劉凱

摘 要：農(nóng)村飲水安全工程包含的意義十分重大，因?yàn)樗且豁?xiàng)涉及到農(nóng)民的日常生活的民生工程。對(duì)于工程而言，一個(gè)非常關(guān)鍵的問題就是工程的設(shè)計(jì)，因?yàn)樗鼤?huì)關(guān)系到隨后的水資源開采、過濾等問題，因此需要更多的研究和重視。由此，本文對(duì)農(nóng)村飲水安全工程在設(shè)計(jì)過程中值得特別注意的幾項(xiàng)問題進(jìn)行了初步的分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水 安全工程 設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）06（a）-0049-02

我們都知道，人的生存離不開水，每天我們都需要大量的水維持生命和日?；顒?dòng)，水也是人類想要進(jìn)一步生產(chǎn)的基本保障。作為社會(huì)發(fā)展當(dāng)中不可或缺的重要前提資源，水無時(shí)無刻不發(fā)揮著它舉足輕重且不可替代的作用。在農(nóng)村發(fā)展過程中，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，如何解決飲水困難和安全問題是尤為重要的方面。將農(nóng)村安全飲水工程落實(shí)到實(shí)處，是保證農(nóng)村居民飲水安全衛(wèi)生的重要關(guān)鍵點(diǎn)，也是保障所有人身體健康的重要方面。以此為基礎(chǔ)，我們才能進(jìn)一步解放農(nóng)村勞動(dòng)力，并且提高人民群眾生活水平。

一直以來，如何更好地對(duì)農(nóng)村飲水困難和安全進(jìn)行規(guī)劃和布局，是各級(jí)人民政府和工程實(shí)施人員特別關(guān)注的話題，飲水問題的突出不僅關(guān)系到每一個(gè)農(nóng)村居民的人身安全問題，也是我國民生方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。故而，深入的探討和研究農(nóng)村飲水安全工程的具體設(shè)計(jì)非常的重要，現(xiàn)實(shí)意義也更加突出。農(nóng)村飲水安全工程”是在“三農(nóng)”問題的背景下，政府考慮到了農(nóng)村居民的實(shí)際生活需要之后被提上日程的，也是黨和政府尤為關(guān)心的民生工程，基本目標(biāo)就是在滿足農(nóng)村居民的安全、足量的飲水需求。

1 建國以來，我國農(nóng)村飲用水安全工程基本經(jīng)歷了三個(gè)重要階段

第一，配套解決時(shí)期。20世紀(jì)50年代之后，我國政府加大關(guān)注力度，把農(nóng)村飲水工作作為農(nóng)田水利建設(shè)的配套工作，解決了部分地區(qū)農(nóng)民長(zhǎng)期的飲水困難問題。

第二，飲水解困工程時(shí)期。20世紀(jì)70年代—2005年，政府把解決農(nóng)民飲水困難作為專項(xiàng)工程納入政府工作計(jì)劃，并安排了配套的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。自2000年起，大力度地開始了農(nóng)村飲水解困工程，至2004年底，全國實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水困難到農(nóng)村飲水安全的歷史性跨越。

第三，農(nóng)村安全飲水工程及其建設(shè)階段。自從我國在2006年制定了《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》和相關(guān)規(guī)范、條例時(shí)起，全國上下就開始了全面建設(shè)農(nóng)村飲水安全配套體系和工程的計(jì)劃，力圖盡快解決我國一億五千萬農(nóng)民的飲水安全問題，這不僅是關(guān)系到全體農(nóng)村民生的重大問題，也是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展急待解決的關(guān)鍵。隨著我國糧食產(chǎn)量的不斷提升，再加上我國已經(jīng)取消了實(shí)行多年的農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減小，他們當(dāng)中的大部分已經(jīng)基本上解決了溫飽問題，而飲水問題則有關(guān)生活質(zhì)量，更需要引起政府的重視。根據(jù)十七屆三中全會(huì)的要求“2013年前全面解決農(nóng)村飲水安全問題”目前該項(xiàng)工作的力度進(jìn)一步加大。

