周紅英+金望明
摘 要:該文介紹核電廠質量保證體系的構成和基本原理,描述了質量保證監(jiān)查的一般流程,分析了監(jiān)查對質量保證體系評價的不足;基于質保體系的基本構成和核電廠主要職能,設計出對應的二維分值表;根據(jù)監(jiān)查活動發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和性質,設計出指數(shù)打分公式;結合二維分值表和打分公式,可從總體上對核電廠質量保證體系進行量化評價。
關鍵詞:核電廠 質量保證 體系監(jiān)查 量化評價
中圖分類號:TP391 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)08(c)-0032-03
質量保證是為使物項或服務與規(guī)定質量要求相符合并提供足夠置信度所必須的一系列有計劃的系統(tǒng)化的活動。質量保證體系是建立質量方針和質量目標并實現(xiàn)這些目標的體系,一般由組織結構及其職責、過程及程序以及按程序開展的活動和有關的資源三大部分構成。根據(jù)核安全法規(guī)《核電廠質量保證安全規(guī)定》(HAF003)及相關核安全導則的要求,核電廠營運單位及重要承包商必須建立結構完整的質保體系,嚴格按照要求開展質量活動,同時,開展充分有效的質量驗證活動,確保履行相關核安全責任。
目前,核電廠一般通過監(jiān)查活動來驗證質量保證大綱的實施及其有效性。監(jiān)查報告對質量保證體系的評價通常是定性的結論,盡管有一定的準則,但基本上還是基于經驗的一種主觀定性判斷,如“基本滿意、運轉有效”等。本文通過作者大量的監(jiān)查實踐及探索和研究,將根據(jù)監(jiān)查活動發(fā)現(xiàn)問題和被監(jiān)查對象的重要性,提出一套量化評價方法,以期對核電廠質量保證體系的建立和運轉情況做出一個準確直觀的評價。
1 質量保證體系評價現(xiàn)狀分析
1.1 監(jiān)查的方法和流程
質量保證監(jiān)查是評價質量保證大綱的充分性和有效性的一種手段。根據(jù)核電廠質量保證安全法規(guī),監(jiān)查通過對客觀證據(jù)的調查、檢查和評價,為確定所制定的程序、細則、技術規(guī)格書、規(guī)程、標準、行政管理計劃或運行大綱及其他文件是否齊全適用,是否得到切實遵守以及實施效果如何而進行的審核并提出書面報告的工作。所以,監(jiān)查的作用不是對物項進行工藝控制或者決定取舍,而只是評價質量保證大綱的執(zhí)行情況及有效性。
監(jiān)查步驟包括:監(jiān)查的準備、監(jiān)查通知、監(jiān)查的執(zhí)行、監(jiān)查報告和后續(xù)行動,如圖1所示。
1.2 監(jiān)查報告及結論分析
監(jiān)查報告的內容主要包括監(jiān)查的目的、范圍、依據(jù)、監(jiān)查組成員、質保體系總體評價、監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題與結論。其中,對被監(jiān)查單位的評價一般是定性的評價,如某核電廠對運行部門內部監(jiān)查的總體評價如下:“綜合監(jiān)查領域各方面情況,監(jiān)查組認為電廠運行處在運行操作管理、系統(tǒng)監(jiān)督管理、定期試驗管理、巡檢管理、工器具管理等方面能夠按照管理程序要求開展工作,運行質量保證大綱運行總體有效,基本滿意;同時,監(jiān)查也發(fā)現(xiàn)運行處在臨時變更管理、職業(yè)健康危險源清單管理等方面需要進一步改進”。通過分析,這種定性評價存在如下問題:
(1)監(jiān)查結論通常為滿意、基本滿意和不滿意,或運轉有效、基本有效和失控。絕大多數(shù)為基本滿意或基本有效,極個別為不滿意和滿意,差異性難以充分體現(xiàn),也顯示不出被監(jiān)查方體系運作有效性的發(fā)展趨勢。
(2)評價結論過于粗放和雷同,不利于被監(jiān)查單位和之前的監(jiān)查情況進行比較,識別出自身的進步和不足。
(3)核電廠內部監(jiān)查一般會涉及到多個部門,這種評價方式不利于部門之間的比較,同時也不便于對電廠整體的質量保證體系情況進行評價。
