狄彬

摘 要：會計監(jiān)督工作是企業(yè)現代治理結構的重要體現，是企業(yè)規(guī)范化管理的需要，加強會計監(jiān)督能夠保護企業(yè)財產安全性，有效規(guī)避風險。當前企業(yè)會計監(jiān)督管理中還存在對會計監(jiān)督工作認識不夠全面，內控機制不夠健全，不完善，從業(yè)人員素質不高等問題，這就需要轉變思想觀念，提高對會計監(jiān)督工作的認識，提高會計人員的綜合素質，加強職業(yè)道德和法制意識建設。

關鍵詞：企業(yè)；會計；監(jiān)督；問題；對策

中圖分類號：C931 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）26-0240-02

隨著市場經濟體制的深入發(fā)展，會計監(jiān)督不僅能夠提高企業(yè)會計管理水平，同時也能夠促進市場經濟秩序的穩(wěn)定。各大企業(yè)在發(fā)展運行中，如果能夠開展好會計監(jiān)督工作，有利于提高企業(yè)美譽度和信譽度，促使企業(yè)在激烈的市場競爭中，保持優(yōu)勢。但是受到傳統(tǒng)管理模式及其他因素的影響，會計監(jiān)督工作難以有效落實。因此，加強對企業(yè)會計監(jiān)督存在問題及策略的分析顯得尤為重要。

一、企業(yè)會計監(jiān)督管理工作的必要性

會計監(jiān)督工作是企業(yè)現代治理結構的重要體現，是企業(yè)規(guī)范化管理的需要，加強會計監(jiān)督能夠保護企業(yè)財產安全性，有效規(guī)避風險。確保企業(yè)財產安全與完整是現代企業(yè)會計監(jiān)督工作中的重要內容之一，企業(yè)內部建立起完整的財務保管內控制度，從而能夠形成相互聯系與制約的關系，對企業(yè)財產及相關物資的收、發(fā)及存采用統(tǒng)一化的控制方法，能夠確保企業(yè)財產物資的安全與完整性[1]。另外，企業(yè)會計監(jiān)督工作的好壞也直接反應出一個國家經濟發(fā)展及經濟市場環(huán)境的優(yōu)劣，對國家在世貿組織中的地位與發(fā)展產生重大影響，因而加強企業(yè)會計監(jiān)督工作是大勢所趨。

二、企業(yè)會計監(jiān)督工作存在問題

（一）對會計監(jiān)督工作認識不夠全面

當前多數企業(yè)對你會計監(jiān)督工作沒有準確認識，一些企業(yè)領導階層和會計工作人員通常會將會計監(jiān)督和審計監(jiān)督工作混為一談，淡化了會計監(jiān)督工作中事前監(jiān)督職能，甚至直接忽略了會計監(jiān)督的功能；很多情況下，還將會計監(jiān)督與財務監(jiān)督相混淆，而事實上，會計監(jiān)督和財務監(jiān)督是本質上存在區(qū)別的兩項工作，二者具有不同職能，處于兩個不同的層次，財務監(jiān)督是第一監(jiān)督人，而會計監(jiān)督則是在會計核算過程中對財務活動進行監(jiān)督之外，還要對企業(yè)生產運行中的非財務往來活動進行監(jiān)督[2]。

（二）企業(yè)內控機制不夠健全

良好的內控機制是企業(yè)順利開展會計監(jiān)督工作的基礎保障，然而當前眾多企業(yè)的內控機制都不夠健全，存在一定漏洞，對會計監(jiān)督工作造成影響，使得企業(yè)內部紛爭時有出現。由于企業(yè)對會計監(jiān)督沒有足夠的重視，因而也沒有制定出會計監(jiān)督工作相關的規(guī)章制度，導致會計監(jiān)督職能失調。同時會計基礎性工作比較薄弱，不能對內部工作進行嚴格、規(guī)范化管理，不能確保會計監(jiān)督工作有效開展。

