證監(jiān)會(huì)公布2013年上市公司年報(bào)會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告

證監(jiān)會(huì)近日公布了2013年上市公司年報(bào)會(huì)計(jì)監(jiān)管報(bào)告。報(bào)告指出，總體而言，上市公司能夠較好地理解并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)信息披露要求，但仍有部分公司存在對(duì)新發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋及信息披露解釋公告執(zhí)行不到位、會(huì)計(jì)專業(yè)判斷依據(jù)披露不充分、信息披露簡(jiǎn)單錯(cuò)誤等問題。證監(jiān)會(huì)將完善信息披露規(guī)范體系，在征求社會(huì)相關(guān)意見的基礎(chǔ)上，擬從信息披露規(guī)范體系的架構(gòu)與各層級(jí)內(nèi)容、信息披露規(guī)范制定程序與協(xié)調(diào)機(jī)制、建立差異化的財(cái)務(wù)信息披露制度，以及建立有效的信息披露監(jiān)管機(jī)制等方面完善信息披露規(guī)范體系，并與財(cái)政部共同研究解決會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范執(zhí)行問題針對(duì)上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范中存在的問題，根據(jù)問題的性質(zhì)采取相應(yīng)的舉措。

證監(jiān)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)采取全面行政監(jiān)管措施

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)2013年對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)的全面檢查和專項(xiàng)檢查，證監(jiān)會(huì)對(duì)1家會(huì)計(jì)師事務(wù)所責(zé)令改正，對(duì)4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、5家評(píng)估機(jī)構(gòu)出具警示函，對(duì)3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、4家評(píng)估機(jī)構(gòu)采取了監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施。證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在以下問題：第一，部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度與機(jī)制不完善、質(zhì)量控制部門人員力量薄弱、總分所管理未實(shí)現(xiàn)一體化；第二，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面，部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序流于形式、內(nèi)控測(cè)試審計(jì)程序不充分、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力評(píng)價(jià)程序不到位、重要實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序缺失、審計(jì)工作底稿不完善；第三，個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員及其近親屬存在違規(guī)買賣股票的行為。

組織機(jī)構(gòu)代碼年檢制將改為年報(bào)制

近日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布關(guān)于修改組織機(jī)構(gòu)代碼條例管理辦法的決定，將組織機(jī)構(gòu)代碼年度檢查驗(yàn)證制度修改為年度基本信息報(bào)告制度。新規(guī)定要求，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)或者電子形式提交年度基本信息報(bào)告，內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)代碼、機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)類型、證書有效期、頒發(fā)機(jī)關(guān)。確保組織機(jī)構(gòu)代碼證書相關(guān)信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。改為年度報(bào)告制度后，組織機(jī)構(gòu)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交電子報(bào)告，不僅方便了組織機(jī)構(gòu)，也節(jié)約了行政成本，提高了行政效率。同時(shí)，將從根本上杜絕個(gè)別基層管理部門借年檢亂收費(fèi)、“搭車收費(fèi)”等違法違紀(jì)行為。

首個(gè)上市公司獨(dú)董履職制度出臺(tái)

中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)日前發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事履職指引》，這是我國(guó)自2001年推行這項(xiàng)制度以來首個(gè)針對(duì)獨(dú)立董事履職的制度性文件。根據(jù)要求，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)保持身份和履職的獨(dú)立性，無法符合獨(dú)立性條件的，應(yīng)當(dāng)提出辭職。獨(dú)立董事的連任時(shí)間不能超過6年，原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事。值得注意的是，指引明確，獨(dú)立董事不僅有權(quán)從公司領(lǐng)取適當(dāng)津貼，還享有要求上市公司為其履行獨(dú)立董事職責(zé)購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)的權(quán)利。如果由半數(shù)以上獨(dú)立董事提出但未被上市公司采納的提案，獨(dú)立董事有權(quán)要求上市公司將有關(guān)情況披露并說明不予采納的理由。

澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)：雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍明朗

全球最大的專業(yè)會(huì)計(jì)團(tuán)體之一的澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)最近就2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)行了調(diào)查。受訪者為來自上市公司、大型跨國(guó)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)以及非營(yíng)利性組織的金融和會(huì)計(jì)專業(yè)人士。調(diào)查顯示，大部分在中國(guó)工作的會(huì)計(jì)師和商界專業(yè)人士對(duì)2015年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)前景仍保持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。關(guān)于2014年中國(guó)GDP，45%的受訪者預(yù)期實(shí)現(xiàn)7%至7.49%的增長(zhǎng)。而有超過四分之三的受訪者（80%）預(yù)期2014年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)將比2013年上漲2%至2.99%。最多受訪者認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑（47%）是2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。從企業(yè)的角度來看，運(yùn)營(yíng)與勞動(dòng)力成本上漲（67%）和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩（61%）是企業(yè)可能承擔(dān)的最大風(fēng)險(xiǎn)。

