劉穎

“有幸”站上“降薪”前線的金融央企不知道心里什么滋味？雖然，五大國(guó)有銀行高管不約而同地作出表態(tài)：“支持中央決定，堅(jiān)決執(zhí)行！”

央企改革可謂是我國(guó)各項(xiàng)改革中最難啃的骨頭之一。從推進(jìn)混合所有制建設(shè)到鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組，雖然今年的央企改革算是風(fēng)風(fēng)火火，但是遠(yuǎn)不及近日的一則消息，那么的觸動(dòng)人們的神經(jīng)，那就是央企高管們要降薪了！

今年8月29日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》和《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，明確的薪酬調(diào)整方案是，國(guó)有銀行董事長(zhǎng)的薪酬將削減到現(xiàn)有水平的30%左右，削減后的年薪不能超過(guò)60萬(wàn)元。

這個(gè)薪酬方案真的算是擲地有聲了，還沒正式發(fā)布，就被得傳沸沸揚(yáng)揚(yáng)。甚至有媒體報(bào)道稱，有些央企高管因此“出逃”。

而“有幸”站上新政前線的金融央企不知道心里什么滋味？雖然，五大國(guó)有銀行高管不約而同地作出政治表態(tài)：“支持中央決定，堅(jiān)決執(zhí)行！”

金融業(yè)“高薪”地帶

人民日?qǐng)?bào)特意發(fā)文提到國(guó)內(nèi)金融國(guó)企，“‘一把手年薪動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)，搞出‘高管干一天，柜員干仨月的嘖嘖怪象，這種問(wèn)題值得反思?！?/p>

根據(jù)媒體公布數(shù)據(jù)顯示，國(guó)有商業(yè)銀行董事長(zhǎng)年薪全部超過(guò)百萬(wàn)，比如，工商銀行董事長(zhǎng)姜建清年薪為199.56萬(wàn)元；中國(guó)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立為135.82萬(wàn)元；建設(shè)銀行董事長(zhǎng)王洪章為112.9萬(wàn)元；交通銀行董事長(zhǎng)牛錫明為179.22萬(wàn)元。

同樣，保險(xiǎn)高管薪酬亦不低，如中國(guó)太保董事長(zhǎng)高國(guó)富2013年年薪稅后總額就達(dá)190.2萬(wàn)元。

再來(lái)看看信托，目前國(guó)內(nèi)知名信托業(yè)幾乎都擁有央企國(guó)資背景，像是國(guó)投信托、華潤(rùn)信托、中鐵信托等多家知名公司。其他信托如中信信托、長(zhǎng)城信托、興業(yè)信托等，其背景也是中信集團(tuán)、長(zhǎng)城資產(chǎn)管理、興業(yè)銀行等央企金融機(jī)構(gòu)。這些背靠“大樹”的信托公司會(huì)將受益的一部分給銀行，在業(yè)績(jī)好的時(shí)候，剩下的可以發(fā)給員工近百萬(wàn)的獎(jiǎng)金。

2013年，A股上市公司中最終年薪超過(guò)500萬(wàn)元的公司高管有53位，金融類機(jī)構(gòu)就占據(jù)了近半壁江山。金融業(yè)目前就是一棵地地道道的搖錢樹，所以也就首當(dāng)其沖被公眾詬病。

銀行“復(fù)雜”薪酬制度

其實(shí)要是真的算起來(lái)，以工商銀行上年度的2626.49億元的凈利潤(rùn)，這199.56萬(wàn)元的年薪似乎并沒有什么不妥，具有民營(yíng)色彩的民生銀行的董事長(zhǎng)董文標(biāo)年薪在530萬(wàn)左右，然而當(dāng)年民生銀行的凈利潤(rùn)僅僅是工商銀行的16.1%。更不要與諸如高盛這類的金融企業(yè)高管相提并論。

但是，為什么一提起國(guó)有銀行的薪酬，越來(lái)越多的人感覺高不可攀呢？

原因很簡(jiǎn)單，由于特殊的國(guó)情，銀行在我國(guó)金融業(yè)占據(jù)最大的份額，而國(guó)有銀行又因?yàn)槠湎忍鞐l件，更是被人笑稱“躺著賺錢”。工商銀行在《福布斯》和《銀行家》雜志公布的榜單上，2013年的工行被評(píng)為全球最大企業(yè)和一級(jí)資本最大的銀行。在《財(cái)富》雜志營(yíng)業(yè)總收入排名中，工行也列商業(yè)銀行榜單首位。其規(guī)模大大超越了世界發(fā)達(dá)國(guó)家其他非常成熟的銀行機(jī)構(gòu)，盈利數(shù)字在華爾街看來(lái)都是令人瞠目。

