不會太明顯。在短期內(nèi)消費(fèi)環(huán)境難以提升，增量消費(fèi)在很大程度上仍然被動地取決于投資的派生性需求。

(二)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

目前我國經(jīng)濟(jì)增長方式呈現(xiàn)趨同式制造業(yè)增長模式與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長模式共存的狀態(tài)，而未來經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力就在于兩種經(jīng)濟(jì)增長模式之間的順利過渡。中國作為后發(fā)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢在于可以吸收與利用發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗與技術(shù)，在傳統(tǒng)趨同式經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)所需的基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展模式。在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程深化的同時，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長模式更多地要求發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)去占領(lǐng)供應(yīng)鏈高端及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來拉動增長，創(chuàng)造內(nèi)需，解決就業(yè)問題。顯然，這也是“調(diào)結(jié)構(gòu)”政策所確定的著力點(diǎn)與發(fā)展方向。投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不僅應(yīng)當(dāng)包括投資、消費(fèi)與進(jìn)出口之間的宏觀比例調(diào)整，還應(yīng)當(dāng)包括中觀層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的提升與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至還包括微觀層面上的企業(yè)生產(chǎn)效率的提升與創(chuàng)新能力的培育。傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)的升級要求我們對低效能、低附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合與再造;而創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的培育要求先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)投資的引導(dǎo)，消除產(chǎn)業(yè)壟斷，實行對內(nèi)開放等。

以漸進(jìn)式改革的眼光來看，“調(diào)結(jié)構(gòu)”政策效應(yīng)極有可能優(yōu)先發(fā)生在增量調(diào)整的領(lǐng)域。其一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。淘汰多余的產(chǎn)能，減少資源性投入，其中以降低碳排放為指導(dǎo)思想。環(huán)境友好，資源節(jié)約型的產(chǎn)品線與工藝流程能有效地提高全要素生產(chǎn)率，同時降低環(huán)境與資源成本，最能獲得轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)政策的支持;其二，投資模式的區(qū)位間轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)的資本形成不足，固定資產(chǎn)投入尚有很大空間。由于交通運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施方面的欠缺，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在承接能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代裝備制造業(yè)等諸多領(lǐng)域大有潛力。推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源、勞動力與資本的有效結(jié)合，是改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的主要著力點(diǎn);其三，新興產(chǎn)業(yè)的投入。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)我國投資轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展思路。這些產(chǎn)業(yè)是具備戰(zhàn)略發(fā)展地位的，能形成先發(fā)壟斷優(yōu)勢，具備高附加值的風(fēng)險投資領(lǐng)域。

綜上所述，根據(jù)跨越“中等收入陷阱”動力分析，當(dāng)前我國跨越“中等收入陷阱”路徑選擇包括偏重消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)升級。由于消費(fèi)提升依賴于居民可支配收入的提升與儲蓄率的下降，因此消費(fèi)轉(zhuǎn)型是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢;而投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)政策則是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題的應(yīng)對之策。