[摘 要]1900年,義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)并蔓延了中國(guó)北方地區(qū),在南方卻出現(xiàn)了相對(duì)平靜的情形,以兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞為首的東南諸省督撫和各國(guó)駐滬領(lǐng)事議定了“東南互?!睏l款,以此來(lái)阻止義和團(tuán)的南下。本文認(rèn)為這一事件絕不是一個(gè)孤立、突兀的事件,其有著深刻的經(jīng)濟(jì)根源,出自于東南督撫和西方列強(qiáng)的需要,也是當(dāng)時(shí)各種勢(shì)力之間錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的產(chǎn)物,是各方勢(shì)力相機(jī)審勢(shì)后“合力”的結(jié)果。
[關(guān)鍵詞]義和團(tuán)運(yùn)動(dòng);“東南互保”;督撫;原因
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在中國(guó)北部掀起的反洋教斗爭(zhēng),不滿的帝國(guó)主義各國(guó)出兵鎮(zhèn)壓干涉。中國(guó)東南的督撫對(duì)于當(dāng)時(shí)的內(nèi)外局勢(shì)感到憂慮不安。就主觀意愿來(lái)說(shuō),一方面他們害怕戰(zhàn)事波及南方,具有代表性的兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞都是著名的洋務(wù)派官僚,作為當(dāng)時(shí)興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的較為先進(jìn)的階層,他們深刻認(rèn)識(shí)到了落后的中國(guó)與擁有堅(jiān)船利炮的西方的差距,所以他們希望避免戰(zhàn)事以維護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)而保存與擴(kuò)充自己的實(shí)力;另一方面又害怕列強(qiáng)借此入侵長(zhǎng)江流域,希望顧全東南大局,維護(hù)東南地區(qū)的穩(wěn)定。而從客觀方面來(lái)說(shuō),清政府頒布的宣戰(zhàn)上諭一面要求東南督撫“勿再遲疑觀望,迅速籌兵籌餉,力保疆土”,一面又表示宣戰(zhàn)是出于“萬(wàn)不得已的苦衷”,并要求“爾沿江沿海各督撫……各盡其職之所當(dāng)為,相機(jī)審勢(shì)”[1],實(shí)際上有默許東南各省督撫自主應(yīng)對(duì)局勢(shì)的意味。
一、“避戰(zhàn)自?!保簳r(shí)局與資產(chǎn)階級(jí)
一地方之實(shí)力從根本上是基于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。19世紀(jì)60年代以來(lái),洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的興辦,使得中國(guó)開(kāi)設(shè)了一些近代企業(yè),東南各省因?yàn)榱己玫牡乩砦恢门c基本條件是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的重要區(qū)域。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后在清政府政策的鼓勵(lì)下,經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng),南方企業(yè)數(shù)量增多。在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)之前,這個(gè)區(qū)域的企業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,“全國(guó)新設(shè)廠礦達(dá)300多個(gè),且大都集中于長(zhǎng)江沿岸地區(qū)”[2]從而為各項(xiàng)建設(shè)打下了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在這樣的情形下,與張之洞、劉坤一等人有著密切關(guān)系的買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)代表盛宣懷首倡和列強(qiáng)立約互保。盛宣懷敏銳的感應(yīng)到即將劇變的時(shí)局,認(rèn)為:“北事不久必壞,留東南三大元帥以救社稷蒼生,似非從權(quán)不可。”[3]1900年6月25日,盛宣懷又電告李鴻章、張之洞、劉坤一三位總督,認(rèn)為面對(duì)列強(qiáng)咄咄逼人的氣勢(shì),如果像北方各省那樣抵御外侮,會(huì)使得全國(guó)陷入混亂,主張采取權(quán)宜之計(jì),即“東南互?!