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環(huán)保那些事兒

2014-11-07 15:57李韌
關(guān)鍵詞:安源塘村古鎮(zhèn)

李韌

寫在前面

滾滾長江,自武漢順流東下一百三十公里,北岸,有一個(gè)小遛彎,都說江水跑累了,在這歇下腳。小遛彎占了約十公里的長江岸線,岸線旁,便是聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的湖北省蘄春縣蘄州鎮(zhèn),因其歷史悠久,又稱古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)山環(huán)水抱,地靈人杰,面積一百五十平方公里,人口十萬。下面我日記中記述的,便是該鎮(zhèn)新塘村的事。新塘村居蘄州南端,背山面江,地域三平方公里,五百多戶,二千一百余人。

20世紀(jì)80年代末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,縣農(nóng)藥廠在新塘村安營扎寨。經(jīng)二十多年的打拼,農(nóng)藥廠遐邇聞名,一躍成為全省農(nóng)藥行業(yè)的佼佼者,從而帶動了村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不幸的是,經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,長期以來,村民們一直為污染所慮、所憂、所害。

轉(zhuǎn)眼間時(shí)針指向二〇一一年。四月的一天深夜,這里發(fā)生了一起嚴(yán)重的排污管道破裂污染事件,不僅打破了廠村之間表面平靜,而且造成了新的矛盾僵局。

我是二〇一二年元月進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)處理事件過程的。

1月6日,縣經(jīng)濟(jì)工作會開到一半的時(shí)候,縣委副書記安源突然從主席臺前排來到后排,拉我出了會場。他神情莊重地對我說,新塘村和農(nóng)藥股份公司的矛盾僵持這么久,書記和縣長非常揪心。兩個(gè)“頭兒”的意思,你過去在蘄州任“一把手”多年,想勞你去做做群眾工作,你看行嗎?

安副書記表情凝重,目光炯炯有神,讓人難以表態(tài)。作為一個(gè)年過五十的人來說,又處在政協(xié)副主席這個(gè)位置,一方面我在古鎮(zhèn)多年,熱愛古鎮(zhèn),很想去分憂解難;另一方面也知道那個(gè)“果子”不好吃,萬一處理不好,豈不辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)們一片苦心?會沒開完,我們回到了座位。這個(gè)會議的下半部分對我已沒有意義了。腦子里裝的,盡是那些熟悉的面孔、破舊的廠房、熏人的氣味……

上午十一點(diǎn)多才散會。還沒進(jìn)家門,縣委辦電話:許書記找你。我迅速轉(zhuǎn)回會場,書記看到我,很嚴(yán)肅地說:還是請你出面為縣里分點(diǎn)憂吧!

1月7日,兩天來,我的心一直被新塘的事拴得緊緊的。蘄州鎮(zhèn)及新塘村影像由遠(yuǎn)而近,一一來到了我面前。

其實(shí)我知道,廠村之間的麻煩,自九十年代中期便開始了。先是因一雞一鴨農(nóng)藥中毒相互發(fā)生摩擦,后又因一豬一牛之死鬧得不可開交。一九九六年至一九九九年,我任古鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,曾出面協(xié)調(diào)一起耕牛中毒死亡糾紛。廠方說,你牛橫闖廠區(qū)中毒死亡,廠區(qū)沒有責(zé)任;牛主說,牛是畜生怎么叫闖到你廠里去?因此堅(jiān)持要賠償,要討個(gè)說法。事情鬧得很大,一兩百名村民跑到廠區(qū)辦公大樓下面大鬧不已,互不買賬。作為鎮(zhèn)長,萬般無奈之下,就采用了各打五十大板的方法。須知,當(dāng)時(shí)農(nóng)藥廠是縣辦企業(yè)的“龍頭”,其廠長自然是書記縣長的“寵兒”。他老先生一個(gè)電話打到縣委書記那里,那“五十大板”差點(diǎn)要了我的“命”。這件事最終給老百姓的說法,是我從鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)賬上摳出點(diǎn)資金去撫平百姓,從而大事化了。