由此可見，我國農(nóng)村安全飲水工程任重而道遠(yuǎn)，需要國家、地方和各類人才的廣泛支持與投入。這樣一來，也對(duì)飲水工程的安全設(shè)計(jì)提出了要求。安全設(shè)計(jì)并不僅是工程方面的任務(wù)，更是對(duì)細(xì)節(jié)的把握和責(zé)任意識(shí)的明確，主要包括對(duì)水源的選擇、對(duì)水質(zhì)的加工處理和提純凈化，以及對(duì)落實(shí)細(xì)節(jié)的改善和優(yōu)化等方面。應(yīng)該說，對(duì)于安全飲水工程來說，任何方面的具體實(shí)行都是一個(gè)重要的步驟，它關(guān)系到農(nóng)民飲水質(zhì)量和身體素質(zhì)，因此需要全體工作人員高度重視。

2 水源的選擇

對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)而言，一個(gè)關(guān)鍵性的、制約性的因素就是水源的問題，這個(gè)問題也是飲水安全工程本身的最核心所在。在最初的工程設(shè)計(jì)中，工程人員必須對(duì)所劃范圍的供水區(qū)域及其周邊可能利用的各種水源區(qū)域進(jìn)行較為徹底的調(diào)查，收集選取地的水文條件、已有的供水設(shè)施及用水情況等資料。并通過較為全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較之后，確立最終較為合理并有利于實(shí)施的水源方案。

2.1 水源選擇的要求

（1）水源的選擇一定要保證水量的持續(xù)和充沛。一般來說，在用地表水作為規(guī)劃水源時(shí)，首先需要考慮的一點(diǎn)就是：即便是在枯水期，也要確保它流量的保證率不低于95%還要注意在用地下水作持續(xù)水源時(shí)，其取水量應(yīng)確保小于可開采量。

（2）水源水質(zhì)：地下水水源水質(zhì)符合基本達(dá)標(biāo)的要求。這樣不僅有利于從基礎(chǔ)上完善水質(zhì)，還能在進(jìn)一步的過濾和凈化中減少一些不必要并且難以預(yù)計(jì)的程序，有利于得到相對(duì)安全的飲用水，讓農(nóng)村居民喝起來放心。

（3）水源選擇應(yīng)主要考慮安全這一因素，其次要注意經(jīng)濟(jì)方面因素以及如何進(jìn)行水源保護(hù)等因素。

（4）當(dāng)目前已有城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的供水工程水源較為充沛、設(shè)施可靠、技術(shù)可行時(shí)，周邊村鎮(zhèn)供水也應(yīng)該采用現(xiàn)有工程管網(wǎng)的延伸進(jìn)行供水。要知道每一個(gè)較為理想的供水源都是十分難得的，因此我們要在保護(hù)其長(zhǎng)期可利用的前提下，盡可能大的對(duì)其進(jìn)行開發(fā)和利用。

（5）在地下水和地表水能夠滿足現(xiàn)有水量需求時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇采用地表水源，并且優(yōu)先采用有一定調(diào)節(jié)能力的水庫進(jìn)行供水，相對(duì)于飲水工程來說，水庫在運(yùn)行過程中則較為方便，也算因地制宜的設(shè)計(jì)和改造。

2.2 水源選擇的具體方法

工程一般應(yīng)根據(jù)水文基本資料進(jìn)行徑流計(jì)算，評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果，確定成果采值。

如果選取的地段水源擁有較多的泥沙，在統(tǒng)計(jì)的過程中應(yīng)具體說明一下泥沙的來源，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上估算出泥沙的懸移質(zhì)和推移質(zhì)的特征值，用來分析它對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行的影響。

2.3 地下水和泉水水源

將地下水作為水源進(jìn)行開采時(shí)，應(yīng)查明水源區(qū)水文地質(zhì)條件。

（1）要明確這個(gè)區(qū)域的地形、地層、地質(zhì)構(gòu)造和主要含水層的分布情況和范圍，進(jìn)而測(cè)算出水源的埋藏深度和具體情況，從而計(jì)算出富水性和單井出水量等數(shù)值。

（2）要掌握水源開采層的具體深度，主要包括地下水類型，單井出水量以及供水工程項(xiàng)口可開采總量等，這對(duì)我們?cè)O(shè)計(jì)飲水工程具體操作方案有重要的參考意義。endprint