(4)監(jiān)查結論主要以監(jiān)查隊長的意見為準,有可能與監(jiān)查方或被監(jiān)查方管理層的直觀感覺和真實的業(yè)績表現(xiàn)差異大。
(5)質保部門重在發(fā)現(xiàn)問題和推動問題的解決,對監(jiān)查結論的準確性和科學性重視不足。
該文根據(jù)質保監(jiān)查實踐,提出一套量化評價方法,可結合監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量和性質,對每次監(jiān)查活動的結果進行量化評價;并對不同部門之間的評價結果進行整合,以便對整個核電廠的質保體系進行綜合評價,從而有效解決上述問題。
2 質量保證體系量化評價
2.1 總體思路
質量保證體系的量化評價將從如下三個方面進行分析和設計:
(1)對質量保證體系的基本構成進行分析和研究,對每一個構成進行權重設計。
(2)對核電廠重要運行活動進行分析和研究,對不同的運行活動進行權重設計。
(3)對監(jiān)查活動發(fā)現(xiàn)問題進行分析和研究,針對問題的性質和數(shù)量制定打分原則,設計出具體的打分公式。
2.2 質量保證體系基本構成分析及權重設計
質量保證體系是建立質量方針和質量目標并實現(xiàn)這些目標的體系,它包括了質量管理的全部內容和要求。具體地說,它是由組織結構及其職責、過程及程序以及按程序開展的活動和有關的資源三大部分構成,具體要求如下:
(1)組織。
核電廠必須根據(jù)所承擔的任務,建立相應組織機構并配備人員,明確各部門的職責、權限和內外部接口,使每項活動都有人負責,不漏項,不重疊,“凡事有人負責”。此外,核電廠強調員工的資格以及對員工的培訓、考核,凡從事對質量有影響的活動的人員必須有相應的資格,資格考核應定期進行。
(2)程序。
核電廠必須建立一套內容完整、層次分明的體系文件。所有與質量相關的工作都應編制程序,以便“凡事有章可循”。所有程序均要有編、審、批,確保編制質量和有效。此外,所有程序都要定期審查,及時修訂和升版;任何質量活動未做之前,應先編程序,要用程序指導工作,即“程序先行”。
(3)過程控制。
所謂“過程”是一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動,過程方法被現(xiàn)代質量管理及核電廠質量保證所廣泛采用,根據(jù)核電廠質保法規(guī),核電廠質量保證要素的過程包括設計、采購、物項控制、工藝過程、檢查和試驗、不符合項管理、糾正措施、監(jiān)查、記錄等,通過這些過程,質保體系得以建立、實施、保持和持續(xù)改進。
根據(jù)核安全法規(guī)《核電廠質量保證安全規(guī)定》(HAF003)13章各要素的組成,組織對應于第3章,程序對應于第4章,而過程控制對應于第8至13章。結合法規(guī)對各個部分的要求,對質量保證體系基本構成的權重設計如表1所示。
2.3 核電廠職能分析及權重劃分
按照核安全法規(guī)規(guī)定,核電廠所有影響安全和質量的活動都應納入質量保證體系管理范疇,應由合格的人員,使用合適的設備和正確的程序在合適的條件下進行,并形成和保存規(guī)定的記錄。根據(jù)《核電廠人員的配備、培訓、招聘和授權》(HAD103/05)規(guī)定,核電廠組織機構中應包含以下職能:
(1)運行。
(2)維修。
(3)技術支持。
(4)質量保證。
(5)保衛(wèi)。
(6)行政管理。
(7)培訓。
(8)消防和工業(yè)安全活動。
核電廠的物項和服務數(shù)量龐大,種類繁多,為了經濟性考慮,不可能投入相同的精力和手段進行管理和控制,應對物項和服務進行分級管理,并且,核電廠各項職能與投入的資源是密切相關的,即核電廠各個職能的重要程度和復雜程度和責任部門的人員配備是相關聯(lián)的,因此,可以結合核電廠人員配備情況對各個職能的比重進行分配。