月銷售額3萬(wàn)以下小微企免征營(yíng)業(yè)稅增值稅

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。會(huì)議確定，重點(diǎn)推出以下新政策：加大進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批。二是加大稅收支持。在現(xiàn)行對(duì)月銷售額不超過2萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2～3萬(wàn)元的也納入暫免征稅范圍。對(duì)小微企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，進(jìn)口自用且國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，免征關(guān)稅。同時(shí)，還將加大融資、財(cái)政支持，加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持以及加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)。

營(yíng)改增跨境應(yīng)稅服務(wù)免稅政策明確細(xì)化

為了規(guī)范和完善跨境應(yīng)稅服務(wù)的稅收管理，國(guó)家稅務(wù)總局日前對(duì)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅服務(wù)增值稅免稅管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，重新發(fā)布了新的試行辦法，明確和規(guī)范了鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)跨境應(yīng)稅服務(wù)的增值稅免稅管理。新辦法自今年10月1日起施行，去年9月13日發(fā)布的舊版辦法同時(shí)廢止。此次修訂并重新發(fā)布《辦法》，重點(diǎn)做了兩個(gè)方面的補(bǔ)充和調(diào)整：一是結(jié)合營(yíng)改增試點(diǎn)推行進(jìn)度，在跨境服務(wù)類別中補(bǔ)充了郵政服務(wù)、收派服務(wù)和電信服務(wù)；二是吸收了稅企雙方對(duì)原《辦法》提出的建議，在辦稅流程、備案資料等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。

國(guó)務(wù)院部署完善固定資產(chǎn)加速折舊政策

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議確定，一是對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除；超過100萬(wàn)元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。二是對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除。三是對(duì)生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，允許按規(guī)定年限的60%縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法，促進(jìn)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。根據(jù)實(shí)施情況，適時(shí)擴(kuò)大政策適用的行業(yè)范圍。

IASB發(fā)布關(guān)于投資者與其合營(yíng)/聯(lián)營(yíng)企業(yè)之間資產(chǎn)出售或投入修訂終稿

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）日前發(fā)布了《投資者與其聯(lián)營(yíng)企業(yè)或合營(yíng)企業(yè)之間的資產(chǎn)出售或投入（對(duì)<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號(hào)>和<國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)>的修訂）》。有關(guān)修訂解決了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)—在聯(lián)營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)中的投資》（IAS 28）與《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號(hào)—合并財(cái)務(wù)報(bào)表》（IFRS 10）之間的沖突，澄清在涉及聯(lián)營(yíng)企業(yè)或合營(yíng)企業(yè)的交易中，確認(rèn)利得或損失取決于所出售或投入的資產(chǎn)是否構(gòu)成一項(xiàng)業(yè)務(wù)。有關(guān)修訂對(duì)自2016年1月1日或以后日期開始的年度期間生效，允許提前采用。

FASB明確管理層的持續(xù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任

近日，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）發(fā)布了《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更新第2014-15號(hào)：財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)—持續(xù)經(jīng)營(yíng)（子議題205-40）：實(shí)體持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不確定性披露》，明確管理層有責(zé)任對(duì)組織持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力是否存在重大疑問進(jìn)行評(píng)估，并通過財(cái)務(wù)報(bào)表附注提供以下披露：導(dǎo)致實(shí)體持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑問的情況或事件；管理層對(duì)于這些與實(shí)體償還債務(wù)有關(guān)的情況或事件的重要性的評(píng)估情況；管理層用于緩解實(shí)體持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力重大疑問的計(jì)劃。該會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更新適用于所有的公司和非營(yíng)利組織，將于2016年12月15日之后的年度報(bào)告期以及始于2016年12月15日的中期報(bào)告期開始生效。各經(jīng)營(yíng)實(shí)體可視自身情況提前應(yīng)用。

日本10月起對(duì)外國(guó)游客全商品免稅

據(jù)日本媒體報(bào)道，為大幅增加訪日外國(guó)游客人數(shù)，促進(jìn)外國(guó)游客在日消費(fèi)，日本將從10月1日開始針對(duì)外國(guó)游客實(shí)施新的免稅制度。日本的消費(fèi)稅屬于針對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)行為而課的稅種，但之前的制度規(guī)定，外國(guó)游客在一家商鋪內(nèi)消費(fèi)1萬(wàn)日元以上即可銷售免稅優(yōu)惠，免稅對(duì)象也僅限于家電、服飾、皮包等。而今后，食品類、飲料類、藥品類、化妝品類、各地的特產(chǎn)、點(diǎn)心、地方酒等商品也被納入免稅商品范圍。新免稅項(xiàng)目每人在同一家店鋪，一天的消費(fèi)總額達(dá)5000日元～50萬(wàn)日元的都可退稅。endprint