（3）對(duì)于供水規(guī)模相對(duì)較小的地段，可采用工程類比法將周邊地區(qū)現(xiàn)有供水管井作為參證井，進(jìn)一步地對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3 水處理工藝選擇

3.1 凈水工藝選擇前，宜收集掌握下列資料

（1）原水水質(zhì)的歷史資料，這有利于下一步對(duì)水源進(jìn)行凈化和過濾。

（2）了解污染物的形成及發(fā)展趨勢(shì)：對(duì)產(chǎn)生污染物的各種可能的原因進(jìn)行徹底分析，盡快找出污染源。這不僅有利于緩解目前的水源工程的污染情況，還能對(duì)今后其他工程的發(fā)展趨勢(shì)做出更為有說服力和確證性的判斷。

（3）在操作人員的經(jīng)驗(yàn)和管理水平方面，我們應(yīng)盡量選擇符合當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣和使用方式的凈水工藝。

（4）場(chǎng)地的建設(shè)條件：不同處理工藝對(duì)占地或地基承載等要求不同。

（5）經(jīng)濟(jì)條件：有些工藝對(duì)水質(zhì)提高有較好的效果，但由于投資或運(yùn)行費(fèi)用較高，因此應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)條件考慮。

3.2 水廠工藝流程及凈化

農(nóng)村飲水安全工程的工藝流程設(shè)計(jì)取決于很多因素，不同類別的水源和水質(zhì)都會(huì)影響這一工程設(shè)計(jì)的選擇。一般情況下，如果山泉水的水質(zhì)較好，屬于地下淺層水的話，凈水工藝流程就會(huì)比較簡(jiǎn)單。因?yàn)樵谶@種情況下，水經(jīng)過一段時(shí)間的沉淀之后就可飲用，需要進(jìn)一步凈化和過濾的程序相對(duì)較少，需要準(zhǔn)備的凈化設(shè)備也能滿足，這樣就會(huì)大大減少對(duì)水質(zhì)未凈化徹底的危險(xiǎn)性，讓農(nóng)村居民喝上更為安全的飲用水，提高了對(duì)水質(zhì)的放心程度，進(jìn)一步落實(shí)了我國對(duì)農(nóng)村安全飲水的目的。

3.3 引水管道

一般來說，農(nóng)村的地形變化較大，各類土地分布的也較為復(fù)雜，因此所需要的引水管較多，這樣一來，引水管線和管材選擇就會(huì)直接影響工程安全和造價(jià)。因此，在設(shè)計(jì)安全飲用水工程計(jì)劃的同時(shí)，除了依靠相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)值來確定經(jīng)濟(jì)管道之外，還必須計(jì)算并驗(yàn)算管道運(yùn)行過程中的消耗，合理確定管徑的具體大小，達(dá)到既經(jīng)濟(jì)又安全的目的。

4 針對(duì)如何解決農(nóng)村飲水安全問題的四點(diǎn)建議

（1）明確飲水工程的目標(biāo)，全力實(shí)現(xiàn)飲水安全。政府應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻將飲水工程放在農(nóng)村工作的重要方面。因?yàn)樗侨w農(nóng)村居民生活和進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的前提，因此，飲水工程在任何時(shí)候都不能忽略其重要性。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展的特點(diǎn)，要踏實(shí)前進(jìn)，不能急功近利。還要在眾多問題的情況下突出重點(diǎn)，按部就班地實(shí)行工程設(shè)計(jì)方案。分“十一五”和“十二五”兩階段逐步開展解決農(nóng)村飲水安全工作，至2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問題。在飲水方面，水質(zhì)是關(guān)鍵，因此要對(duì)飲水設(shè)計(jì)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和優(yōu)化。

（3）管好工程，讓其長(zhǎng)期發(fā)展效益。為了實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)，我們可以在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，征求群眾意見，對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)一定要尊重群眾意愿，要讓群眾廣泛參與，盡力爭(zhēng)取到多數(shù)群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

（4）飲水工程需要大量資金，因此在中央和地方支持的基礎(chǔ)上，還要適時(shí)引入目前運(yùn)用十分廣泛的市場(chǎng)機(jī)制，吸收社會(huì)資金，建立多元化的投資機(jī)制，確保飲水工程的全面優(yōu)化升級(jí)。

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