雙周聚焦
12月15-16日,省發(fā)改委召開了全省發(fā)展改革系統(tǒng)務(wù)虛會。省發(fā)改委(能源局)班子成員、各處室和委管委屬單位主要負責人、設(shè)區(qū)市發(fā)改委主要負責人參加會議。會議圍繞建設(shè)“兩美”浙江、“法治”浙江戰(zhàn)略目標,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以談觀點、談?wù)J識、談建議為主要形式,深入研究謀劃明年發(fā)展改革工作思路。會上,謝力群主任發(fā)表了重要講話。(圖/張雅雅)
改革是不是具有穿透力,穿透問題解決得好不好,如何增加中國改革的穿透力,對當下改革而言具有意義重大。增強改革的穿透力,首先改革的目標要清晰、簡單,其次要適當減少對于改革決定和改革目標的解讀,拿實踐的經(jīng)驗來解讀中央的決定,最后要講究改革的結(jié)點,去掉硬障礙。
適當?shù)亟档屯顿Y率,特別是讓投資中政府推動的那些投資所占的比重下降一些,對經(jīng)濟增長的質(zhì)量大有幫助。因為這樣做既可以提高全要素生產(chǎn)率,又可以對消費產(chǎn)生正面的影響??偟膩碚f,政府管好自己的投資之手,是一件對所有人都有好處的事。
解決地方債問題必須劃清風險責任,對舉債主體要明確風險自擔。對于省級政府發(fā)行地方債不能滿足融資需求的部分,可調(diào)整政府與市場邊界,由PPP(政府與社會資本合作)和企業(yè)債予以補充。養(yǎng)老金等追求低風險、對收益要求不高、較有穩(wěn)定性的長期資金比較適合參與PPP項目,但政府應(yīng)提供穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境,才能使PPP對社會資本產(chǎn)生更大吸引力。