二〇〇四年至二〇〇七年,我回古鎮(zhèn)任書記。期間也有過一些磕磕碰碰,事情總是通過努力得到解決。如今的農(nóng)藥廠,已由一位名叫何諧的人掛帥。何諧本縣人,曾在原農(nóng)藥廠搞銷售,化工行業(yè)極熟。他和幾位實(shí)力老板合股,經(jīng)縣政府同意,依法將原廠改制,成立了今天的蘄春農(nóng)藥股份有限責(zé)任公司。名稱雖變了,當(dāng)?shù)匕傩者€是沿用過去農(nóng)藥廠的叫法。盡管今天的農(nóng)藥公司遠(yuǎn)非昔比,其生產(chǎn)環(huán)境、工藝技術(shù)、環(huán)保設(shè)施改進(jìn)了,但另一方面,人民安全健康意識更強(qiáng)烈了,國家環(huán)保法規(guī)更明朗了,以人為本的觀念也更深入人心了。怎么做到既讓百姓滿意,又能使企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)?這的確是一個(gè)難題??目呐雠龊突膺^程歷歷在目。我知道,縣里“一把手”給了我很大的期盼。

徹夜難眠!

1月8日,安源叮囑,先把情況弄清楚,研究好方法對策,再具體開展協(xié)調(diào)工作,尤其要關(guān)注信息。

據(jù)說新塘村和農(nóng)藥廠的事,互聯(lián)網(wǎng)上炒得比較熱鬧,媒體參與、記者采訪令人焦頭爛額。新塘村在外面打工的、工作的以及一些老板,對此尤為關(guān)注。面對來自家鄉(xiāng)不同渠道的信息,有的說,污染嚴(yán)重,決不妥協(xié),要同廠方斗爭到底;有的說,還是向政府反映,要依靠政府解決污染問題,縣鎮(zhèn)不解決就找省市直至中央;也有事不關(guān)己漠然處之的。

為什么春節(jié)后進(jìn)駐協(xié)調(diào)呢?因?yàn)榇汗?jié)期間,要確保老百姓過好年。同時(shí)外地生活和工作的人都回來了,目前雙方矛盾緊張,恐人多嘴雜、節(jié)外生枝。

眼下的事,就是要廣泛聽取意見,把情況弄清楚。

1月10日,鎮(zhèn)委書記胡學(xué)文原在蘄春縣北部山區(qū)任書記鄉(xiāng)長多年,換屆時(shí)調(diào)入古鎮(zhèn),基層經(jīng)驗(yàn)足,厚道熱情,群眾印象好;鎮(zhèn)長陳青系縣委辦副主任下派,生氣勃勃,陽光干練。我在兩人對面坐了一上午,耐心地聽取他們的看法。

下午,和新塘村黨支部書記張中貴見面。十六年前,我任鎮(zhèn)長時(shí),他是水泥廠銷售員;八年前我回古鎮(zhèn)就任書記時(shí),他是村里的副職。老書記身體不好懇求離職,推薦他繼任。印象中的張中貴,人老實(shí),話不多,慢條斯理的,一副壯志未酬、無可奈何的樣子。

從蘄州到縣城,半個(gè)小時(shí)不到的時(shí)間。回到家里,腦子還是很亂。坐下來冷靜梳理了一下,大致情況清楚了。

事情得從“四·二六”農(nóng)藥廠排污管道破裂事件說起。二〇一一年四月二十六日夜間,新塘村六組位于排污管出口五百米處,發(fā)生了一起管道破裂泄污事件。當(dāng)晚十一時(shí)許,一村民突然被一陣烈性農(nóng)藥味驚醒,隨之老婆孩子也都被氣味熏醒,不一會兒,隔壁左右?guī)讘羧思乙脖凰幬扼@醒。十多戶人家強(qiáng)忍淚水和鼻水,尋味而去,終于找到源頭,原來是農(nóng)藥廠排污管道因年久失修,發(fā)生一處破裂,廠方生產(chǎn)流過來的污水,正一個(gè)勁地往外冒。

