摘 要:隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)形勢的日益加劇,我國對外貿(mào)易活動(dòng)頻繁展開,一方面,突顯了我國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,另一方面,也令國際間的關(guān)系有了更為微妙的變化。但同時(shí),我國也要正視這種更加復(fù)雜化的國際貿(mào)易關(guān)系以及各類貿(mào)易摩擦的隨時(shí)出現(xiàn)。為了應(yīng)對這種境遇,我國各貿(mào)易主體要積極配合政府的統(tǒng)一管理,不斷加強(qiáng)自身核心競爭力,構(gòu)建出更加完善的國際經(jīng)貿(mào)機(jī)制,守住對外貿(mào)易的底線。只有這樣,才能增強(qiáng)綜合國力,從而緩解國際間由于經(jīng)貿(mào)活動(dòng)所產(chǎn)生的種種不和諧因素。本文就中國面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦做以論述,并提出與之對應(yīng)的改善措施。
關(guān)鍵詞:國際經(jīng)貿(mào);貿(mào)易摩擦;應(yīng)對措施
貿(mào)易摩擦是我國實(shí)施對外開放政策以來所面臨的最重大的貿(mào)易問題,不僅對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成影響,而且還會(huì)波及到國際間的關(guān)系,尤其是近年來我國遭受到了幾次來自國際的反傾銷投訴以及知識產(chǎn)權(quán)爭端,給我國對外貿(mào)易蒙上了一層灰塵,干擾了我國進(jìn)行正常的貿(mào)易活動(dòng)。因此,中國應(yīng)正視這種貿(mào)易摩擦問題,首先探尋自身原因,調(diào)整國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及對外貿(mào)易策略,從而將國際經(jīng)貿(mào)摩擦弱化處理,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
一、中國面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦
近些年來,由于中國加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增,無論從對外貿(mào)易領(lǐng)域還是從國際政治環(huán)境來看,中國于世界的重要性日益突顯出來。因此,國際對華投資的增加及我國對外貿(mào)易的頻繁使得國際間政治與經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了嶄新的變化,中國與世界各方的聯(lián)系日益密切,但同時(shí)也為日后的國際經(jīng)貿(mào)摩擦埋下了伏筆。中國經(jīng)濟(jì)的快速崛起撼動(dòng)了西方一些發(fā)達(dá)國家以往對國際經(jīng)貿(mào)市場的主導(dǎo)地位,因此,必然會(huì)誘發(fā)一些對華不公平貿(mào)易舉措及所謂的貿(mào)易保護(hù)原則的出現(xiàn),把中國置于不利之境。
1.國際經(jīng)貿(mào)摩擦概述
自從改革開放以來,我國頻繁開展對外貿(mào)易活動(dòng),幾乎世界范圍內(nèi)的各個(gè)角落都有“中國制造”的標(biāo)志出現(xiàn),在很多電子制造領(lǐng)域以及航天航空事業(yè)范疇都有中國貿(mào)易主體的參與。僅從歐盟的角度來看,與中國貿(mào)易活動(dòng)有關(guān)的國際貿(mào)易發(fā)展不均衡狀況的產(chǎn)生都是由于中國出口增加等有關(guān),但歐盟也承認(rèn)中國貿(mào)易順差的產(chǎn)生與其他非歐盟各國間的貿(mào)易順差也有關(guān)。與此同時(shí),我們清楚的意識到,國際經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生并非貿(mào)易主體雙方所發(fā)生的貿(mào)易活動(dòng),而極可能是長久以來所積累的經(jīng)濟(jì)問題、政治問題等所導(dǎo)致的。就像貿(mào)易摩擦加劇時(shí),歐盟認(rèn)為,不合理的經(jīng)濟(jì)增長方式強(qiáng)化了中國的競爭優(yōu)勢,抑制了進(jìn)口需求,從而加劇了貿(mào)易不平衡;日益增長的貿(mào)易逆差反映了中國對歐盟企業(yè)苛刻的市場準(zhǔn)入問題,從而要求中國提高貨物、服務(wù)及投資的市場準(zhǔn)入;中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等等??梢?,歐盟把發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦的責(zé)任都指向了中國,并聯(lián)合周邊國家共同抵制來自外部的商品。由此,我們可以這樣理解,國際經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生的背景較為復(fù)雜,貿(mào)易摩擦所輻射的是國際間政治、經(jīng)濟(jì)主體間的矛盾。
2.中國所面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦的具體表現(xiàn)
