汪明華WANG Ming-hua；汪斌WANG Bin；張齊ZHANG Qi

（①祿豐縣一平浪林場(chǎng)，祿豐 651214；②云南今禹生態(tài)工程咨詢有限公司，昆明 650233；③云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，昆明 650034）

（①Lufeng Yipinglang Forest Farm，Lufeng 651214，China；②Yunnan Jinyu Ecological Engineering Consulting Co.，Ltd.，Kunming 650233，China；③Yunnan Environmental Protection Industry Association，Kunming 650034，China）

0 引言

從采種育苗到林木成林、成材往往需要幾十年的時(shí)間，林業(yè)造林工程實(shí)施過(guò)程中，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，都可能對(duì)林木的成活率、生長(zhǎng)率以及成材率造成不利影響。就目前而言，由于受到諸多因素的影響，使得我國(guó)林業(yè)造林工程質(zhì)量存在一些問(wèn)題，對(duì)造林質(zhì)量的提升造成了不同程度的抑制作用。因此必須從系統(tǒng)工程的觀念出發(fā)，對(duì)造林的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，系統(tǒng)的規(guī)劃，實(shí)行全員、全方位、多角度的質(zhì)量管理，提升林業(yè)造林的質(zhì)量與效益，確保我國(guó)生態(tài)環(huán)境能得到大大地改善。

1 林業(yè)造林工程存在的質(zhì)量問(wèn)題

1.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)方面 據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)常規(guī)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和現(xiàn)代化林業(yè)常用的社區(qū)林業(yè)評(píng)估對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)林業(yè)造林工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在諸多問(wèn)題。常規(guī)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)只重視對(duì)自然資源信息的調(diào)查與規(guī)劃，主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)林和用材林進(jìn)行利用，往往不重視甚至忽視了森林公園、生態(tài)林的設(shè)計(jì)，可能引發(fā)一系列的生態(tài)問(wèn)題。在林業(yè)造林工程設(shè)計(jì)中，專業(yè)的設(shè)計(jì)人員往往只按照上級(jí)文件及規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行工作，忽視了當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，使得整個(gè)設(shè)計(jì)是按“自上而下”的原則進(jìn)行，脫離了群眾的參與，難以真正提高造林的質(zhì)量和效益。社區(qū)林業(yè)主要是以人民群眾參與為基礎(chǔ)，主要目的是改善鄉(xiāng)村人民生活，有效的管理和保護(hù)自然資源，是一種自下而上的分散式管理模式。這樣的模式因地制宜，比較適合發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

1.2 種苗培育方面 林業(yè)造林工程中，種苗培育是一種技術(shù)性強(qiáng)的工作。由于我國(guó)缺少造林樹種相關(guān)的壯苗技術(shù)和資源，給高質(zhì)量造林工作帶來(lái)了一定的難度。樹種單一，在新品系、新樹種開發(fā)方面技術(shù)支撐不足，難以實(shí)現(xiàn)“你有我優(yōu)、你貴我廉”的需求。目前我國(guó)造林樹種松、杉木以及闊葉樹種資源在規(guī)劃和建設(shè)上十分不平衡，面臨著良好資源匱乏的嚴(yán)峻矛盾。在種苗培育方面，使用到的主要場(chǎng)所是山地、農(nóng)田及臨時(shí)苗圃，基本沒有工廠化的苗圃場(chǎng)，育苗技術(shù)相對(duì)落后，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的育苗效果。另外，在種苗培育時(shí)期，忽視了對(duì)種苗的嚴(yán)格管理，出現(xiàn)了有種就育、有苗就載的現(xiàn)象，造成種苗成活率普遍偏低，林木生長(zhǎng)不良，病蟲害十分嚴(yán)重。

1.3 林木栽植方面

1.3.1 造林密度不科學(xué) 目前大多數(shù)林業(yè)造林工程的造林密度非常不科學(xué)，其控制與管理措施沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，對(duì)林木初植密度沒能合理的調(diào)控。由于傳統(tǒng)觀念根深蒂固，人們?nèi)匀谎赜么竺芏瘸踔擦帜荆沟昧帜疽暂^快速度郁閉成林，嚴(yán)重抑制了林木的正常生長(zhǎng)，降低了林業(yè)的質(zhì)量。同時(shí)，由于造林密度過(guò)大，使得林業(yè)生長(zhǎng)的各種養(yǎng)分、衛(wèi)生狀況不理想，大大增加了病蟲害和火災(zāi)的安全隱患。

1.3.2 整地不合理 在林業(yè)造林工程建設(shè)之前，往往忽略了季節(jié)等客觀因素，加上造林同整地工作同時(shí)開展，這樣就使得整地的效果不佳，甚至喪失了整地效果。另外，如果整地方式和技術(shù)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的自然環(huán)境，如地理地質(zhì)條件、氣象條件等，進(jìn)行不科學(xué)、不合理的整地，在影響到林木質(zhì)量的同時(shí)，造成了經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。

