徐成龍，程 鈺，任建蘭

（山東師范大學(xué) 人口·資源與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014）

一、引 言

水是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源[1]。20世紀(jì)60年代以前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家追求以工業(yè)化為主的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，造成水資源消耗量和工業(yè)廢水排放量持續(xù)增加，最終對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的健康和安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。這不僅限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至還導(dǎo)致了一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)動(dòng)蕩，成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的約束性因素[2]。此后，面對(duì)日益嚴(yán)重的全球性水環(huán)境污染問題，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)水環(huán)境效應(yīng)問題進(jìn)行了研究。20世紀(jì)70年代，Mesarovic和Pestel以及Leontief等學(xué)者提出了關(guān)于改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來達(dá)到環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的思想[3-4]。Mcconnell和T.Zylicz分別于1986和1995年對(duì)Massachuseffs的New Bedford海灣和波羅的海地區(qū)水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了定量分析[5-6]。1987年，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署提出了首份水生態(tài)功能區(qū)劃方案，初步形成了以水生態(tài)環(huán)境區(qū)劃為基礎(chǔ)的水環(huán)境管理方法與技術(shù)體系。方創(chuàng)琳等（2005）對(duì)甘肅河西走廊地區(qū)水資源變化與城市化過程的交互耦合效應(yīng)進(jìn)行了研究[7]。高爽等（2011）從空間關(guān)聯(lián)角度對(duì)制造業(yè)集聚和水污染之間的關(guān)系進(jìn)行了探究[8]。姜昳芃等（2012）研究了山東石化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與工業(yè)廢水排水之間的關(guān)系[9]?？梢钥闯?，無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，多是研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)格局等與水環(huán)境之間的關(guān)系；而將經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素作為水環(huán)境問題產(chǎn)生原因的相關(guān)研究則相對(duì)較少，特別是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化到工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的水環(huán)境效應(yīng)研究更是不多[10-14]。

山東省作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省和人口大省，資源性缺水、水環(huán)境污染問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)障礙性因素。山東省的多年平均水資源量為305.8億m3，人均水資源量為344m3，按照聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，人均水資源量少于1 000m3的為缺水地區(qū)，少于500m3的為水危機(jī)區(qū)，所以山東省的水資源短缺性問題非常突出。另外，改革開放以來，特別是20世紀(jì)90年代以后，隨著工業(yè)快速發(fā)展和以消耗大量資源能源為主要特征的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式推進(jìn)，山東省工業(yè)廢水排放量迅速增加，加劇了山東省水資源和水環(huán)境危機(jī)；同時(shí)，山東省沿海地區(qū)高速城市化建設(shè)帶來的海水入侵所造成的地下水污染等問題更是加劇了山東省水環(huán)境污染。因此，面對(duì)日益嚴(yán)重的水環(huán)境問題，本文選取了工業(yè)廢水排放量、COD排放量以及石油類排放量等指標(biāo)，采用LMDI分解方法（Log Mean Division Index，迪氏對(duì)數(shù)指標(biāo)分解方法）對(duì)1991-2011年山東省工業(yè)結(jié)構(gòu)演變對(duì)水環(huán)境污染物排放量的影響進(jìn)行了定量分析，為山東省水環(huán)境治理提供依據(jù)，同時(shí)也為山東省調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考與指導(dǎo)。

二、研究方法及數(shù)據(jù)來源

（一）分解模型

其中，Pt為t時(shí)期整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)水環(huán)境污染物排放量；Yt為t時(shí)期工業(yè)增加值；Yti為t時(shí)期i產(chǎn)業(yè)增加值；Pti為t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)污染物排放量；Sti=Yti/Yt，為t時(shí)期i產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重，表征著t時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；Iti=Cti/Yti，為t時(shí)期i產(chǎn)業(yè)的排放強(qiáng)度，表征著t時(shí)期i產(chǎn)業(yè)的污染物排放效率。這樣，在基期和報(bào)告期的污染物排放量差異可分解為：

式（2）中，ΔPact、ΔPstr、ΔPint分別代表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)效率的變動(dòng)對(duì)污染物排放水平的影響。