村民們憤怒了。有的安撫兒童和老人,有的打電話發(fā)信息,有的鳴鑼聚眾,有的喊冤叫屈,有的破口大罵……

廠方聞訊后高度重視,迅速組織人馬搶修管道。但村民們不讓;縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,堅(jiān)決不聽;環(huán)保執(zhí)法人員趕過來,他們反目為怒,直接砸了其車輛。個(gè)別村民索性一不做、二不休,借機(jī)把附近廠方從長江的引水管攔腰三處切斷,致使企業(yè)水源中斷,生產(chǎn)關(guān)停、生活受阻。而當(dāng)晚排污管道的破裂處現(xiàn)場,理所當(dāng)然成了農(nóng)藥廠的聲討會和批斗會。

事件發(fā)生的直接后果,是農(nóng)藥公司停產(chǎn)。“四·二六”后,經(jīng)過多方努力,迫于安全考慮,村民們終于同意廠方將年久失修的破損排污管道重新置換,但對于引水管道的連接,態(tài)度強(qiáng)硬,堅(jiān)決抵制。

1月11日,排污管道破裂,就企業(yè)來說,是一次重大意外安全事故,也是一個(gè)非常深刻的教訓(xùn)。對此,我們應(yīng)該向村民致歉,并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。這是蘄農(nóng)公司董事長何諧和我見面的第一句話。

他接著說,但事故與企業(yè)整體運(yùn)營是兩回事。不談多年來農(nóng)藥廠對國家貢獻(xiàn)和村民所得實(shí)惠。重要的是,現(xiàn)在的公司是依法依規(guī)注冊生產(chǎn)的。近兩年企業(yè)在“三廢”治理方面的投入達(dá)上千萬,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保達(dá)標(biāo)。如果說企業(yè)沒有依法依規(guī),可以追究;但僅就一次事故就叫停,企業(yè)難以信服。你們不知道吧?我們生產(chǎn)的兩個(gè)主要產(chǎn)品去年還榮獲國家先進(jìn)技術(shù)成果獎。這是很不容易的。

見我沒吭聲,何總接著說,“四·二六”后,排污管道更替,村民給予了理解和支持。但現(xiàn)在進(jìn)水管道村民們不讓接,企業(yè)無法生存。縣鎮(zhèn)做了大半年工作,依然水過鴨背。怎么辦呢?縣里如果一味拖延、不拿點(diǎn)強(qiáng)硬措施,這管道怕是永遠(yuǎn)也接不上啊。

分管工業(yè)的縣長插話說,關(guān)停農(nóng)藥廠的路肯定走不通!首當(dāng)其沖,公司是依法成立的,應(yīng)依法行事;第二公司出路問題,往哪里搬,政府明確的彭思化工區(qū)目前還在規(guī)劃當(dāng)中,一大批投入不久的生產(chǎn)設(shè)備怎么處理,公司將近一個(gè)億資產(chǎn)誰買單,一個(gè)億對于我們蘄春這個(gè)國家級貧困縣來說是一個(gè)天文數(shù)字吧?第三,幾百名工人怎么安置,一兩年時(shí)間內(nèi)去哪里就業(yè)?第四,更重要的是全縣涉及環(huán)保等方面矛盾糾紛的一些產(chǎn)業(yè),會不會如法炮制,產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)?