在最初,中國加入到世界貿(mào)易組織之時(shí),組織內(nèi)部的某些發(fā)達(dá)國家成員就設(shè)置了重重屏障來控制中國貿(mào)易出口,如“非市場經(jīng)濟(jì)條款”、“特保條款”等,這些帶有明顯歧視態(tài)度的待遇令中國入世的困難重重,中歐經(jīng)貿(mào)一度出現(xiàn)摩擦,國際形勢嚴(yán)峻,尤其是國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的我國經(jīng)濟(jì)不利因素的存在,加劇了國際經(jīng)貿(mào)的摩擦,在這種境況之下,中國企業(yè)在參與國際貿(mào)易的過程中備受責(zé)難,甚至遭遇了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(1)中歐經(jīng)貿(mào)摩擦,國際形勢嚴(yán)峻
中國在加入世貿(mào)組織以后,積極發(fā)展制造產(chǎn)業(yè)鏈條,不僅滿足了國內(nèi)市場的需求,而且早在2007年左右,中國就順利成為了歐盟共同體的最大出口市場,為西方發(fā)達(dá)國家提供充足的出口產(chǎn)品。但同時(shí),國際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的相關(guān)問題也隨之而來,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得極為緊張。在最初,歐盟對于中歐間貿(mào)易活動(dòng)持積極態(tài)度,當(dāng)局勢發(fā)生變化以后,歐盟對中國官方的態(tài)度日趨強(qiáng)硬,甚至將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的矛頭指向了中國的出口貿(mào)易行為??梢姡袣W之間經(jīng)貿(mào)摩擦如若處理不善,則會(huì)導(dǎo)致不可預(yù)估的狀況發(fā)生。直至2007年10月份,中歐雙方就貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行了對峙,從實(shí)際結(jié)果來看,歐盟沒有給中國任何的回旋機(jī)會(huì),單方面給出了貿(mào)易問題的解決方案以及處理結(jié)果??梢姡@種做法于中方而言有失公平。具體回顧當(dāng)時(shí)的情況是,當(dāng)月,歐元區(qū)十三國財(cái)政部長發(fā)表聲明,將人民幣匯率變動(dòng)認(rèn)定為比美元、日元匯率變動(dòng)更為重要的問題來關(guān)注。且不久后,曼德爾森提出,如若中國不能幫助降低由于歐盟貿(mào)易逆差所帶來的經(jīng)濟(jì)損失,則歐盟或?qū)⒉扇》磧A銷措施。這種情況表明,歐盟已經(jīng)意識到了中國貿(mào)易的強(qiáng)大,同時(shí)歐盟對貿(mào)易以往所接受的貿(mào)易救濟(jì)措施有所“警醒”,于是,在空了長達(dá)八個(gè)月左右的時(shí)間后,歐盟對中國提出了異議,并發(fā)起了近十起有關(guān)的反傾銷調(diào)查,涉案金額極高,甚至超出了過往二十幾年間的涉案金額總數(shù)。由此可見,歐盟對于中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系持消極態(tài)度,而且,歐盟在此期間所做出的很多調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)論都是值得商榷的。與此同時(shí),經(jīng)歷了種種經(jīng)貿(mào)糾葛以及強(qiáng)烈對峙,中歐政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系都較為緊張。
(2)國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的于我國經(jīng)濟(jì)不利因素加劇了國際經(jīng)貿(mào)摩擦
在值得商榷的國際貿(mào)易條款下,我國本著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)度,參與到國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)之中,并且為很多發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家供應(yīng)了充足的制造類產(chǎn)品,緩解了他國經(jīng)濟(jì)疲軟的境況。但是即便如此,中國卻受到了帶有特殊政治目的國家的質(zhì)疑,在一段時(shí)期內(nèi),我國已然成為了世界部分國家濫用反傾銷手段的受害者。自從1979年原歐共體對中國出口的機(jī)械鬧鐘和糖精鈉發(fā)起對華反傾銷調(diào)查以來,截止到2006年底,中國遭受外國反傾銷已經(jīng)達(dá)到730起,為全球之首。近幾年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及貿(mào)易出口總值的大幅增長,世界各國對中國實(shí)施反傾銷的總量急劇上升的同時(shí),中國與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦也急劇增加,針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查日益嚴(yán)重,這對我國對外貿(mào)易極為不利。而且,就在前一段時(shí)期,中國國際經(jīng)濟(jì)摩擦的主體已經(jīng)從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國家。由此可見,中國所面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦連連升級。因此,我國當(dāng)下的國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)積極做出緩解國際間關(guān)系的外事行動(dòng),向世界展示中國,以此來避免與各友好國家間潛在矛盾的激化,這是作為經(jīng)濟(jì)大國所實(shí)施的必要外交手段。