對(duì)于上述公式，采用LMDI方法。LMDI由于具有全分解、無殘差、易使用、結(jié)果的唯一性、易理解等優(yōu)點(diǎn)而在眾多分解技術(shù)中受到重視，目前在許多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。LMDI的主要缺陷在于無法處理具有0值和負(fù)值的數(shù)據(jù)，但B.W.Ang等人使用“分析極限”（Analytical limit）的技巧成功地解決了這一問題。在實(shí)際問題中，一般不會(huì)出現(xiàn)負(fù)值，而對(duì)于0值，則可以用一個(gè)任意小的數(shù)代替而不會(huì)影響計(jì)算結(jié)果。根據(jù)LMDI分解方法，則有:

構(gòu)建水環(huán)境污染物的分解模型能夠分解出引起污染物排放變化的影響因素，并通過各因素的貢獻(xiàn)值及貢獻(xiàn)率來計(jì)量其影響程度[15]。污染物總量P表示為：

其中，P0i和Pti分別表示基期和第t期i產(chǎn)業(yè)的污染物排放量；Q0和Qt分別表示基期和第t期的工業(yè)增加值；S0i和Sti分別表示基期和第t期i產(chǎn)業(yè)增加值所占工業(yè)增加值的比重；I0i和Iti分別表示基期和第t期i產(chǎn)業(yè)的污染物排放強(qiáng)度。

（二）數(shù)據(jù)來源及行業(yè)分類

各污染物數(shù)據(jù)來源于1991-2011年《山東省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，產(chǎn)業(yè)增加值等數(shù)據(jù)來源于1992-2012年《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于1991-2011年山東省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工業(yè)內(nèi)部的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)略有不同，考慮到行業(yè)分類及數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，本文采用了2000年山東省環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的工業(yè)分類作為工業(yè)部門的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，將其分為采掘業(yè)，紡織業(yè)，造紙及紙質(zhì)品業(yè)，石油加工及煉焦業(yè)，化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，機(jī)械、電器、電子設(shè)備制造業(yè)等18個(gè)行業(yè)[16-18]。

三、工業(yè)結(jié)構(gòu)演變的水環(huán)境效應(yīng)分析

（一）整體變化趨勢(shì)

從整個(gè)工業(yè)行業(yè)來看，在山東省工業(yè)增加值由1991年的528.5億元增加到2011年的20 103.9億元的趨勢(shì)下，水環(huán)境污染物排放量的變動(dòng)與工業(yè)增加值的變動(dòng)并不相同，甚至出現(xiàn)了相反的趨勢(shì)。其中，工業(yè)廢水排放量由1991年的8.95億t增長(zhǎng)到2011年的18.53億t，僅增長(zhǎng)了1.1倍；而COD、石油類、揮發(fā)酚和氰化物等污染物排放量分別由1991年的637 523.0t、1 991.2t、561.2t和156.5t減少到2011年的131 038.5t、286.3t、4.3t和1.8t。雖然COD、石油類、揮發(fā)酚和氰化物等污染物排放量整體處于下降趨勢(shì)，但1994-1997年間這四種污染物排放量呈逐年增加趨勢(shì)，分析其原因可能是此階段山東省并未對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)管或很少監(jiān)管。

從行業(yè)內(nèi)部來看，根據(jù)每個(gè)行業(yè)的污染物排放量計(jì)算得到，造紙及紙制品業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、采掘業(yè)、食品、煙草加工及食品、飲料制造業(yè)和紡織業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)這7個(gè)行業(yè)的工業(yè)廢水、COD、石油類、揮發(fā)酚和氰化物污染物排放量分別占整個(gè)工業(yè)的87.2%、85.9%、88%、87.9%和91.8%。世界銀行認(rèn)定水污染密集型產(chǎn)業(yè)包括：鋼鐵、有色金屬、造紙、能源制品、化工、其他化工制品、飲料、食品、橡膠制品和石油提煉，結(jié)合山東省實(shí)際情況，認(rèn)為上述7個(gè)行業(yè)是山東省水污染密集型產(chǎn)業(yè)，山東省在治理與改善水環(huán)境問題時(shí)，應(yīng)把重點(diǎn)放在這幾種污染密集型產(chǎn)業(yè)上。

