中鐵五局黨委宣傳部

常年在中鐵五局參與施工的勞務隊伍超過千支，農(nóng)民工多達10萬余人。面對如此龐大的勞務隊伍，中鐵五局將勞務隊伍文化納入企業(yè)管理之中，精心規(guī)劃，開辟載體，科學建設，效果明顯。

中央建筑企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，只有堅持傳承優(yōu)良企業(yè)文化，并不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能擔當起央企重任，實現(xiàn)科學持續(xù)發(fā)展。中國中鐵五局作為世界500強企業(yè)中國中鐵旗下的全資子公司，近年來，結合中央建筑企業(yè)特點，將人數(shù)眾多的勞務隊伍建設納入到企業(yè)團隊建設之中，把勞務隊伍的文化建設作為企業(yè)文化建設的新內容、新任務、新要求、新動力納入企業(yè)文化建設、尤其是項目文化建設之中，為企業(yè)在新形勢下的騰飛插上了文化的雙翅。企業(yè)先后榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎狀、工人先鋒號、模范勞動關系和諧企業(yè)、建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)、中國企業(yè)形象十佳單位、貴州省首批“五型企業(yè)”暨企業(yè)文化建設示范單位等多項全國性、省部級榮譽。

確立載體 創(chuàng)新勞務隊伍文化

面對中國建筑行業(yè)農(nóng)民工勞務隊伍是主力軍的新形勢、新變化、新特點，中鐵五局在堅持做好“鑄魂、育人、塑形”三大企業(yè)文化建設工程的基礎上，與時俱進地將企業(yè)文化管理向作業(yè)層一線延伸，將勞務隊伍文化建設納入到企業(yè)文化創(chuàng)新體系中，打造出富有中央建筑企業(yè)特征的和諧文化。

中鐵五局作為全國首批獲得行業(yè)工程施工總承包特級資質的特大型工程建筑施工企業(yè)，承擔著國家“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)建設，以及全國各地機場碼頭、城市軌道、水利水電、市政工程的建設任務，其足跡遍及東歐、中亞、西非、南美、東南亞、南太平洋、加勒比海等地區(qū)，年施工生產(chǎn)能力達400億元以上，而常年在中鐵五局參與施工的勞務隊伍超過千支，農(nóng)民工多達10萬余人。

勞務隊伍在中央建筑施工企業(yè)中，一方面，人數(shù)眾多，占到職工總人數(shù)的80%以上，勞務隊伍的文化特質必然會影響中央建筑施工企業(yè)的文化塑造；中央建筑施工企業(yè)的文化建設也不可能把勞務隊伍的文化排斥在外而獨善其身。另一方面，勞務隊伍穩(wěn)定性差、素質不高、文化水平偏低、進取意識不強等。如何將其融入到企業(yè)的科學管理之中，既事關企業(yè)的科學發(fā)展，也事關社會的和諧穩(wěn)定。

中鐵五局面對龐大的勞務隊伍，將勞務隊伍文化納入企業(yè)管理之中，精心規(guī)劃，開辟載體，科學建設。在篩選吸納社會優(yōu)秀勞務隊伍和農(nóng)民工組建起由企業(yè)管理人員為骨干的架子隊作業(yè)層的同時，著重將勞務隊伍文化作為企業(yè)文化建設的重要任務，創(chuàng)造性地實施了農(nóng)民工“五同管理”和農(nóng)民工黨員“六納入”，即在勞務隊伍和農(nóng)民工管理上做到“同學習、同勞動、同管理、同生活、同報酬”的“五同管理”；在農(nóng)民工黨員管理上做到“組織建設上納入，凝聚農(nóng)民工黨員；思想教育上納入，引導農(nóng)民工黨員；黨的活動上納入，組織農(nóng)民工黨員；學習培訓上納入，提高農(nóng)民工黨員；日常生活上納入，關愛農(nóng)民工黨員；激勵關懷幫扶上納入，維護農(nóng)民工黨員”的“六個納入”。在具體實施中，企業(yè)不斷創(chuàng)新勞務隊伍文化管理理念，例如：“人文關懷、和諧共贏”的架子隊建設觀，“管理就是服務，共事就是緣分，合作就是朋友”的勞務隊伍管理理念等。特別是企業(yè)通過委派黨群工作協(xié)理員（聯(lián)絡員）、勞務工作管理員和選配群安員等方式，重點對施工現(xiàn)場的勞務隊伍和農(nóng)民工進行素質教育、能力培訓和人文關懷，實現(xiàn)了和諧共處、合作共贏、發(fā)展共益。

