文/閆爭民 周文治 樊利仁

丹鳳開展“我是黨員我先行”主題活動

文/閆爭民 周文治 樊利仁

讓黨員干部亮出身份明職責(zé)，照準(zhǔn)“四面鏡子”找差距，率先垂范做出樣子，用黨性的檢驗和群眾的評判為“我是黨員”增光添彩。

4月，地處秦嶺深處的丹鳳縣春意盎然。以“講堅守、講擔(dān)當(dāng)、講奉獻、講清廉”為主題的“我是黨員我先行、我為群眾當(dāng)公仆”的教育實踐主題活動猶如和煦春風(fēng)，為丹水鳳山注入無限生機與活力。

亮出身份讓群眾監(jiān)督，做出樣子讓群眾評判。各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走出機關(guān)，深入田間地頭、工礦車間和社區(qū)院落，“叩門問政”，急民之所憂，解民之所難。

對照“理論理想”鏡子：“我是黨員，我堅守”

丹鳳縣讓黨員亮身份絕非決策者的“心血來潮”和開展教育實踐活動的“應(yīng)景之作”，而是縣委為解決“黨員不如社員（群眾）”問題做出的重要決策。

堅持問題導(dǎo)向，直擊病根，配方施治。針對黨員隊伍中存在的黨性觀念不強、服務(wù)意識淡薄、遇事不敢擔(dān)當(dāng)、先進作用發(fā)揮不夠、將自己混同于普通群眾等“通病”，縣委書記程詩有親自策劃、設(shè)計載體，讓黨員亮出身份，讓群眾監(jiān)督黨員發(fā)揮作用，確?；顒尤〉脤嵭?。

縣上為每名黨員配制了醒目的“我是黨員”提示牌，印制“為民、務(wù)實、清廉”警示語，公布監(jiān)督電話。簡單的一塊牌子，如同一面鏡子，時時映照著黨員的一言一行，時時提醒黨員干部什么該做什么不該做。簡單的一塊牌子，整治了長期存在的上網(wǎng)聊天、打游戲等機關(guān)病，減少了對待群眾的官氣和粗暴。

教育實踐活動中，縣委還組織黨員重溫入黨誓詞，開展“入黨為什么、在黨干什么、身后留什么”和“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動。大討論樹立了黨員的身份自信，增強了堅守“我是黨員”的行動自覺。

一退休老黨員感言：一塊簡單的提示牌，喚醒了已淡化的角色意識和責(zé)任意識，展示了“我是黨員、向我看齊！平時工作看出來、關(guān)鍵時候站出來、危難時候豁出來”的黨員魅力。

縣委深化內(nèi)涵挖掘，策劃了一系列“自選動作”，以推動形成機制保障。圍繞“我是黨員我堅守”主題，開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建，推行黨員示范崗、黨員服務(wù)隊、黨員責(zé)任區(qū)等制度。在各條戰(zhàn)線上培養(yǎng)和樹立先進典型，形成一個黨員一面旗幟、一個支部一個堡壘的格局，一批“最美支部書記”“最美共產(chǎn)黨員”正成為廣大黨員追逐的目標(biāo)。

“只要一心為群眾著想，為群眾辦實事，群眾就會擁護我們！”大學(xué)生村官、土門村黨支部書記葉瑜，就是這樣一顆明星。在村支部書記的任上，在群眾堆里一鉆就是三年，她已成為能干的基層干部。她帶領(lǐng)村民修通4條3.8公里的村組水泥路，組織600多名村民外出務(wù)工，引導(dǎo)群眾新建優(yōu)質(zhì)核桃園300畝、黃姜600畝、魔芋200畝，新建獼猴桃基地300畝。被評為商洛市“紅星黨員”和“陜西省十大最美村官”，也成為了全省最年輕的全國人大代表。

對照“民心民聲”鏡子：“我是黨員，我擔(dān)當(dāng)”

丹鳳縣委以培養(yǎng)“我是黨員、有事找我”，“我是主管、有事問我”為重點，下決心根治“好事爭著干，壞事繞著走”“有利我來干，沒利踢皮球”等官場怪相。

教育實踐活動中，縣委支持縣電視臺，對一些執(zhí)法窗口單位明察暗訪電視曝光，讓問題單位和問題干部既紅臉、又出汗。為解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，組織縣直部門主要負責(zé)人深入基層，與群眾“面對面”解決問題，就部門工作問政問計問需，公開接受群眾質(zhì)詢，公開做出承諾。