在IAEA-TECDOC-1052《Nuclear power plant organization and staffing for improved performance: Lessons learned》(1998)中將核電廠人員在技術上分為運行、維修、工程、安全和支持與服務。根據(jù)IAEA-TECDOC-1052描述,一個1200MWe單機組核電廠在運行、維修、工程、安全、支持、服務六大板塊中的標準人員配備是110(11%)、230(23%)、170(17%)、150(15%)、210(21%)、140(14%)人,總人數(shù)為1000人。
結合IAEA的規(guī)定和國內核電廠實踐,對核電廠各項職能的歸類對應于確保電廠安全職能的權重劃分如表2所示。
結合表1和表2,得出核電廠質量保證體系分值表如表3所示。由于該分值綜合考慮了質保體系的構成和電廠職能領域的劃分,因此稱為二維分值表。
2.4 監(jiān)查活動打分公式設計
目前,監(jiān)查活動所發(fā)現(xiàn)的問題一般通過糾正措施要求單(CAR)及觀察意見單(OBN)進行處理。CAR屬于較為嚴重的問題,適用于下述一種或幾種情況:
(1)質保大綱或程序存在重大不足,使某項質量活動不能有效控制。
(2)缺陷影響到硬件質量或使質量變得不確定。
(3)重復發(fā)生違反重要的規(guī)定要求。
(4)要求深入分析缺陷原因和采取補救措施時。
(5)其他會危及安全或可用率的性質嚴重的缺陷。
OBN記錄較次要的缺陷,用于被監(jiān)查方改進工作,一般適用于下列情況:
(1)缺陷性質上不重要。
(2)不是質保大綱或程序的重大缺陷。
(3)建議改進某方面工作,一般不需答復和跟蹤的。
根據(jù)監(jiān)查活動中發(fā)現(xiàn)的CAR和OBN的數(shù)量,可通過適當?shù)臄?shù)學運算對監(jiān)查活動打分,在打分時應考慮以下原則:
(1)由于CAR和OBN是反映監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的指標,CAR和OBN的數(shù)量應和最終的分數(shù)呈現(xiàn)負相關關系,即發(fā)現(xiàn)問題越多,得分越少。
(2)鑒于CAR比OBN在性質上更加嚴重,CAR在得分上的影響因子應該比OBN更大。
(3)電廠同一個領域如果發(fā)現(xiàn)兩個及以上的CAR,該領域應判定為不合格(得分系數(shù)應低于0.6)。
根據(jù)上述原則,設計出質保監(jiān)查打分公式,如下所示:
S=a×0.7m×0.9n
其中,s——實際得分;a——總分;m——CAR數(shù)量;n——OBN數(shù)量。由于該公式以指數(shù)形式考慮監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量,因此也可稱為“指數(shù)打分法”。
3.5 實例及分析
結合國內某運行電廠對各部門質保監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量,給出該電廠質量保證體系打分表,如表4所示。
通過上述實例可以看出,該評價方法有如下優(yōu)點:
(1)通過監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的CAR和OBN,可定期給出核電廠質量保證體系運作情況的總體得分,通過對比得分情況,直觀得出質量趨勢和狀況上升或下降的結論。
(2)該方法即包含對質保體系各個組成要素的評價,也包含對核電廠各個職能領域的評價,便于核電廠根據(jù)得分情況發(fā)現(xiàn)體系不足,采取糾正措施。
(3)根據(jù)法規(guī)要求,核電廠需定期進行監(jiān)查活動;通過該方法,便于核電廠各個部門進行縱向對比,發(fā)現(xiàn)進步和不足;同時也可結合所有部門的監(jiān)查結果,對整個核電廠的質保體系進行定量評分。
該方法也存在不足之處。由于核電廠質量保證體系是一個有機的整體,二維分值表是對各個領域單獨打分,對于監(jiān)查活動中涉及到不同領域的組織接口和程序方面的問題,可能會導致在問題的分配上需要進行根據(jù)監(jiān)查員經驗進行判斷。對于權重的分配,可以在實際運用中逐漸優(yōu)化,以期與實際表現(xiàn)相匹配。
2.6 推廣應用