近年來，勞務隊伍和農(nóng)民工對中鐵五局的認同感、合作感、歸宿感普遍增強，實現(xiàn)了從不服管、不愿管到愿意管、主動管的轉變。隊伍施工能力、履約能力明顯進步，愿意長期合作的勞務隊伍明顯增多，清退的勞務隊伍數(shù)量逐年減少，勞務工個人素質技能、積極性創(chuàng)造性明顯提升，現(xiàn)場停工阻工現(xiàn)象和社會不穩(wěn)定事件明顯減少，促進了施工項目的協(xié)調發(fā)展。

加強培育 提升勞務隊伍文化

文化管理是企業(yè)管理的最高境界。要將以農(nóng)民工組成的勞務隊伍這個“雜牌軍”打造成“中央軍”，達到“高端、大氣、上檔次”，文化灌輸和培育是重要手段。

按照國資委“管理提升活動”的要求，中鐵五局以提高自身的管理素質為方向，以增強市場競爭力為內容，以施工一線勞務隊伍和農(nóng)民工為重點，開展了工程項目標準化管理、組建專業(yè)化公司和架子隊、深化集約化管理、強化精細化管理等一系列管理提升活動。

加強基礎文化培訓和考核。按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，中鐵五局加強了農(nóng)民工的科學文化知識、業(yè)務技能培訓以及形勢政策和國情教育。近年來，全局先后組織開展了架子隊專業(yè)化建設、安全質量管理技術、項目黨建思想政治工作輪訓等各類培訓學習達5 000場次，有25萬員工參加了培訓學習；特別是對進場農(nóng)民工實行了不培訓不進場、培訓不合格不上崗、作業(yè)人員培訓合格后、技術工種人員取得職業(yè)資格證書后、特殊工種人員取得特種作業(yè)證書后再上崗的嚴要求。近年來，組織農(nóng)民工參加的安全質量和項目標準化管理培訓達到了10萬余人次。

強化管理文化灌輸和認同。中鐵五局針對企業(yè)施工生產(chǎn)實際和對勞務隊伍管理的要求，提出了“用一流業(yè)績贏得國內國際市場”的經(jīng)營理念、“高標準、全方位、重細節(jié)”的標準化管理理念、“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、爭創(chuàng)國優(yōu)”的質量觀、“開工必先、步步領先、全程領先”的進度觀，等等；要求全體勞務人員必須認同和發(fā)揚中鐵五局“爭當?shù)谝坏闹練?，攻堅克難的勇氣，是非分明的正氣，團結和諧的心氣，健康文明的習氣”的優(yōu)良風尚；尤其在安全質量上要有“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的危機意識，做到“六個不”，即“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質的人、不吝嗇投入、不當老好人、不存僥幸心理”。

注重制度文化宣貫和落實。中鐵五局針對勞務隊伍建設需要和農(nóng)民工培訓的要求，編制了《安全文化》《行為文化》《接待文化》《禮儀文化》等手冊，把它作為農(nóng)民工夜校培訓教材，通過宣講，要求勞務人員做到應知應會、立竿見影。