這么大的盈利能力，當(dāng)然不能否認(rèn)工行從制度到業(yè)務(wù)都是行業(yè)內(nèi)首屈一指，但是也不能不提到它在中國(guó)金融業(yè)內(nèi)的地位，而這個(gè)地位很大程度上是政府賦予的，并不是通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)得來(lái)的，其他四大國(guó)有銀行也是一樣。我們可能無(wú)法說(shuō)國(guó)有銀行的經(jīng)營(yíng)是壟斷行為，但是他們占據(jù)著絕大部分的財(cái)富是毋庸置疑的。

如此傲人的業(yè)績(jī)之下，即便高管的基本工資并不高，卻很難說(shuō)其他方面的收入，比如眾所周知的各種“津貼”，通訊、交通、出差的報(bào)銷費(fèi)，過(guò)年過(guò)節(jié)所發(fā)的錢和物品。曾報(bào)國(guó)資控股的光大銀行在審計(jì)中，被查出用虛假發(fā)票報(bào)賬5682.86萬(wàn)元，套取現(xiàn)金大部分用于發(fā)放獎(jiǎng)金等“隱性福利”。

央企的薪酬制度是個(gè)極為復(fù)雜龐大的體系，即便身在其中，可能都并不十分明白。

“降薪”還未開始

至此，這次央企高管降薪被評(píng)論為有關(guān)央企改革的系列動(dòng)作中最具指標(biāo)意義的舉措，各家銀行也紛紛表態(tài)，表示支持。但是截至目前，從國(guó)有五大行高管回應(yīng)情況來(lái)看，銀行高管薪酬改革似乎并沒有相關(guān)具體方案出臺(tái)，還僅停留在中央定調(diào)階段。

交通銀行董事長(zhǎng)牛錫明表示，交通銀行目前還沒有研究考慮“限薪”、“降薪”等相關(guān)事宜，下一步中央有具體文件下發(fā)后，會(huì)根據(jù)文件來(lái)執(zhí)行。

有媒體報(bào)道，建設(shè)銀行率先提出高管減半、部門負(fù)責(zé)人減30%、處長(zhǎng)減20%、員工降薪一成的降薪方案，一度引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。近日，建行行長(zhǎng)否認(rèn)了這項(xiàng)減薪計(jì)劃，表示建行薪酬委主席，以及和行長(zhǎng)層面都不知道有這回事。

雖然還沒開始降薪，很多業(yè)內(nèi)人士就開始擔(dān)心，這樣的新制度會(huì)令國(guó)有銀行的人才流失，因?yàn)樯蟼€(gè)世紀(jì)90年代的那段時(shí)間，就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)其他金融機(jī)構(gòu)高薪搶奪國(guó)有大型銀行的員工，著實(shí)令國(guó)有銀行煩惱了一段時(shí)間。

為了避免這種情況，有財(cái)政部專家表示，有關(guān)方面正在制定國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則，將率先在國(guó)有銀行領(lǐng)域啟動(dòng)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，切實(shí)將國(guó)有銀行高管的個(gè)人利益與銀行的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，允許國(guó)有銀行試行股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，央企全行業(yè)不會(huì)實(shí)行統(tǒng)一的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，新政將薪酬由基本年薪和績(jī)效年薪兩部分調(diào)整為由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。而績(jī)效年薪和任期激勵(lì)部分將根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)區(qū)別制定方案，不排除有的人最終的整體收入將比之前還要多，這將視其所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)效益，以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的情況等而定。

從“心”改革

其實(shí)金融行業(yè)的薪酬問(wèn)題并不是近兩年的話題。

2008年，財(cái)政部就曾規(guī)定，2008年度金融央企高管人員稅前薪酬（包括基本薪酬、績(jī)效薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、各項(xiàng)福利等收入）不得高于2007年度薪酬的90%；明顯高于同業(yè)平均水平的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)加大調(diào)整力度，逐步縮小與同業(yè)平均水平的差距。特別是，2008年度業(yè)績(jī)下降的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，高管人員薪酬還應(yīng)再下調(diào)10%。

2010年銀監(jiān)會(huì)又出臺(tái)了《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，要求商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬不得超過(guò)其基本薪酬的3倍，且高管績(jī)效薪酬的40%以上應(yīng)采取延期支付的方式，期限不少于3年。

這樣降了又降，問(wèn)題似乎依然沒得到解決。北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐分析表示，銀行本不應(yīng)該按照任命制的干部來(lái)操作，如果銀行是完全市場(chǎng)化的，就不應(yīng)該降薪，但是在目前國(guó)有銀行高管是中組部任命的情況下，國(guó)有銀行高管享受國(guó)企的高福利、高待遇，限薪是有必要的。

所以降薪本質(zhì)上并不是為了從央企銀行高管兜里掏出多少錢，而是為了提倡一種公平的態(tài)度，從管理者的人“心”開始推行央企改革的自由平等的概念。endprint