上述二維分值表和指數(shù)打分法作為一種量化評價體系的思路,不僅適用于運行核電廠,也可適用于在建電廠、核電承包商等相關單位。根據(jù)該單位的主要職能,結合單位組織機構設置和人員配備,也可進行職能劃分權重設計。如對于承擔核電項目工程總承包的核電工程公司,其主要職能包括設計、采購、施工、項目管理等,結合各個職能的組織機構設置和人員配備,對各個職能的權重設計如表5所示。
結合質量保證體系的基本構成權重設計(見表1),可得出核電工程公司的質保體系二維分值表;結合對公司的整體監(jiān)查情況,也可對其質保體系進行打分。
3 結論
核電廠質量保證體系是一個有機的整體,主要內容包括職責清晰的組織機構、層次分明的文件體系、多個層面的驗證活動和清晰完整的記錄等。本文設計出一套質保體系量化評價方法,該方法結合質保體系的基本構成、核電廠主要職能以及監(jiān)查活動發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和性質,可從總體上對核電廠質量保證體系進行量化評價,并可在其他單位和組織推廣使用。
參考文獻
[1] HAF003核電廠質量保證安全規(guī)定[S].1991.
[2] HAD003/08核電廠質量保證監(jiān)查[Z].1988.
[3] 《Nuclear power plant organization and staffing for improved performance: Lessons learned》(IAEA-TECDOC-1052,1998).
根據(jù)核安全法規(guī)《核電廠質量保證安全規(guī)定》(HAF003)13章各要素的組成,組織對應于第3章,程序對應于第4章,而過程控制對應于第8至13章。結合法規(guī)對各個部分的要求,對質量保證體系基本構成的權重設計如表1所示。
2.3 核電廠職能分析及權重劃分
按照核安全法規(guī)規(guī)定,核電廠所有影響安全和質量的活動都應納入質量保證體系管理范疇,應由合格的人員,使用合適的設備和正確的程序在合適的條件下進行,并形成和保存規(guī)定的記錄。根據(jù)《核電廠人員的配備、培訓、招聘和授權》(HAD103/05)規(guī)定,核電廠組織機構中應包含以下職能:
(1)運行。
(2)維修。
(3)技術支持。
(4)質量保證。
(5)保衛(wèi)。
(6)行政管理。
(7)培訓。
(8)消防和工業(yè)安全活動。
核電廠的物項和服務數(shù)量龐大,種類繁多,為了經濟性考慮,不可能投入相同的精力和手段進行管理和控制,應對物項和服務進行分級管理,并且,核電廠各項職能與投入的資源是密切相關的,即核電廠各個職能的重要程度和復雜程度和責任部門的人員配備是相關聯(lián)的,因此,可以結合核電廠人員配備情況對各個職能的比重進行分配。
在IAEA-TECDOC-1052《Nuclear power plant organization and staffing for improved performance: Lessons learned》(1998)中將核電廠人員在技術上分為運行、維修、工程、安全和支持與服務。根據(jù)IAEA-TECDOC-1052描述,一個1200MWe單機組核電廠在運行、維修、工程、安全、支持、服務六大板塊中的標準人員配備是110(11%)、230(23%)、170(17%)、150(15%)、210(21%)、140(14%)人,總人數(shù)為1000人。
結合IAEA的規(guī)定和國內核電廠實踐,對核電廠各項職能的歸類對應于確保電廠安全職能的權重劃分如表2所示。
結合表1和表2,得出核電廠質量保證體系分值表如表3所示。由于該分值綜合考慮了質保體系的構成和電廠職能領域的劃分,因此稱為二維分值表。
2.4 監(jiān)查活動打分公式設計
目前,監(jiān)查活動所發(fā)現(xiàn)的問題一般通過糾正措施要求單(CAR)及觀察意見單(OBN)進行處理。CAR屬于較為嚴重的問題,適用于下述一種或幾種情況:
(1)質保大綱或程序存在重大不足,使某項質量活動不能有效控制。
(2)缺陷影響到硬件質量或使質量變得不確定。
(3)重復發(fā)生違反重要的規(guī)定要求。