倡揚精神 引領勞務隊伍文化

精神文化是企業(yè)文化靈魂和支柱。中鐵五局在60多年的奮斗歷程中形成了不同年代不同環(huán)境不同條件下的項目建設精神，展示了一代代五局人逢山開路、遇水架橋、南征北戰(zhàn)、風餐露宿、激情進取、拼搏奉獻的決心和能力。從20世紀90年代形成的“迎難而上、勇于爭先”的南昆鐵路精神、“團結拼搏、大干快上、奉獻一流”的大京九精神，到新世紀初鑄就的“堅韌不拔、吃苦忍耐、拼搏進取、勇于奉獻”的昆侖精神、“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風暴強意志更強、海拔高追求更高”的青藏鐵路建設精神，再到近年來歷練出的“一馬當先、勇爭第一”的哈大鐵路客專建設精神、“知行合一、行勝于言”的成綿樂項目精神、“攻堅克難、永不服輸、執(zhí)著堅守”的玉蒙鐵路秀山隧道建設精神和“勇于拼搏、敢為人先”的拉日鐵路建設精神，這一大批富有中鐵五局特色的項目建設精神是中國中鐵“勇于跨越、追求卓越”主體企業(yè)精神的豐富和延伸，也是中鐵五局“敢于勝利、勇爭第一”項目建設精神發(fā)揚光大的典范。在這些精神的發(fā)展史中，也凝聚了與中鐵五局長期合作、并肩戰(zhàn)斗的勞務隊伍和農(nóng)民工兄弟的品格、情操與追求，是勞務隊伍和農(nóng)民工精神風貌的生動寫照，他們是項目建設精神的集成者、實踐者和展示者。

探索深化 打造勞務文化名片

中鐵五局以農(nóng)民工“五同管理”和農(nóng)民工黨員“六納入”為重點的勞務隊伍文化構建，從根本上增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，使勞務隊伍和農(nóng)民工成為打造企業(yè)品牌的有生力量。

深化勞務隊伍和農(nóng)民工管理經(jīng)驗。局屬各單位、各項目部將農(nóng)民工編入自建型班組和專業(yè)化架子隊，既有利于管理，且確保了安全質量進度。各單位建立了農(nóng)民工工資保證金制度，及時足額給農(nóng)民工發(fā)放工資，杜絕拖欠農(nóng)民工工資、勞資糾紛、工程款糾紛等現(xiàn)象的發(fā)生。不少架子隊黨支部紛紛開展“記名談心”活動，對農(nóng)民工開展一人一事思想政治工作，要求每名架子隊書記能叫出所有農(nóng)民工姓名、每月與農(nóng)民工談心要達到3～5人，并將其作為一項硬指標由各單位定期對支部書記進行考核。中鐵五局對農(nóng)民工架子隊的管理模式和工作經(jīng)驗被中國鐵路總公司副總經(jīng)理（前鐵道部副部長）盧春房收錄在《鐵路建設項目標準化管理》專著之中。

推廣勞務隊伍和農(nóng)民工先進典型。中鐵五局在所有的重難點工程中都成立了“農(nóng)民工突擊隊”，充分發(fā)揮農(nóng)民工在攻堅克難中的勇于擔當作用。近年來，中鐵五局涌現(xiàn)出了榮獲全國、貴州省“工人先鋒號”的中鐵五局一公司宴克斌開挖班、二公司爆破開挖工班、路橋公司路基工班和中國中鐵“十大新型農(nóng)民工”施信福以及優(yōu)秀農(nóng)民工管理干部梅中華等先進班組和先進個人的勞務隊伍和農(nóng)民工典型代表，成為廣大農(nóng)民工的學習榜樣。

鑄就勞務隊伍和農(nóng)民工文化品牌。近年來，中鐵五局在與貴州省委宣傳部開展聯(lián)合調研基礎上，撰寫出了《中鐵五局開展農(nóng)民工思想政治工作的做法與體會》在《貴州日報》《貴州調研》《貴州宣傳》上刊發(fā)；《農(nóng)民工思想政治工作新拓展——中國中鐵五局農(nóng)民工思想政治工作探索》被中央黨校出版社出版的全國思想政治工作科學專業(yè)委員會《學習型組織與創(chuàng)先爭優(yōu)》收錄，并獲“優(yōu)秀論文一等獎”；《做好農(nóng)民工黨員“六納入”工作，開創(chuàng)農(nóng)民工群體黨建工作新局面》收入中共中央黨校出版社編輯出版的《論農(nóng)民工黨建》一書；推出的《以架子隊黨建為載體，抓好農(nóng)民工社會主義核心價值體系教育》《構建和諧勞務隊伍、聚力同步小康建設》兩個案例，入選《國企黨建創(chuàng)新案例與點評》專著；中鐵五局作為唯一一家建筑施工企業(yè)被貴州省委宣傳部命名為首批11家貴州省“五型企業(yè)”暨企業(yè)文化建設示范單位。

（執(zhí)筆：殷俊林 袁蓉生）

（責任編輯：李萬全）