币跃徍彤?dāng)下局勢(shì)。對(duì)于盛宣懷所提倡和主張的策略,張之洞、劉坤一等是完全同意和支持的。于是通過(guò)盛宣懷在東南督撫和帝國(guó)主義列強(qiáng)間的穿針引線,又有身居要位的張之洞、劉坤一的支持,再加上李鴻章和其他督撫的推波助瀾,“互?!本置嫠斐伞堉?、劉坤一在接受盛宣懷的建議后不久,就授權(quán)上海道臺(tái)余聯(lián)沅和盛宣懷與各國(guó)駐上海總領(lǐng)事進(jìn)行緊急會(huì)商。1900年6月26日,雙方簽訂了約束條款與互保章程,列強(qiáng)與各督撫約定互不干涉,“兩不相擾,以保全中外商民人命產(chǎn)業(yè)為主?!盵4]都希望維護(hù)南方地區(qū)的穩(wěn)定。
同時(shí),南方社會(huì)各階級(jí)也從更廣泛的方面支持這項(xiàng)政策的實(shí)行。資產(chǎn)階級(jí)維新派堅(jiān)決反對(duì)對(duì)外宣戰(zhàn),大造支持“東南互?!薄⒎磳?duì)對(duì)外宣戰(zhàn)的輿論。盛宣懷作為買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)代表,其從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)表達(dá)了對(duì)于國(guó)內(nèi)外時(shí)局的看法,認(rèn)為維護(hù)已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為重要,所以積極組織策劃“東南互?!?,不能因盲目的排外抗?fàn)幎谷珖?guó)經(jīng)濟(jì)均遭損失破壞。狀元資本家張謇為了確保其新設(shè)廠礦不被破壞,不遺余力地奔走相告,還將義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)比喻成東漢末年黃巾軍起義、北宋初年王小波起義等農(nóng)民起義,不支持義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。民族資產(chǎn)階級(jí)和中小工商業(yè)者也從自己的切身利益出發(fā),也積極要求避戰(zhàn)自保。為促進(jìn)民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與之關(guān)系密切的民族資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為民族資本迫切需要安定的社會(huì)環(huán)境以保證其發(fā)展與經(jīng)營(yíng)。在“東南互保”出現(xiàn)時(shí),民族資產(chǎn)階級(jí)亦在財(cái)力、物力上給予了大力支持。另外中國(guó)南部沿海沿江的各類商人也出于自身利益,采取措施支持反洋教斗爭(zhēng),要求維護(hù)南方的穩(wěn)定,并希望政府出面協(xié)商以定民心。
二、“內(nèi)輕外重”與“以夷制夷”
除了當(dāng)時(shí)有利的社會(huì)環(huán)境之外,“東南互?!本置娴某霈F(xiàn)與其主導(dǎo)者,即督撫力量的強(qiáng)大有著不可分割的關(guān)系。督撫制度自明朝確立以至清朝已經(jīng)十分完善,一直以來(lái)中央政府在政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事上對(duì)地方督撫嚴(yán)格控制。督撫制度作為中央政權(quán)系統(tǒng)的基層輔助,被中央制約的同時(shí)進(jìn)行著地方管理。中央與地方的權(quán)利運(yùn)作呈現(xiàn)制衡的狀態(tài),這樣的情形保持到了清朝初期。然而直到晚清,隨著西方列強(qiáng)入侵導(dǎo)致的劇變的時(shí)局打破了這種平衡。這種劇變使得擔(dān)任督撫的滿漢官員的比例發(fā)生變化,在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以前中央大多任用滿員擔(dān)任地方軍政官員,以此約束地方勢(shì)力的擴(kuò)張。然而面對(duì)擁有堅(jiān)船利炮的西方列強(qiáng),保守落后的八旗綠營(yíng)軍隊(duì)損失慘重。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅表明了中國(guó)的落后,而且暴露了中國(guó)各項(xiàng)制度積弊叢生。于是在戰(zhàn)后政府支持地方辦團(tuán)練鄉(xiāng)勇,由曾國(guó)藩、李鴻章等漢族官員所統(tǒng)帥的湘、淮軍影響日益擴(kuò)大,清廷逐漸任用湘、淮軍中的將領(lǐng)擔(dān)任督撫等軍政長(zhǎng)官,甚至依靠湘、淮軍來(lái)鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義。這樣地方督撫逐步轉(zhuǎn)化由漢族官員擔(dān)任,并在地方軍政方面的權(quán)利日盛。另外厘金局的設(shè)立以及兼任總理衙門(mén)的督撫也逐步獲得了財(cái)政權(quán)與外交權(quán)。由于督撫權(quán)力的擴(kuò)大而形成的“內(nèi)重外輕”的格局是“東南互?!毙纬傻囊粋€(gè)關(guān)鍵原因,即地方勢(shì)力可以擺脫中央的控制,從而表達(dá)自己的態(tài)度。
