楊慧

摘 要：隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷完善，我國傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。而電力企業(yè)作為我國國民生產(chǎn)中的重要企業(yè)類型，其健康運(yùn)行對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高有著積極促進(jìn)做。本文就當(dāng)前我國電力企業(yè)的電力財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新做了初步的探索和研究，首先簡述了當(dāng)前推進(jìn)我國電力財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新需要遵守的幾項(xiàng)原則，然后結(jié)合筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，淺述了筆者對(duì)創(chuàng)新電力財(cái)務(wù)管理的建議和看法，以期早日提高我國電力財(cái)務(wù)管理的效率，促進(jìn)我國電力企業(yè)更好更快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力財(cái)務(wù)管理；管理模式；創(chuàng)新

0 引言

在當(dāng)前的新形勢(shì)下，隨著我國電力企業(yè)體制改革的不斷加深，電力企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的弊端逐漸暴露出來，電力企業(yè)急需創(chuàng)新和改革自己的財(cái)務(wù)管理模式，以確保電力企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，集團(tuán)化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化以及集約化成為我國電網(wǎng)發(fā)展的主要目標(biāo)。與此同時(shí)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，掌握著電力企業(yè)發(fā)展的命脈，財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性對(duì)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)營有著決定性的影響，鑒于此調(diào)整和創(chuàng)新電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是十分有必要的且勢(shì)在必行。

1 推進(jìn)電力財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的原則

從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來看，電力企業(yè)要想加快其現(xiàn)代化進(jìn)程，切實(shí)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，其在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式時(shí)就必須要謹(jǐn)記以下幾點(diǎn)原則。其一，堅(jiān)持整體效益最大化原則。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所處二級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理模式和財(cái)務(wù)管理辦法做仔細(xì)的考量，以電力企業(yè)的整體利益為導(dǎo)向，既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，也要重視社會(huì)效益和環(huán)境影響，盡可能的實(shí)現(xiàn)多方的共贏。其二，堅(jiān)持集成化管理原則。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部的管理中起著十分重要的作用，它既是企業(yè)內(nèi)部管理的核心，也是企業(yè)內(nèi)部信息的交換和處理中心。實(shí)現(xiàn)集成化的財(cái)務(wù)管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的集成化管理有推進(jìn)的作用，可以有效的提高電力企業(yè)的資源配置效率，增強(qiáng)了電力企業(yè)決策的科學(xué)性與合理性。其三，堅(jiān)持以人為本的原則。在當(dāng)前的競爭中，人才是競爭的核心。人是企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新的源泉，"人"的力量決定著電力企業(yè)能夠在日趨激烈的市場競爭中走多遠(yuǎn)，且人是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要資源。鑒于此，在創(chuàng)新電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式時(shí)必須充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性，激起他們工作的主動(dòng)性，充分發(fā)揮他們?cè)陔娏ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新中的作用。其四，堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新過程是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，牽涉到電力企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門，因此不可能一蹴而就，必須要要協(xié)調(diào)推進(jìn)，徐徐圖之。再有，財(cái)務(wù)管理掌握著企業(yè)的財(cái)政大權(quán)，在其創(chuàng)新和改革過程中，必然會(huì)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部利益進(jìn)行再次分配，這期間必然會(huì)有沖突的發(fā)生，因此必須以大局為重，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進(jìn)。其五，堅(jiān)持理念創(chuàng)新原則。從表面來看，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，就是對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法和方式的調(diào)整與改進(jìn)，但是從更深的層次來看，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，實(shí)際是對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念的創(chuàng)新，是對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部所有員工財(cái)務(wù)理念的更新，思想認(rèn)識(shí)上的先進(jìn)化為先進(jìn)行為的實(shí)現(xiàn)提供了重要的保障，因此電力企業(yè)有必要加強(qiáng)部門之間以及上下級(jí)之間的溝通與交流，從中增強(qiáng)企業(yè)與員工之間的理解，進(jìn)而推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式的有效創(chuàng)新。

2 電力財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的策略

（一）建立高效共享的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)