（二）水環(huán)境污染物的因素分解

運(yùn)用LMDI分解方法對(duì)山東省水環(huán)境污染物進(jìn)行因素分解，如表1和表2所示。從總體情況看，1991-2011年山東省工業(yè)廢水排放量增長(zhǎng)9.6億t，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)為44.0億t，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為1.4億t，技術(shù)效率效應(yīng)為-35.8億t；COD排放量減少50.7萬t，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)為197萬t，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為29萬t，技術(shù)效率效應(yīng)為-276.7萬t；石油類、揮發(fā)酚和氰化物分別減少1 700t、556.9t和154.7t，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)為4 402t、636.2t和114.8t，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為103t、136.3t和10.1t，技術(shù)效率效應(yīng)分別為-6 205t、-1 328.5t和-279.2t?？梢钥闯?，工業(yè)廢水排放量的增長(zhǎng)主要是由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)引起的，技術(shù)效率效應(yīng)起到了主要的抑制作用；相對(duì)其他兩種效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)其影響作用不大。而COD、石油類、揮發(fā)酚和氰化物排放量減少的主要原因是技術(shù)效率效應(yīng)的減排效果大于經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)的增排效果，這與山東省的實(shí)際情況是相符的。

分年度看，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)始終是山東省工業(yè)廢水、COD、石油類、揮發(fā)酚和氰化物排放量增加的主要因素；除個(gè)別年份以外，技術(shù)效率效應(yīng)是減少工業(yè)廢水、COD、石油類、揮發(fā)酚和氰化物排放量的因素，這與總體年份是一致的。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)來看，每個(gè)指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)有正有負(fù)，這可能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效率效應(yīng)這三個(gè)因素來看，山東省水環(huán)境污染物排放量增加的主要因素是經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，技術(shù)效率效應(yīng)是抑制水環(huán)境污染物排放的主要因素，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)在山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20年間對(duì)水環(huán)境的影響并沒有起到特別明顯的效果，究其原因可能是水污染密集型產(chǎn)業(yè)在山東省工業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程中沒有得到很明顯的優(yōu)化與調(diào)整。

從三種效應(yīng)的具體數(shù)值和變化趨勢(shì)來看，雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)的變化趨勢(shì)不明顯，但始終保持正值，這表明只要經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)狀態(tài)，污染物的排放量就會(huì)增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的不規(guī)則變化說明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)污染物減排沒有起到很明顯的效果；從數(shù)值的符號(hào)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)甚至?xí)鹞廴疚锱欧帕康脑黾?。而技術(shù)效率效應(yīng)基本是負(fù)值，抑制了污染物的排放；2005年之后，技術(shù)效率減排效應(yīng)呈下降趨勢(shì)，這表明技術(shù)效率的減排效應(yīng)較以前開始有所減弱?？梢钥闯觯绻麅H考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效率效應(yīng)，其合力必然不會(huì)對(duì)污染物減排產(chǎn)生明顯的效果。因此，通過工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排效應(yīng)來抑制污染物的排放是目前山東省治理水環(huán)境最有效、最直接的政策手段。

表1 工業(yè)廢水排放量和COD排放量的因素分解

表2 石油類、揮發(fā)酚和氰化物排放量的因素分解

續(xù)表2

（三）污染密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)在長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)保持正數(shù)，反映了1991-2011年山東工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“劣化”的趨勢(shì)，突出地表現(xiàn)水污染密集型產(chǎn)業(yè)比重維持在較高水平（如圖1）。從整體變化趨勢(shì)來看，1995年之后特別是近年來，山東省污染密集型產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢(shì)，這將有助于水環(huán)境污染物減排工作的順利進(jìn)行。

圖1 山東省污染密集型產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重的變化

進(jìn)一步考察污染密集型產(chǎn)業(yè)比重變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。污染密集型產(chǎn)業(yè)比重變化作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一個(gè)重要方面，其比重的上升或下降會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排效應(yīng)的下降或上升，但并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。在大多數(shù)情況下，隨著污染密集型產(chǎn)業(yè)比重的增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為正；反之，則為負(fù)。但也有例外情形，這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化并不僅僅是污染密集型產(chǎn)業(yè)比重的變化，還包括其他產(chǎn)業(yè)比重的變化。根據(jù)表3，可以看出，無論是工業(yè)廢水、COD、石油類、揮發(fā)酚還是氰化物，在20個(gè)連續(xù)的時(shí)間段里，污染密集型產(chǎn)業(yè)比重的上升或者下降與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為正或負(fù)方向一致的集中在15～17個(gè)之間，不一致的最多也只有5個(gè)。因此，污染密集型產(chǎn)業(yè)比重的變化仍不失為工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一個(gè)表征指標(biāo)，尤其是在較長(zhǎng)時(shí)間段里更具有可靠性。