說停就停,的確會有很多社會負(fù)面影響。分管縣長認(rèn)真嚴(yán)肅地說,還是按《紀(jì)要》落實(shí)為好。

1月13日,“四·二六”不久,縣長親自主持召開協(xié)調(diào)會,形成了縣政府專題會議紀(jì)要。

《紀(jì)要》明確:蘄農(nóng)藥股份有限公司兩年之內(nèi)必須整體搬遷到蘄春縣西部彭思化工區(qū),面積三百畝,分三期完成搬遷工程;縣政府承諾為公司辦理土地使用權(quán)等相關(guān)證件提供服務(wù);兩年時(shí)間(自恢復(fù)生產(chǎn)之日算起),新廠正式投產(chǎn),老廠必須關(guān)停;新公司應(yīng)在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品科技含量上有較大提升,不能簡單復(fù)制原廠;老廠搬遷和新廠建設(shè)期間,老廠必須在通過省、市、縣三級環(huán)保部門檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)的前提下,才能啟動正式生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢渣,必須達(dá)標(biāo)排放。

“搬遷”,我從面前的《紀(jì)要》里,看到了這個(gè)非常醒目的字眼。這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問題。就我所知,這是多年來圍繞處理廠村矛盾,縣政府所給出意見中,第一次明確提出的概念。也就是說,過去若干次沖突,大多是通過行政“和稀泥”的辦法予以處理的。而《紀(jì)要》首次做出了搬遷的決策。這是前所未有的。問題是,村民們不放心,他們擔(dān)心政府的承諾只是一紙空文不算數(shù)。這便是焦點(diǎn)所在。

1月14日,為了落實(shí)《紀(jì)要》,縣里專門成立了協(xié)調(diào)工作專班,由縣委副書記安源牽頭,下設(shè)三個(gè)行動組,政法委書記負(fù)責(zé)維穩(wěn);人大一名副主任負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)以及村民矛盾協(xié)調(diào)處理;分管工業(yè)副縣長負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定、搬遷計(jì)劃落實(shí)安排、以及生產(chǎn)安排;維穩(wěn)辦、信訪局、環(huán)保局、經(jīng)信局、公安局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人均系專班成員,各單位主要負(fù)責(zé)人親自參加并安排相關(guān)工作。

專班工作八個(gè)多月了。幾經(jīng)周折,反反復(fù)復(fù)??偸窃谑锌吹较MM笥质鞘?。先是廠方答應(yīng)預(yù)付二十萬元,支持村里興修村民活動中心,張中貴等村干滿口答應(yīng)不日即接好進(jìn)水管道,并親自安排部分村民帶上工具連接管道??墒谴謇锢习傩章牭较⒑螅粌H沒有落實(shí)安排事項(xiàng),反而組成護(hù)衛(wèi)隊(duì),高調(diào)阻撓。此后一連三次,縣鎮(zhèn)共同部署的連接管道行動,均因村民強(qiáng)力阻撓而泡湯了。

1月15日,今天到新塘村走訪座談。

座談會在村委會進(jìn)行??h維穩(wěn)辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)村干部,不到八十平方米的會議室,坐了滿滿一屋人。其中村民代表也來了二十余人。

老書記回來了。他現(xiàn)在是縣領(lǐng)導(dǎo)了。大家有什么想法可以提。中貴吸了口煙,慢條斯理的開場白。

管他老書記新書記,活命才是硬道理。一位三十來歲的漢子,突然扯起破鑼一般的嗓子,接了中貴的話。他抖動的胡子,燃燒般的臉色,看著我,一字一句地說,過去說你老書記還好,沒想到和農(nóng)藥廠那幫畜生一個(gè)鼻孔出氣。人都要毒死了,還座談個(gè)屁。當(dāng)官不為民做主,不如回家種紅薯。

侉子你怎么說話?!人家老書記坐在這兒,一點(diǎn)禮貌也沒有。有事說事,有理講理。胡扯個(gè)啥。中貴壓了下會場。

你中貴還不讓人說話了?!去年我家兩百多斤重的一頭豬,被毒死了,到現(xiàn)在都沒賠。這件事你怎么不管?!

過去那么清澈的湖塘現(xiàn)在都成啥樣了,養(yǎng)魚不成,種藕沒人要,甚至溝渠里面的水都變黑色了,你們沒看到嗎?