全力投入企業(yè)資源管理系統(tǒng)的建設(shè)過程中，積極打造全方位，高效共享，高度集成的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，推進(jìn)電力企業(yè)信息化進(jìn)程。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，國內(nèi)的電力企業(yè)要想在市場中站穩(wěn)腳跟，就必須將財(cái)務(wù)管理與信息技術(shù)相結(jié)合，利用信息系統(tǒng)來提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，利用信息系統(tǒng)集成化的業(yè)務(wù)處理方式來促進(jìn)電力企業(yè)集成化的財(cái)務(wù)管理，利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)化分析的能力來提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理處理和加工信息的水平，利用信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)式的監(jiān)管系統(tǒng)，來加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理事中監(jiān)管的力度，從而有效提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

另外，電力企業(yè)還需要積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，將其納入財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理中。在信息系統(tǒng)中建立基礎(chǔ)信息庫系統(tǒng)，將生產(chǎn)經(jīng)營成本與預(yù)算定額錄入數(shù)據(jù)庫中，通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來對(duì)電力企業(yè)各個(gè)部門的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制、分析和控制，從而有效增強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（二）健全電力財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外控制制度

首先，就電力企業(yè)內(nèi)部而言，需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)，增強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)各級(jí)單位和部門財(cái)務(wù)的約束性和控管力度，確保各級(jí)單位和部門能夠按規(guī)定操作，將不相容的崗位分開來配置，明確電力企業(yè)內(nèi)部各部門財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)利，建立嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)制度，以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)盡快到位。同時(shí)了確保各部門的資金、資源都是用在了正途上，為此電力企業(yè)有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)工作以及財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行有效的檢查與考核，從而提高電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的力度。

其次，就電力企業(yè)總體而言，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度體系。根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理情況和需求，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理的定位和基本管理理念，在電力企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)的制度體系，規(guī)范化企業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)管理行為，增強(qiáng)制度的可操作性和執(zhí)行效果。且統(tǒng)一的制度方便電力企業(yè)對(duì)其下屬單位和部門的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效地管理，以減少因制度不統(tǒng)一而造成的資源上的浪費(fèi)以及管理上的低效。同時(shí)這樣，也有利于促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)營的集約化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。

其三，為了電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)有必要健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)。眾所周知，每個(gè)企業(yè)都有自己的法人，對(duì)外法人是公司的代表，對(duì)內(nèi)法人承擔(dān)著治理企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)的職責(zé)。因此企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的合理性對(duì)保證電力企業(yè)自身利益有十分深刻的意義。電力企業(yè)應(yīng)秉持分權(quán)和制衡的原則，增強(qiáng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的合理性，確保電力企業(yè)在完成改制后法人在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的地位和作用。

（三）增強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的調(diào)控能力

要想創(chuàng)新電力財(cái)務(wù)管理模式，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在電力企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的作用，就必須完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門的職能，在賦予財(cái)務(wù)部門應(yīng)用權(quán)利的同時(shí)，明確財(cái)務(wù)部門在電力企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從而有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)控的能力。財(cái)務(wù)掌握著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，其機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的合理性決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效力以及企業(yè)資源分配和使用情況。職能意味著權(quán)力與義務(wù)，古人常說："不在其位不謀其政"，放在電力財(cái)務(wù)管理上就意味著，職能的完善是財(cái)務(wù)部門發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理作用的前提。因此企業(yè)應(yīng)賦予財(cái)務(wù)部門應(yīng)有的財(cái)務(wù)監(jiān)管和分析能力，搞好企業(yè)電費(fèi)資金歸集工作，有上級(jí)財(cái)務(wù)部門和單位負(fù)責(zé)審批下級(jí)單位的資金使用和投資事項(xiàng)，增強(qiáng)母公司的財(cái)務(wù)調(diào)控能力，打破"重核算，輕管理"的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，避免出現(xiàn)各子公司各自為政的現(xiàn)象，從而促進(jìn)電力企業(yè)的均衡發(fā)展。

3 結(jié)語

總而言之，筆者認(rèn)為電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新不僅是提高企業(yè)管理水平，優(yōu)化企業(yè)資源配置，增強(qiáng)企業(yè)決策科學(xué)性的有效途徑，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，長效經(jīng)營的重要舉措。因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全力推擠企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，加大企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管控力度，建立健全電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外控制制度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)調(diào)控能力，有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)防虛假財(cái)務(wù)信息以及企業(yè)欺詐行為給電力企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，從而在保證電力企業(yè)正常運(yùn)營的前提下，促進(jìn)電力企業(yè)又穩(wěn)又快的發(fā)展。

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