此外,劉坤一、張之洞所統(tǒng)治的兩江流域,正是英國(guó)投資最多、商業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。清政府與英國(guó)簽訂了一系列保護(hù)其在長(zhǎng)江流域利益的協(xié)定,英國(guó)一直重視這一區(qū)域的穩(wěn)定發(fā)展。因此出于對(duì)維護(hù)自身在長(zhǎng)江流域的利益的考慮,英國(guó)不希望此地區(qū)發(fā)生任何騷亂。這也從根本上決定了英國(guó)會(huì)積極支持“東南互?!?。當(dāng)然,最深層次的原因在于,由于帝國(guó)主義各國(guó)不甘心讓富庶的長(zhǎng)江流域盡入英國(guó)手中,如果長(zhǎng)江流域的人們發(fā)起反帝運(yùn)動(dòng),不但英國(guó)在這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)受到嚴(yán)重的打擊,而且其他列強(qiáng)會(huì)借口保護(hù)僑民安全,乘機(jī)進(jìn)入,從而進(jìn)一步破壞英國(guó)在這一區(qū)域的利益。所以英國(guó)希望維護(hù)這一地區(qū)的穩(wěn)定,使各國(guó)找不到派兵入侵的借口,從而維護(hù)在長(zhǎng)江流域的既得利益優(yōu)勢(shì)。于是,英國(guó)便著手策劃“東南互?!?,向長(zhǎng)江流域的地方實(shí)力派伸出了橄欖枝,利用東南督撫充當(dāng)其政治工具,以達(dá)防止其他列強(qiáng)插手,實(shí)現(xiàn)其獨(dú)占長(zhǎng)江流域的野心。
在瓜分中國(guó)的問(wèn)題上,列強(qiáng)之間矛盾重重,互相牽制。東南督撫們正是看到了列強(qiáng)在爭(zhēng)奪利益上的牽制與碰撞,主張利用列強(qiáng)之間的矛盾“以夷制夷”,即“蓋長(zhǎng)江商務(wù),英國(guó)為重,各國(guó)覬覦已久,懼英國(guó)而不敢先發(fā),英亦慮各國(guó)干預(yù)而不敢強(qiáng)占,以啟各國(guó)戒心。在我正可就其所忌而羈縻牽制之”[5]。這樣,以英國(guó)為代表的帝國(guó)主義列強(qiáng)出于各自利益的考慮上共同支持“互?!薄5蹏?guó)主義列強(qiáng)對(duì)“東南互?!钡闹С譃檫@一局面的形成提供了有利的外部環(huán)境。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,“東南互保”是清末庚子特定歷史條件下的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)與北方義和團(tuán)反帝愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)形成了鮮明的對(duì)比,同時(shí)限制與阻礙了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的擴(kuò)大與發(fā)展,成為了局部的地方性的運(yùn)動(dòng),在一定程度上維護(hù)了中國(guó)東南地區(qū)的穩(wěn)定。在這一事件的背后,凸顯了地方勢(shì)力、資產(chǎn)階級(jí)以及西方勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)與合力,是相機(jī)審勢(shì)下的一次地方社會(huì)對(duì)于國(guó)家事件的話語(yǔ)表達(dá)。
參考文獻(xiàn):
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[3]盛宣懷.愚齋存稿[M].臺(tái)北:文海出版社,1963.5.
[4]復(fù)旦大學(xué)歷史系中國(guó)近代史教研組.中國(guó)近代對(duì)外關(guān)系史資料選輯[Z].上海:上海人民出版社,1977.159.
[5]故宮博物院明清檔案部.義和團(tuán)檔案史料(上)[M].北京:中華書(shū)局,1979.195.
作者簡(jiǎn)介:張鶯瑞,女,1990年生,山西洪洞人,現(xiàn)為山西大學(xué)歷史文化學(xué)院中國(guó)近現(xiàn)代史專業(yè)全日制在讀碩士生。