魏俊杰+魏俊桃+董峰+余志惠

摘 要：非現(xiàn)役教員是軍隊(duì)院校教員隊(duì)伍的重要組成部分，當(dāng)前管理上還存在以下一些問(wèn)題：一是思想教育不夠深入，二是培養(yǎng)觀念滯后，三是缺乏充分的人文關(guān)懷。本文針對(duì)這些問(wèn)題，探討了堅(jiān)定理想信念，提高教學(xué)質(zhì)量和激發(fā)工作積極性的有效途徑。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)院校；非現(xiàn)役：文職教員；管理

當(dāng)前，文職人員已成為保障軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要力量，第十六次全軍院校會(huì)議更是明確指出，文職教員是今后軍隊(duì)院校的教員隊(duì)伍成分之一。目前，對(duì)文職人員的教育管理還存在一些問(wèn)題：一是思想教育不夠深入。針對(duì)文職人員的政治傾向、精神追求和價(jià)值取向，結(jié)合文職人員非軍人身份、契約化管理的特點(diǎn)，開(kāi)展貼近文職人員實(shí)際生活、工作任務(wù)的專項(xiàng)教育不夠，思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，教育效果還不夠理想。二是培養(yǎng)觀念滯后。文職人員以聘用方式到軍隊(duì)工作，有些單位把文職人員當(dāng)作臨時(shí)工。三是缺乏充分的人文關(guān)懷。有些單位注重使用、疏于管理，注重解決思想問(wèn)題、難于解決實(shí)際困難。加強(qiáng)文職人員教育管理是適應(yīng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要。

一、注重教育引導(dǎo)，在堅(jiān)定文職教員政治信念上下工夫

1.大力開(kāi)展紅色教育。要把文職人員教育納入干部教育體系，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論教育，加強(qiáng)人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨教育，加強(qiáng)軍隊(duì)使命任務(wù)教育，夯實(shí)文職人員熱愛(ài)黨、熱愛(ài)軍隊(duì)、熱愛(ài)子弟兵的思想基礎(chǔ)，積極進(jìn)行思想引導(dǎo)。

2.強(qiáng)化紀(jì)律觀念教育。既要貫徹以人為本理念，又要執(zhí)行條令條例相關(guān)規(guī)定；既要依據(jù)合同加強(qiáng)對(duì)文職人員的契約化管理，更要兼顧軍隊(duì)使命任務(wù)的特殊性，強(qiáng)化條令條例、保密規(guī)定等紀(jì)律教育，使文職人員嚴(yán)格遵守“六個(gè)決不允許”、政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”和行為規(guī)范“十不得”的要求，確保文職人員政治信仰不動(dòng)搖，思想道德不滑坡，行為規(guī)范不出格。

3.筑牢安全保密防線。安全保密工作歷來(lái)是黨的一項(xiàng)重要工作，如何在新的形勢(shì)下保守軍事秘密、嚴(yán)防泄密，已日益成為軍校必須深入思考和認(rèn)真對(duì)待的一項(xiàng)重要工作。軍校為從事教學(xué)科研的文職人員配備指導(dǎo)教師，指導(dǎo)文職人員盡快適應(yīng)教學(xué)科研一線；吸納文職人員加入科研小組，給予闡述理論、參與一些科研課題研究任務(wù)的機(jī)會(huì)，發(fā)揮他們知識(shí)面寬、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)。

二、搭建成才平臺(tái)，在提高文職人員能力素質(zhì)上下工夫

1.加大教育培訓(xùn)的力度。堅(jiān)決摒棄“重使用、輕培訓(xùn)”的錯(cuò)誤觀念，積極選拔德才兼?zhèn)?、素質(zhì)高的文職人員外出學(xué)習(xí)，開(kāi)闊他們的視野，提高他們的技能，這既是《文職人員條例》的要求，也是單位持續(xù)發(fā)展的需要。在履行合同約定前提下，鼓勵(lì)文職人員積極進(jìn)行各種形式的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，把繼續(xù)教育學(xué)習(xí)作為評(píng)定技術(shù)資格、競(jìng)聘崗位、評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件。

2.積極拓展崗位成才渠道。創(chuàng)造成才條件，積極為文職人員開(kāi)展科研提供必要的場(chǎng)地、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)投入。參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議、申報(bào)科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)的文職人員可以享受優(yōu)秀人才崗位津貼等，與在職干部同等對(duì)待。對(duì)于政治上要求進(jìn)步的，解決其入黨問(wèn)題。在文職人員管理中努力營(yíng)造想干事的給機(jī)會(huì)、能干事的給崗位、干成事的給地位的良好氛圍。

3.注重教學(xué)質(zhì)量反饋評(píng)估?？茖W(xué)制定文職教員教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法，切實(shí)做到過(guò)程評(píng)估與成果評(píng)估相結(jié)合，計(jì)劃評(píng)估與隨機(jī)評(píng)估相結(jié)合。評(píng)估方法為：一是聽(tīng)課查課，二是問(wèn)卷調(diào)查，三是座談了解。

三、貫徹人文理念，在激發(fā)文職人員內(nèi)在動(dòng)力上下工夫

1.突出人性化管理。文職人員到院校工作，大部分工作熱情高，榮譽(yù)感和主動(dòng)性強(qiáng)。為此，學(xué)校要注意保護(hù)并調(diào)動(dòng)文職人員的積極性，激勵(lì)文職人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。在管理上，突出以人為本的思想，重視發(fā)揮文職人員的自覺(jué)性和主動(dòng)性，幫助文職人員樹(shù)立主人翁意識(shí)；在工作上，尊重文職人員的學(xué)識(shí)和能力，讓文職人員參與單位的各項(xiàng)重大業(yè)務(wù)活動(dòng)，為文職人員營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的工作氛圍；在生活上，給予熱情關(guān)心和幫助，改善文職人員居住條件和吃飯條件，為他們創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧融洽的生活環(huán)境。

2.解決實(shí)際困難。立足現(xiàn)有條件，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，設(shè)身處地為文職人員排憂解難。要嚴(yán)格履行合同約定，既要把文職人員的政治待遇落到實(shí)處，更要把文職人員的生活福利待遇落到實(shí)處；既要督促文職人員認(rèn)真履行義務(wù)，更要積極維護(hù)文職人員的各項(xiàng)權(quán)利。

3.完善考核與激勵(lì)機(jī)制。有效地考核人員的工作績(jī)效，不僅能掌握人員對(duì)組織的貢獻(xiàn)和不足，而且能從整體上為人員管理提供決定性的評(píng)估資料。應(yīng)當(dāng)依據(jù)聘用合同和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，對(duì)非現(xiàn)役文職教員的德、能、勤、績(jī)、體進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核非現(xiàn)役文職教員履行崗位職責(zé)的情況，考核分為平時(shí)考核和年度考核，平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)，年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，考核結(jié)果作為文職教員確定工資待遇、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。

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