縣委8個督導(dǎo)組深入各級各部門、城鄉(xiāng)居民等8個層面，開展談話354人次，征集意見127條。目前，調(diào)研階段征集到的意見已辦理落實445件，其余262件問題正在逐步辦理。

圍繞“我是黨員我擔(dān)當(dāng)”主題，改進黨組織活動方式，把組織活動開到田間地頭?？h委改進黨代表議事制度，推行黨代表提案制、列席同級黨委重要會議制，實行黨代表“調(diào)研日”“工作日”制度，真正發(fā)揮黨代表作用。

縣委以推行陽光行政為目標(biāo)，全面推行為民服務(wù)承諾制。在各鎮(zhèn)各部門推行“一平臺四中心”便民服務(wù)、干部去向公示、信訪一卡通、為民服務(wù)代理制，實行民情傳遞“綠色通道”制度，采取發(fā)放“聯(lián)系卡”、公布領(lǐng)導(dǎo)手機、工作范圍等形式，確保干群聯(lián)系暢通，形成為民服務(wù)的長效機制。

對照“先輩先進”鏡子：“我是黨員，我奉獻”

榜樣的力量是無窮的。丹鳳縣把學(xué)習(xí)焦裕祿精神和學(xué)習(xí)身邊的先進典型相結(jié)合，發(fā)出“遠學(xué)焦裕祿、近學(xué)徐升蓮”的號召，注重用“先輩先進”教育引導(dǎo)黨員干部，定位人生坐標(biāo)，確定奮斗方向。

組織黨員干部觀看《焦裕祿》影片，并開展討論，找差距明方向。清明節(jié)前，組織在職縣級領(lǐng)導(dǎo)干部祭奠原中共商洛工委書記王柏棟烈士，要求全縣黨員干部以王柏棟“群眾領(lǐng)袖”為楷模，對照為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺從政治立場、群眾感情、錘煉求真務(wù)實作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上把自己擺進去。

今年已70歲高齡的商山敬老院院長徐升蓮，堅持20多年如一日，先后照護供養(yǎng)老人800多名，收養(yǎng)五保老人300余名，收留流浪乞討人員30余名。由此獲得國家民政部“孺子牛獎”，曾三次受到中央領(lǐng)導(dǎo)接見。在這次教育實踐活動中，她的精神再次得到弘揚。

火車跑得快全靠車頭帶。在推進精準(zhǔn)扶貧中，開展“縣級領(lǐng)導(dǎo)村村到、科級領(lǐng)導(dǎo)組組到、普通干部戶戶到”的“走親訪友”結(jié)對幫扶活動，縣級、科級、一般干部分別與5戶、3戶、1戶貧困戶“結(jié)窮親”，包項目、包技術(shù)、包信息，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。結(jié)合開展后進村整頓，下派“第一書記”22名、黨建指導(dǎo)員69名、經(jīng)濟指導(dǎo)員49名，把干部派到條件最艱苦、群眾最需要的地方，幫助群眾解決問題，要求村里面貌不改，干部不回機關(guān)。

對照“黨章黨紀”鏡子：“我是黨員，我廉潔”

縣委堅持聚焦“四風(fēng)”，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)廉、講廉、觀廉、思廉、考廉、諾廉、示廉、守廉、述廉、評廉等“十廉”活動，建立干部管理和服務(wù)群眾的“對接平臺”。

縣紀委利用“廉文薦讀”、發(fā)送“廉政短信”、開辦“廉政大講堂”等進行教育，用廉政文化占領(lǐng)人們的精神陣地。全縣共創(chuàng)建省級廉政教育基地1個、省級廉政文化示范點2個、新建縣級廉政教育基地3個、培育特色廉政文化示范點66個。結(jié)合推進廉政風(fēng)險防控，在全縣人財物相對集中的教育、衛(wèi)生等5個部門試點推行分權(quán)制衡機制，劃定權(quán)力運行“斑馬線”，瞄準(zhǔn)事故高發(fā)段，預(yù)防腐敗問題發(fā)生。

圍繞落實中央八項規(guī)定，縣委機關(guān)帶頭改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)，最大限度縮小文件發(fā)放范圍，會議數(shù)量和時間比原來壓縮了35%。嚴格公車使用管理，節(jié)假日和休息時間對車輛進行封存。規(guī)范“廉政灶”制度，狠剎公款吃喝風(fēng)，上級來人和干部下鄉(xiāng)一律到機關(guān)食堂就餐。實行全縣“三公”經(jīng)費保底預(yù)算，超支部分不得核銷，2013年“三公”經(jīng)費支出較上年下降20.7%。

黨建通訊