劉爽

摘 要 時事新聞對于記者和編輯的考驗比較大，許多時事新聞都凝結(jié)了太多記者與編輯的智慧，這些時事新聞具有一定的獨創(chuàng)性，滿足了構(gòu)成我國著作權(quán)法的要素，所以時事新聞是該享有著作權(quán)的。只有保護好新聞作品的著作權(quán)，才能有效的保證我國傳媒產(chǎn)業(yè)有序且健康的發(fā)展，才改善我國文化體制，帶動我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞 時事新聞；傳媒產(chǎn)業(yè)；新聞線索有償；著作權(quán)保護

中圖分類號G21 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2014）126-0007-01

1 時事新聞著作權(quán)

在我國法學界有一個這樣的定論，那就是時事新聞不屬于是作品，當然也就不具備著作權(quán)的法律保護。每一年在新聞界都有新的新聞作品獲得本年度的大獎，在這些獲獎的作品中時事新聞就占一大部分。時事新聞的界定和歸屬，在法律事務部門的實踐中所受到的應用和理解，并沒有得到統(tǒng)一。在對時事新聞判別過程中出現(xiàn)的矛盾屢見不鮮，由于這種情況的屢次發(fā)生，對于時事新聞的著作權(quán)急需一個比較穩(wěn)定，并且科學公正的參考標準。目前，對時事新聞的規(guī)范迫在眉睫，比如：由于時事新聞不受著作權(quán)的保護，媒體之間互相使用新聞稿的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，有的還冠名為：本臺消息或者本報訊等，有的截取其他報道中的原句。不同的媒體也會把一些新聞稿件用播音，配音，圖像，照片等形式相互穿插，然后遮掩抄襲的事實。

這種抄襲的行為，導致新聞采編失去力量，變成空殼媒體。許多媒體外出采訪少，通過抄襲的手段，減少了很多出去采訪的開支。從發(fā)行的速度和力量來說，抄襲確實帶來了很大的優(yōu)勢，在新聞的實效性上，抄襲方與原創(chuàng)方并不能那么明確的區(qū)分。但是抄襲也帶來種種的問題，大多數(shù)新聞的內(nèi)容太過于雷同，給公眾在選擇新聞的時候增加了難度，導致了公眾對媒體產(chǎn)生了厭煩的心理。在競爭越來越激烈的當下，通過網(wǎng)絡(luò)的形式，盜取對方即將出版的新聞稿件，或者直接通過網(wǎng)絡(luò)攔截將對方記者的新聞消息盜取，在著作法的規(guī)定中這些行為都未被判定為不正當行為，并且屬于可以理解的行為，其原因僅僅因時事新聞沒有著作權(quán)作保障。以上種種行為和做法很顯然是不正確的，它們違背了法律，它們并不是公平或正義的。在新聞行業(yè)的競爭越來越激烈的當下，有關(guān)時事新聞的規(guī)定迫切的需要得到進一步整改。

時事新聞不僅僅在中國不受著作權(quán)的保護，在國際上這也成為一種慣例。在《伯爾尼保護文學和藝術(shù)作品公約》中，對日常新聞性質(zhì)的社會新聞都不給予保護。雖然在此條約立定以來許多國家都紛紛加入了本公約，但對本公約的理解都不一致，在使用時規(guī)定的法律也不一致。在我國對時事新聞的定位只涵蓋于時事消息。但在美國的條文中可以發(fā)現(xiàn)，其法律并沒有提到新聞消息或者新聞不受到著作權(quán)保護的規(guī)定。反而在美國的法律中有明確規(guī)定，規(guī)定稱國會有權(quán)保護作者的發(fā)明并對其文字作品給予一定的專有權(quán)。在美國，新聞屬于典型的文字作品，如果要對新聞消息進行傳播和轉(zhuǎn)載，必須是在雙方簽訂協(xié)議的前提下，或者需給新聞的原始獲得者20小時的優(yōu)先傳播權(quán)，不然即使是國家鼓勵傳播的新聞也是不允許轉(zhuǎn)載的。

這種制度為原始創(chuàng)作者提供了相應的經(jīng)濟利益，在這一定時間內(nèi)，原始創(chuàng)作者是獨占優(yōu)勢的。在美國的版權(quán)法中，并不能找到新聞消息或者時事新聞不受著作權(quán)保護的規(guī)定。

2 時事新聞著作權(quán)生成背景

2.1 政治因素

我國傳媒發(fā)展道路的大體趨勢為：由政治家主辦，由企業(yè)家經(jīng)營，采用市場化的運作方式，以公司法作為保障。馬克思曾經(jīng)說過，報紙的存在，如同是輿論的紙幣，它的話指出了報紙的屬性也包含在文化產(chǎn)業(yè)范疇中，但他也提到，報刊行業(yè)是文字行業(yè)中有收入的行業(yè)，這又顯示出了報刊的經(jīng)濟屬性。新聞傳媒能充分的實現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明。在我國加入世貿(mào)組織后，傳媒行業(yè)的競爭也越來越激烈，媒體的核心競爭力在不斷地加強，目前物質(zhì)手段的競爭已經(jīng)不能夠比出高下，媒體行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到比觀念的時期。競爭不斷激烈，然而處在媒體主打地位的新聞，消息的權(quán)益卻不明確，仍然處于無序的狀態(tài)，這將必然影響到我國傳媒行業(yè)的有效競爭。

2.2 新聞采編因素

采訪權(quán)是每個記者都所擁有的，這是新聞在國際的慣例，但是在面對市場經(jīng)濟時，消息的有償化變成非常常見的現(xiàn)象。在面對一些重大事件的采訪時，用金錢對采訪的渠道進行打通的行為已經(jīng)如家常便飯一樣常見，許多新聞的采，拍，播，都經(jīng)過明碼標價。這導致無償使用信息來源的形式被打破，目前記者的行業(yè)也逐漸變成高風險的行業(yè)，在這種情況下還被競爭對手將自己的原創(chuàng)無償?shù)氖褂脤τ谟浾叨允鞘植还降默F(xiàn)象。在新聞中，時事新聞最能夠體現(xiàn)記者的所有智慧和思維，是記者勞動果實的結(jié)晶，理所應當享有著作權(quán)，最少也應該享有新聞的信息產(chǎn)權(quán)。所以著作權(quán)應當隨著我國不斷完善的市場經(jīng)濟而逐漸完善，我國也應該不斷加強媒體產(chǎn)業(yè)化的趨勢，真正做到完善并且實施新聞著作權(quán)保護法。

3 結(jié)論

在對時事新聞進行保護時，應當有別于普通的作品，因為時事新聞具有時效性的特點，我們稱報紙首次的出版到次日報紙出版之間的這段時間為“有效傳播營銷期”在這段時間之內(nèi)報紙都是有效的，若次日報紙一面市，頭天的報紙就會變成廢紙。而如果新聞媒體對別人的新聞進行轉(zhuǎn)載，并且在有效期內(nèi)進行傳播，改掉姓名，作者等，除了應當支付稿酬外，還應當對其點擊率，收視率，發(fā)行量等給予對方補償。如果轉(zhuǎn)載期是在有效期以外，受保護的著作權(quán)也不排除其他媒體已經(jīng)報道過的，比如：可以根據(jù)一篇新聞中的五要素對其進行改編，改編為簡訊的形式等等。在法律對新聞進行有效著作權(quán)保護后，不同的新聞記者協(xié)會可以對新聞作品集中管理，并且成立作品著作權(quán)報酬結(jié)算中心，并對新聞實行監(jiān)控，或者進行抄襲工作

鑒定。

參考文獻

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