1.3.3 栽植不科學(xué) 若想確保林木栽植的高質(zhì)量，就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選取最佳栽植時(shí)間，從而提升造林工程建設(shè)的質(zhì)量。但是在實(shí)際栽植過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)貧夂驐l件和地理環(huán)境的特殊，使得人們往往對(duì)環(huán)境氣候重視程度不高，在選擇地點(diǎn)、栽植時(shí)間上存在較大的盲目性和隨意性，很容易錯(cuò)過(guò)最佳的栽植時(shí)間。除此之外，在樹苗運(yùn)輸和栽植時(shí)，對(duì)其沒有做好相應(yīng)的保護(hù)措施，也會(huì)影響到林業(yè)造林工程建設(shè)，降低造林質(zhì)量。

1.4 工程監(jiān)督管理與驗(yàn)收方面 目前，對(duì)林業(yè)造林工程檢查驗(yàn)收工作往往是造林結(jié)束后進(jìn)行的，這就使得驗(yàn)收的結(jié)果難以與資金撥付掛鉤，還可能造成返工次數(shù)增加，給工程建設(shè)企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)壓力。在部分地區(qū)林業(yè)造林過(guò)程中，存在監(jiān)督管理體系不健全的現(xiàn)象，使其管理工作存在較多的問(wèn)題，如造林控制管理不嚴(yán)、責(zé)任制體系不完善、造林人員素質(zhì)偏低等。這樣問(wèn)題大大降低了林業(yè)造林的質(zhì)量，難以確保造林工作有序開展。

2 林業(yè)造林工程質(zhì)量問(wèn)題的改進(jìn)措施

2.1 計(jì)劃設(shè)計(jì)控制 計(jì)劃設(shè)計(jì)是造林的基礎(chǔ)，造林計(jì)劃設(shè)計(jì)必須遵循分類經(jīng)營(yíng)、定向培育原則，全面深入管理造林的培育、種植、環(huán)境保護(hù)、物資采集以及資金利用等方面，突出計(jì)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。為確保林業(yè)造林工程質(zhì)量，需要對(duì)計(jì)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，制定出一套適合當(dāng)?shù)貙?shí)踐環(huán)境條件的造林技術(shù)措施，鼓勵(lì)利益者共同參與計(jì)劃設(shè)計(jì)的全過(guò)程，確保在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也能達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

2.2 栽培控制 林業(yè)造林工程質(zhì)量的提升需要科學(xué)栽植、精心管理工作作為基礎(chǔ)，實(shí)質(zhì)就是要對(duì)林木栽培的密度進(jìn)行科學(xué)的控制，并從造林工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)環(huán)境效益出發(fā)，多角度、全方位的系統(tǒng)分析，計(jì)算出最合理的初植密度。當(dāng)然在制定初植密度時(shí)，應(yīng)結(jié)合不同樹種、不同自然環(huán)境對(duì)其進(jìn)行確定。另外，還需要在林木栽植過(guò)程中，做好相關(guān)質(zhì)量的保護(hù)措施，根據(jù)工程設(shè)計(jì)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化和改進(jìn)施工建設(shè)技術(shù)和種植工具，并結(jié)合栽植林木的生物學(xué)特性，積極開展機(jī)械營(yíng)林和管理工作，有效避免病蟲災(zāi)害和火災(zāi)，最大程度提升林業(yè)造林工程質(zhì)量，確保每一株林木都能健康成長(zhǎng)。

2.3 強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 首先應(yīng)該完善相關(guān)的責(zé)任機(jī)制，并全面貫徹與落實(shí)，使相關(guān)人員時(shí)刻明確自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，為林業(yè)造林工程建設(shè)質(zhì)量做出積極的貢獻(xiàn)。其次是加大資金投入力度，完善辦公的基礎(chǔ)設(shè)備，制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，提高造林工作效率；同時(shí)工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)技能和培訓(xùn)工作，及時(shí)掌握新政策、新技術(shù)、新設(shè)備，全面提高造林技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，不斷強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。再者還應(yīng)該做好造林后的管理工作，健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，借助電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等向社會(huì)大眾宣傳造林和林業(yè)維護(hù)的重要性，加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度，以更加的鞏固造林的成果。

3 結(jié)束語(yǔ)

林業(yè)造林工程是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，包含了大量的內(nèi)容與工序，對(duì)提升人們生活水平、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有不可或缺的意義。近年來(lái)，林業(yè)造林工程受到諸多因素的干擾，對(duì)林木生長(zhǎng)成材產(chǎn)生了不利影響，使得造林質(zhì)量水平普遍偏。為提升林業(yè)造林工程質(zhì)量，改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境，就必須采取行之有效的改進(jìn)措施，嚴(yán)格控制計(jì)劃設(shè)計(jì)，在育苗和栽植環(huán)節(jié)科學(xué)管理，強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)，切實(shí)做好造林工程每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步確保造林工程取得成功，提升我國(guó)造林質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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