（三）會計監(jiān)督工作相關法律規(guī)章不完善

盡管新《會計法》已經頒布實施，但是對于會計監(jiān)督工作相關內容卻沒有詳細、嚴格的規(guī)定，使得會計相關工作人員在開展工作時不能有效行使其職能，一定程度上使得企業(yè)會計監(jiān)督處于無法可依的狀態(tài)。同時，與《會計法》相互配套的法律、規(guī)章也不夠完善，導致企業(yè)會計監(jiān)督工作的法律條規(guī)約束機制不夠健全，使得政府未能形成系統(tǒng)化的監(jiān)督體系，而社會監(jiān)督機構缺乏一定獨立性，監(jiān)督力度不夠，使得企業(yè)會計監(jiān)督工作外部環(huán)境不利[3]。

（四）會計人員素質有待提高

隨著我國會計行業(yè)的發(fā)展壯大，會計人員的培養(yǎng)方式與渠道也逐漸增多，然而一定程度上卻造成了會計人員素質整體不高的現象，對于會計領域掌握過硬專業(yè)技術和個人素質較高的會計人才還比較缺乏。一般情況下，會計工作人員只要達到了高中學歷，能夠通過相關的資格認證考試就可以獲得上崗證件，由此可以看出，會計人員整體學歷水平不高，使得會計工作人員不能很好的滿足當前我國市場發(fā)展的需要。在企業(yè)財務管理工作中，雖然會計人員解決處理好了一些基礎性的會計工作，但是由于會計制度和新會計準則不斷進行補充和修訂以及會計電算化在企業(yè)中的普及，對會計人員又提出了新的要求，使得一些會計人員不能全面掌握與靈活運用這些知識，一定程度上阻礙了會計監(jiān)督工作的開展。還有少部分會計人員，法律意識淡薄，在經濟利益的驅使下，導致會計信息失真，對企業(yè)與國家的利益造成了嚴重影響[4]。

三、加強企業(yè)會計監(jiān)督工作有效對策

（一）轉變思想觀念，提高對會計監(jiān)督工作的認識

領導階層作為企業(yè)發(fā)展方向的控制者，首先就需要對會計監(jiān)督工作有足夠重視，改變弱化會計監(jiān)督的思想觀念，而是在思想上要重視對會計監(jiān)督制度的建立。企業(yè)高層管理者要不斷進行學習，用最先進的會計監(jiān)督理念豐富自己的頭腦，在企業(yè)中起到良好的帶頭作用。同時，企業(yè)要通過報紙、雜志、廣播等途徑，加強對會計監(jiān)督工作的宣傳力度，使會計監(jiān)督觀念深入人心。為了更好的適應現代企業(yè)管理要求，要逐步提高企業(yè)管理者的會計意識，使其深刻認識到會計核算職能與會計監(jiān)督職能之間是相互聯系、相輔相成的關系，同時要加強管理者在會計監(jiān)督工作中的責任[5]。企業(yè)管理者作為企業(yè)發(fā)展運行中會計責任的主體，不僅要注重企業(yè)會計工作，還需要懂得會計理論知識，了解會計制度與財經法規(guī)。另外，要明確會計人員的工作職責以及會計審計和審計工作的職責和權限，這樣才不能使二者的工作相混淆，強化會計監(jiān)督職能，確保企業(yè)會計信息的真實性。

（二）完善企業(yè)內部控制制度，為會計監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境

企業(yè)內控制制度是企業(yè)高效運行、財產物資安全與完整以及實現企業(yè)經營目標的內在需要，完善的內控制度能夠促進會計監(jiān)督工作有效開展。在制定與實施企業(yè)內部控制制度的過程中，需要嚴格按照規(guī)章制度辦事，降低人為因素的影響，凸顯會計監(jiān)督職能；對于一些重大經濟活動和事務需要明確決策與執(zhí)行程序，對重大財務活動支出全過程加強監(jiān)督。對于企業(yè)中出現的違規(guī)會計問題，需要聯合企業(yè)中的其他監(jiān)督部門來共同參與，形成全面的會計監(jiān)督體系。財政部門做好監(jiān)督檢查工作，促進誠實守信職業(yè)道德建設，政府監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，對會計信息造假行為進行嚴厲制裁，營造會計監(jiān)督工作的良好氛圍[6]。