(4)要求深入分析缺陷原因和采取補救措施時。
(5)其他會危及安全或可用率的性質嚴重的缺陷。
OBN記錄較次要的缺陷,用于被監(jiān)查方改進工作,一般適用于下列情況:
(1)缺陷性質上不重要。
(2)不是質保大綱或程序的重大缺陷。
(3)建議改進某方面工作,一般不需答復和跟蹤的。
根據(jù)監(jiān)查活動中發(fā)現(xiàn)的CAR和OBN的數(shù)量,可通過適當?shù)臄?shù)學運算對監(jiān)查活動打分,在打分時應考慮以下原則:
(1)由于CAR和OBN是反映監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的指標,CAR和OBN的數(shù)量應和最終的分數(shù)呈現(xiàn)負相關關系,即發(fā)現(xiàn)問題越多,得分越少。
(2)鑒于CAR比OBN在性質上更加嚴重,CAR在得分上的影響因子應該比OBN更大。
(3)電廠同一個領域如果發(fā)現(xiàn)兩個及以上的CAR,該領域應判定為不合格(得分系數(shù)應低于0.6)。
根據(jù)上述原則,設計出質保監(jiān)查打分公式,如下所示:
S=a×0.7m×0.9n
其中,s——實際得分;a——總分;m——CAR數(shù)量;n——OBN數(shù)量。由于該公式以指數(shù)形式考慮監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量,因此也可稱為“指數(shù)打分法”。
3.5 實例及分析
結合國內某運行電廠對各部門質保監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量,給出該電廠質量保證體系打分表,如表4所示。
通過上述實例可以看出,該評價方法有如下優(yōu)點:
(1)通過監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的CAR和OBN,可定期給出核電廠質量保證體系運作情況的總體得分,通過對比得分情況,直觀得出質量趨勢和狀況上升或下降的結論。
(2)該方法即包含對質保體系各個組成要素的評價,也包含對核電廠各個職能領域的評價,便于核電廠根據(jù)得分情況發(fā)現(xiàn)體系不足,采取糾正措施。
(3)根據(jù)法規(guī)要求,核電廠需定期進行監(jiān)查活動;通過該方法,便于核電廠各個部門進行縱向對比,發(fā)現(xiàn)進步和不足;同時也可結合所有部門的監(jiān)查結果,對整個核電廠的質保體系進行定量評分。
該方法也存在不足之處。由于核電廠質量保證體系是一個有機的整體,二維分值表是對各個領域單獨打分,對于監(jiān)查活動中涉及到不同領域的組織接口和程序方面的問題,可能會導致在問題的分配上需要進行根據(jù)監(jiān)查員經驗進行判斷。對于權重的分配,可以在實際運用中逐漸優(yōu)化,以期與實際表現(xiàn)相匹配。
2.6 推廣應用
上述二維分值表和指數(shù)打分法作為一種量化評價體系的思路,不僅適用于運行核電廠,也可適用于在建電廠、核電承包商等相關單位。根據(jù)該單位的主要職能,結合單位組織機構設置和人員配備,也可進行職能劃分權重設計。如對于承擔核電項目工程總承包的核電工程公司,其主要職能包括設計、采購、施工、項目管理等,結合各個職能的組織機構設置和人員配備,對各個職能的權重設計如表5所示。
結合質量保證體系的基本構成權重設計(見表1),可得出核電工程公司的質保體系二維分值表;結合對公司的整體監(jiān)查情況,也可對其質保體系進行打分。
3 結論
核電廠質量保證體系是一個有機的整體,主要內容包括職責清晰的組織機構、層次分明的文件體系、多個層面的驗證活動和清晰完整的記錄等。本文設計出一套質保體系量化評價方法,該方法結合質保體系的基本構成、核電廠主要職能以及監(jiān)查活動發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和性質,可從總體上對核電廠質量保證體系進行量化評價,并可在其他單位和組織推廣使用。
參考文獻
[1] HAF003核電廠質量保證安全規(guī)定[S].1991.