二、中國應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦的具體措施
通過對近年來國際經(jīng)貿(mào)狀況以及貿(mào)易各方關(guān)系的分析,了解到我國早已經(jīng)進(jìn)入到了國際經(jīng)貿(mào)摩擦的高發(fā)期,因?yàn)椴粌H要面對發(fā)達(dá)國家的反傾銷投訴等糾葛,而且還要面對發(fā)展中國家的貿(mào)易政策壁壘等狀況,由此可見,我國所面對的國際經(jīng)貿(mào)問題較為嚴(yán)峻,甚至很多情況還參雜著國際間政治矛盾的激化,當(dāng)然,新時(shí)期環(huán)境下的中國已不同以往,各領(lǐng)域的實(shí)力有所增強(qiáng),大國已經(jīng)“蘇醒”,新一代國家領(lǐng)導(dǎo)班子在緊鑼密鼓地處理各方貿(mào)易合作關(guān)系,同時(shí),也在協(xié)調(diào)各友好國之間的政治關(guān)系。對于如何應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦問題來說,中國只有本著積極應(yīng)對問題的態(tài)度、采取科學(xué)化、合理化的處理策略,強(qiáng)化國家短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行力度、增強(qiáng)綜合國力,采取智慧且高效的謀略以及通過合法渠道來應(yīng)對濫用反傾銷政策的質(zhì)疑,從保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)著手,解決技術(shù)貿(mào)易糾紛,才能將國際經(jīng)貿(mào)摩擦問題逐一解決。
1.增強(qiáng)綜合國力,積極應(yīng)對濫用反傾銷政策的質(zhì)疑
一直以來,我國的社會(huì)生產(chǎn)力以及整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有目共矚,甚至在一段時(shí)期以來,都充當(dāng)著“世界大工廠”的角色,為各國經(jīng)濟(jì)及百姓生活做出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,這是從中國廣大基層勞動(dòng)人民的角度來看的,如若從他國社會(huì)治理角度來看,往往會(huì)以反傾銷政策的名義,把中國置于國際法庭被告席之上。這種情況表明,不合理制度是引發(fā)貿(mào)易摩擦的最主要原因。同時(shí),也讓中國想到了應(yīng)對這一問題的有效措施,同樣也是利用政策手段來解決實(shí)際問題。因?yàn)?,中國所面臨的國際貿(mào)易摩擦的本質(zhì)原因就是本國經(jīng)濟(jì)的急劇增長態(tài)勢波及到他國利益,因此,中國緩解國際貿(mào)易矛盾的關(guān)鍵措施就是盡最大努力來增強(qiáng)綜合國力,讓世界看到中國的生產(chǎn)能力以及治國策略,本著維護(hù)世界和平的原則,中國將從正面回應(yīng)濫用反傾銷政策的質(zhì)疑聲音,是非自有評判。
2.從保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)著手,解決技術(shù)貿(mào)易糾紛
長久以來,中國與西方發(fā)達(dá)國家之間的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的摩擦未有緩解,對方的態(tài)度極為強(qiáng)硬,為了保住西方發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)壟斷所獲得的所謂的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,采用了貿(mào)易制裁等手段來壓制中國強(qiáng)大的生產(chǎn)力,并且,聯(lián)合歐盟組織,針對中國開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,強(qiáng)化對華監(jiān)管的力度。與此同時(shí),也使中國意識到,保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的重要性。作為一個(gè)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域較為落后的發(fā)展中國家而言,如若發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),不僅要不斷的學(xué)習(xí)、借鑒外來文化、技術(shù)來維系本國經(jīng)濟(jì),而且還要積極拓展具備獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和文化,以此來給發(fā)生貿(mào)易摩擦對方以有力的反擊。