（三）建立健全法律約束機制，強化會計監(jiān)督

隨著我國市場經濟體制改革的深入發(fā)展，企業(yè)在管理運行中，要想更好的發(fā)揮出會計監(jiān)督的作用，離不開相關法律法規(guī)的支持與保障。政府部門需要站在國家立法的高度上，建立健全企業(yè)會計監(jiān)督工作的約束機制，根據企業(yè)會計工作的實際情況，制定出詳細、規(guī)范、具有操作性的法律規(guī)范和管理細則，協調好每項法律規(guī)范之間的關系，加強新《會計法》配套措施的制定，例如《證券法》、《經濟法》等[7]。完善法律體系，真正使企業(yè)會計監(jiān)督工作有法可依。同時，要統(tǒng)一規(guī)范會計制度，使其能夠當前各個行業(yè)多元化發(fā)展的需要。在企業(yè)中逐步實行會計委派制度，即企業(yè)所有者或者是一些監(jiān)管機構要向企業(yè)委派會計人員，使會計工作人員與企業(yè)相對脫離，并且能夠從企業(yè)利益獲取中解脫出來，從而為會計人員可以獨立行使監(jiān)督職權創(chuàng)造出良好的條件，從制度上為防止虛假會計信息及各類違法亂紀行為提供了堅實保障。

（四）提高會計人員的綜合素質，加強職業(yè)道德和法制意識建設

企業(yè)要想順利開展會計監(jiān)督工作，會計人員的個人素質起到了關鍵性的作用，工作人員的業(yè)務素養(yǎng)和綜合素質直接影響到會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此，在企業(yè)進行會計人員招聘初期，就要嚴格制定應聘標準，對會計人員進行綜合性考核。對于企業(yè)中的在職會計人員，則要定期組織相關知識的考核活動，科學制定出會計專業(yè)技能資格等考試規(guī)則制度，并要嚴格落實[8]。要切實抓好會計工作人員特別是高級會計人員的繼續(xù)再教育工作，不斷提高會計人員的專業(yè)知識技能和業(yè)務能力。另外，采取激勵機制等措施來鼓勵會計人員嚴格執(zhí)法、遵紀守法，對于那些表現良好、堅持原則，對企業(yè)發(fā)展中做出卓越貢獻的會計人員，需要采用公開化的方式對其進行表揚，并給予相應的獎勵；對于違法亂紀，給企業(yè)造成損失會計人員則要加大懲罰力度，嚴格按照法律追究其刑事責任。同時也不能忽視對會計人員的職業(yè)道德教育，使會計人員能夠真正愛崗敬業(yè)，堅持原則，講究誠信，增強會計工作人員的責任心和使命感。除此之外，還要采用多樣化的形式來增強會計人員的法制觀念、職業(yè)風險意識和監(jiān)督意識，使會計人員能夠嚴格遵循國家的法律法規(guī)，切實履行自己的監(jiān)督職責。

結語

隨著我國經濟的快速發(fā)展和現代企業(yè)制度的完善，會計監(jiān)督工作在企業(yè)發(fā)展運行中的作用越來越重要。因此，一定要對會計監(jiān)督工作有足夠重視，建立健全會計監(jiān)督管理相關的法律法規(guī)，完善各項規(guī)章制度，提高會計工作人員的專業(yè)技能和道德素質，加強企業(yè)內部控制，強化會計監(jiān)督職能，確保會計信息真實準確，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 王曉燕.會計監(jiān)督存在的相關問題及對策研究[J].科教文匯，2012，（8）.

[2] 李莉，周寧.淺析我國會計監(jiān)督存在的問題與強化措施[J].經濟技術協作信息，2013，（25）.

[3] 唐瑋.加強企業(yè)會計監(jiān)督[J].合作經濟與科技，2013，（12）.

[4] 張素青.我國企業(yè)會計監(jiān)督現狀及對策分析[J].忻州師范學院學報，2013，（10）.

[5] 劉國根，戴傳菊.加強企業(yè)會計監(jiān)督的對策與建議[J].實務探索，2012，（22）.

[6] 楊情.國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的問題及解決對策[J].現代商業(yè)，2012，（9）.

[7] 陳華娟.企業(yè)應完善內部會計監(jiān)督機制[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2013，（15）.

[8] 張亞茹.會計監(jiān)督權力的結構和功能[M].遼寧：遼寧大學出版社，2013，（11）.

[責任編輯 杜 娟]