[2] HAD003/08核電廠質量保證監(jiān)查[Z].1988.
[3] 《Nuclear power plant organization and staffing for improved performance: Lessons learned》(IAEA-TECDOC-1052,1998).
根據(jù)核安全法規(guī)《核電廠質量保證安全規(guī)定》(HAF003)13章各要素的組成,組織對應于第3章,程序對應于第4章,而過程控制對應于第8至13章。結合法規(guī)對各個部分的要求,對質量保證體系基本構成的權重設計如表1所示。
2.3 核電廠職能分析及權重劃分
按照核安全法規(guī)規(guī)定,核電廠所有影響安全和質量的活動都應納入質量保證體系管理范疇,應由合格的人員,使用合適的設備和正確的程序在合適的條件下進行,并形成和保存規(guī)定的記錄。根據(jù)《核電廠人員的配備、培訓、招聘和授權》(HAD103/05)規(guī)定,核電廠組織機構中應包含以下職能:
(1)運行。
(2)維修。
(3)技術支持。
(4)質量保證。
(5)保衛(wèi)。
(6)行政管理。
(7)培訓。
(8)消防和工業(yè)安全活動。
核電廠的物項和服務數(shù)量龐大,種類繁多,為了經濟性考慮,不可能投入相同的精力和手段進行管理和控制,應對物項和服務進行分級管理,并且,核電廠各項職能與投入的資源是密切相關的,即核電廠各個職能的重要程度和復雜程度和責任部門的人員配備是相關聯(lián)的,因此,可以結合核電廠人員配備情況對各個職能的比重進行分配。
在IAEA-TECDOC-1052《Nuclear power plant organization and staffing for improved performance: Lessons learned》(1998)中將核電廠人員在技術上分為運行、維修、工程、安全和支持與服務。根據(jù)IAEA-TECDOC-1052描述,一個1200MWe單機組核電廠在運行、維修、工程、安全、支持、服務六大板塊中的標準人員配備是110(11%)、230(23%)、170(17%)、150(15%)、210(21%)、140(14%)人,總人數(shù)為1000人。
結合IAEA的規(guī)定和國內核電廠實踐,對核電廠各項職能的歸類對應于確保電廠安全職能的權重劃分如表2所示。
結合表1和表2,得出核電廠質量保證體系分值表如表3所示。由于該分值綜合考慮了質保體系的構成和電廠職能領域的劃分,因此稱為二維分值表。
2.4 監(jiān)查活動打分公式設計
目前,監(jiān)查活動所發(fā)現(xiàn)的問題一般通過糾正措施要求單(CAR)及觀察意見單(OBN)進行處理。CAR屬于較為嚴重的問題,適用于下述一種或幾種情況:
(1)質保大綱或程序存在重大不足,使某項質量活動不能有效控制。
(2)缺陷影響到硬件質量或使質量變得不確定。
(3)重復發(fā)生違反重要的規(guī)定要求。
(4)要求深入分析缺陷原因和采取補救措施時。
(5)其他會危及安全或可用率的性質嚴重的缺陷。
OBN記錄較次要的缺陷,用于被監(jiān)查方改進工作,一般適用于下列情況:
(1)缺陷性質上不重要。
(2)不是質保大綱或程序的重大缺陷。
(3)建議改進某方面工作,一般不需答復和跟蹤的。
根據(jù)監(jiān)查活動中發(fā)現(xiàn)的CAR和OBN的數(shù)量,可通過適當?shù)臄?shù)學運算對監(jiān)查活動打分,在打分時應考慮以下原則:
(1)由于CAR和OBN是反映監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的指標,CAR和OBN的數(shù)量應和最終的分數(shù)呈現(xiàn)負相關關系,即發(fā)現(xiàn)問題越多,得分越少。
(2)鑒于CAR比OBN在性質上更加嚴重,CAR在得分上的影響因子應該比OBN更大。
(3)電廠同一個領域如果發(fā)現(xiàn)兩個及以上的CAR,該領域應判定為不合格(得分系數(shù)應低于0.6)。
根據(jù)上述原則,設計出質保監(jiān)查打分公式,如下所示:
S=a×0.7m×0.9n
其中,s——實際得分;a——總分;m——CAR數(shù)量;n——OBN數(shù)量。由于該公式以指數(shù)形式考慮監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量,因此也可稱為“指數(shù)打分法”。
3.5 實例及分析
結合國內某運行電廠對各部門質保監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量,給出該電廠質量保證體系打分表,如表4所示。
通過上述實例可以看出,該評價方法有如下優(yōu)點:
(1)通過監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的CAR和OBN,可定期給出核電廠質量保證體系運作情況的總體得分,通過對比得分情況,直觀得出質量趨勢和狀況上升或下降的結論。
(2)該方法即包含對質保體系各個組成要素的評價,也包含對核電廠各個職能領域的評價,便于核電廠根據(jù)得分情況發(fā)現(xiàn)體系不足,采取糾正措施。
(3)根據(jù)法規(guī)要求,核電廠需定期進行監(jiān)查活動;通過該方法,便于核電廠各個部門進行縱向對比,發(fā)現(xiàn)進步和不足;同時也可結合所有部門的監(jiān)查結果,對整個核電廠的質保體系進行定量評分。
該方法也存在不足之處。由于核電廠質量保證體系是一個有機的整體,二維分值表是對各個領域單獨打分,對于監(jiān)查活動中涉及到不同領域的組織接口和程序方面的問題,可能會導致在問題的分配上需要進行根據(jù)監(jiān)查員經驗進行判斷。對于權重的分配,可以在實際運用中逐漸優(yōu)化,以期與實際表現(xiàn)相匹配。
2.6 推廣應用
上述二維分值表和指數(shù)打分法作為一種量化評價體系的思路,不僅適用于運行核電廠,也可適用于在建電廠、核電承包商等相關單位。根據(jù)該單位的主要職能,結合單位組織機構設置和人員配備,也可進行職能劃分權重設計。如對于承擔核電項目工程總承包的核電工程公司,其主要職能包括設計、采購、施工、項目管理等,結合各個職能的組織機構設置和人員配備,對各個職能的權重設計如表5所示。
結合質量保證體系的基本構成權重設計(見表1),可得出核電工程公司的質保體系二維分值表;結合對公司的整體監(jiān)查情況,也可對其質保體系進行打分。
3 結論
核電廠質量保證體系是一個有機的整體,主要內容包括職責清晰的組織機構、層次分明的文件體系、多個層面的驗證活動和清晰完整的記錄等。本文設計出一套質保體系量化評價方法,該方法結合質保體系的基本構成、核電廠主要職能以及監(jiān)查活動發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和性質,可從總體上對核電廠質量保證體系進行量化評價,并可在其他單位和組織推廣使用。
參考文獻
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