同樣,也是近幾年來,中美經(jīng)貿(mào)問題也突顯出來,雙方因貿(mào)易問題發(fā)生了對峙,就人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國投資環(huán)境等問題產(chǎn)生了分歧,經(jīng)貿(mào)摩擦尤甚。但從長遠(yuǎn)來看,這與雙方維系長久的貿(mào)易關(guān)系是不沖突的。簡單而言,中美經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)在不斷的摩擦中已經(jīng)趨于和諧,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也由過去的互補(bǔ)階段轉(zhuǎn)為互相滲透和交融的階段。美方能夠正視中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁勢頭,并且也做出了相應(yīng)的調(diào)整,這對于發(fā)生世界貿(mào)易的國家都是互惠互利的。
3.借助國家短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策,維護(hù)我國權(quán)益
對于國際間的貿(mào)易摩擦來說,這種情況的出現(xiàn)是必然的。同時(shí)也是國際間關(guān)系的一種反映。此時(shí),我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定是緩解國際貿(mào)易摩擦的重要手段之一,只有正視國際間貿(mào)易問題產(chǎn)生的根源,調(diào)整與之適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)我國企業(yè)朝向有利于我方貿(mào)易順差的方向發(fā)展,才能扭轉(zhuǎn)國際貿(mào)易雙方的局面,讓國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)真正的公平交易。同時(shí),我國還要借鑒國際上以往應(yīng)對此類問題的經(jīng)驗(yàn),避免令沖突或摩擦惡化,從維護(hù)長遠(yuǎn)的良好國際關(guān)系出發(fā),鞏固并維護(hù)當(dāng)前重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴關(guān)系,弱化眼前利益、著眼未來發(fā)展,構(gòu)建具有中國外交特色的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境,這樣一來,不僅有益于為國際間各貿(mào)易主體營造有序的貿(mào)易環(huán)境,而且對于國內(nèi)社會(huì)而言,也起到了維系社會(huì)穩(wěn)定、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此,我國當(dāng)面臨國際貿(mào)易摩擦?xí)r,要亮出大國的態(tài)度以及展現(xiàn)日臻完善的強(qiáng)國貿(mào)易管理格局,將一切不和諧因素扼殺在萌芽之中。總而言之,無論是從政治外交還是國際貿(mào)易來看,中國已不同以往。
三、結(jié)束語
自從我國打開國門加入世貿(mào)組織以來,經(jīng)歷了種種國際間的貿(mào)易摩擦,甚至有些因貿(mào)易所引發(fā)的糾葛還參雜了政治因素,還有一些貿(mào)易糾紛涉及知識產(chǎn)權(quán)問題等,這些不良境況對我國經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。在這種情況下,我國政府階層細(xì)化貿(mào)易管理,指導(dǎo)企業(yè)主體認(rèn)真分析了自身所面臨的問題以及處境,及時(shí)調(diào)整了戰(zhàn)略目標(biāo)及方向,以積極的態(tài)度來應(yīng)對各方貿(mào)易糾葛,保存我國貿(mào)易實(shí)力,弱化經(jīng)貿(mào)摩擦問題,從而撥開層層烏云,令我國經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值穩(wěn)步攀升。
參考文獻(xiàn):
[1]樊勇明.貿(mào)易摩擦與新興大國的成長——基于日美經(jīng)貿(mào)摩擦和中美經(jīng)貿(mào)摩擦比較研究的思考[J].國際觀察,2011,02(02):69-70.
[2]顧華詳.論比較法學(xué)視野下的中國-東盟法律協(xié)調(diào)機(jī)制——兼論比較法學(xué)的時(shí)代責(zé)任[J].中國浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011,02(02):116-117.
[3]李計(jì)廣.近期中歐經(jīng)貿(mào)摩擦的國際政治經(jīng)濟(jì)分析——基于三層次決策博弈分析框架[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇,2010,05(05):5-7.
作者簡介:高婷婷(1992- ),女,遼寧阜新人,研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易