綜上，1991-2011年間，污染密集型產(chǎn)業(yè)比重上升或下降1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)廢水排放量將增加或減少0.8億t，COD排放量將增加或減少17.1萬t，而石油類、揮發(fā)酚和氰化物排放量也將分別相應(yīng)增加或減少61t、80.2t和5.9t（表3）?？梢钥闯觯?991-2011年污染密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)在分年度污染密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的最大值與最小值中間，具有一定的準(zhǔn)確性。

表3 各種污染物的污染密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

四、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

本文通過選取工業(yè)廢水排放量、COD排放量以及石油類排放量等指標(biāo)，采用LMDI分解方法對(duì)1991-2011年山東省工業(yè)結(jié)構(gòu)演變對(duì)水環(huán)境污染物排放量的影響進(jìn)行了定量分析，得出以下結(jié)論：①經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)是引起水環(huán)境污染物排放量增加的主要原因；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)促進(jìn)了污染物排放量的增加，但它不是最主要因素；技術(shù)效率的提高是減少污染物排放量的主要原因；②造紙及紙制品業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、采掘業(yè)、食品、煙草加工及食品、飲料制造業(yè)和紡織業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等7種行業(yè)是引起山東省水環(huán)境質(zhì)量下降的污染密集型產(chǎn)業(yè)；③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)導(dǎo)致了污染物排放量的增加，說明山東省工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。污染密集型產(chǎn)業(yè)比重上升引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為正，比重下降引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為負(fù)。污染密集型產(chǎn)業(yè)比重上升或下降一個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)應(yīng)的工業(yè)廢水、COD、石油類、揮發(fā)酚和氰化物排放量將分別上升或下降0.8億t、17.1萬t、61t、80.2t和5.9t。綜上，即使污染密集型產(chǎn)業(yè)比重有稍微變動(dòng)，在絕對(duì)量上都會(huì)對(duì)污染物減排有很大的貢獻(xiàn)，這對(duì)山東省水環(huán)境治理無疑是一個(gè)巨大的幫助，因此，工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)未來山東省水環(huán)境的改善具有重要作用。

（二）政策建議

山東省正處于工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)階段，在未來一段時(shí)間內(nèi)，工業(yè)仍將是山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。根?jù)上述分析，本文主要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效率效應(yīng)為重點(diǎn)，從環(huán)境規(guī)制、工業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步等方面提出對(duì)策建議：①制定相關(guān)法律法規(guī)。省政府應(yīng)加快立法，制定不同區(qū)域間的節(jié)水減污法規(guī)，將水環(huán)境污染物排放納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使經(jīng)濟(jì)和水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，并對(duì)節(jié)水減污型企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠和支持；②注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為了保證山東省水環(huán)境污染物排放總量在水環(huán)境的承受范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)山東省工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。一方面，降低水污染密集型產(chǎn)業(yè)比重，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)污染嚴(yán)重企業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排效應(yīng)，進(jìn)而控制和減少水環(huán)境污染物的排放。另一方面，改進(jìn)化工、石油等重污染行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以降低單位產(chǎn)品和產(chǎn)值的水環(huán)境污染物排放量；③提高污水處理技術(shù)水平。落實(shí)工業(yè)行業(yè)的污染減排和清潔生產(chǎn)工程，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高污水處理技術(shù)和廢水再循環(huán)利用技術(shù)水平，加大工業(yè)污水處理廠及配套設(shè)施的投資和建設(shè)；④加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。制定嚴(yán)格的水環(huán)境準(zhǔn)入門檻，對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、水環(huán)境污染物種類以及排放總量進(jìn)行嚴(yán)格限定。加強(qiáng)水污染密集型產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益低、水環(huán)境污染物排放量大的項(xiàng)目嚴(yán)格審查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染排放單位的審核和監(jiān)督。

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