垸里幾個(gè)肺病,死的死,躺床的躺床,哪個(gè)管,你們當(dāng)干部的總得要管點(diǎn)事呀!

村民們你一言我一語,十分激烈。

大家冷靜下。我說幾句??h維穩(wěn)辦主任老宋有點(diǎn)著急地接過話:大家說的都有道理。也不是昨天的事哪個(gè)不知道呢。問題是現(xiàn)在怎么對待這件事。我先說幾點(diǎn),最后再聽老書記意見。第一點(diǎn),農(nóng)藥生產(chǎn),污染是客觀存在的,縣里也看到了這一點(diǎn),所以確定兩年搬遷。第二點(diǎn),大家要顧全大局,從另一個(gè)方面也可以想想農(nóng)藥公司這些年給大家?guī)淼暮锰?,?shí)事求是講,沒有這個(gè)企業(yè),這些年新塘村百姓就業(yè)、收入、村級發(fā)展以及農(nóng)民房屋建設(shè),和周邊村相比,是不會有這么快的。第三點(diǎn)……

你胡說八道!

你收農(nóng)藥廠黑禮了吧,那么賣力為那幫畜生說話!

話沒說完,人群炸窩了。大冷的天,老宋滿臉漲紅,汗水盈盈,不知所措。

大家莫吵了。既然領(lǐng)導(dǎo)這樣講,我也來說幾句吧。大個(gè)子張聰明站起身來。他清了下嗓子,我也說三點(diǎn)吧。

第一點(diǎn),農(nóng)藥建廠以來一直存在嚴(yán)重的污染??墒强h里只看到廠方的產(chǎn)值利稅,沒有看到污染對我們村廣大百姓的身體摧殘,請問這符不合科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的要求?第二點(diǎn),正如剛才宋主任所言,實(shí)事求是地說,這些年我們村老百姓從藥廠發(fā)展中也得到一些好處,但這種好處,比較起我們所遭受的損失來說,是小巫見大巫,得不償失。請問老書記,這種帶血的GDP是中央所倡導(dǎo)的嗎?還能再繼續(xù)維持下去嗎?第三點(diǎn),關(guān)于藥廠是否存在污染、污染程度如何,請領(lǐng)導(dǎo)們組織相關(guān)部門核查,有必要的話,你們也可以住在村里,感受一下究竟污染到什么程度,這樣你們才能明白你們所作決策的好壞……

老張一席話,令會場鴉雀無聲。我也驚呆了。過去我眼前那個(gè)晃來晃去,像是毫無主意的小村干,怎么一下變得高大起來,他的話哪一點(diǎn)沒有道理呢?

大家的目光全投向了我。

對此結(jié)局,我并不感到意外。我合上筆記本對大家說,我是來調(diào)研的,問題和矛盾過去也知道一些,我今天就不多講了。只說一句話,希望大家能夠換位思考,理性客觀對待這件事。不要沖動。同時(shí)也請大家相信,政府一定會處理好這件事的。

參加座談的人慢慢離開了會場。

1月17日,農(nóng)藥公司居新塘村偏北方向。與村面同向,都是面朝長江,面積二百余畝。生產(chǎn)區(qū)擁有六棟廠房,呈四縱三橫的格局。綜合辦公樓居廠區(qū)北端,與村部接壤。我和大家在辦公樓五樓會議室見面。

董事會九名董事都到了。幾個(gè)工人看熱鬧似的,走進(jìn)走出,神情異樣。這些面孔同樣不陌生。董事長兼總經(jīng)理何諧,莊重得體,言談舉止更是充滿活力。但仔細(xì)看,臉面、眼角明顯呈疲憊狀態(tài)。他抓著我的手,半天沒有放下。反復(fù)說,那么長時(shí)間,進(jìn)水管子還沒接上,怎么辦呢!

不就是張中貴利用村民情緒激化了矛盾嗎?你要錢也太離譜了,一張嘴就是一百萬。你當(dāng)農(nóng)藥廠是個(gè)金礦?

排污管道破裂我們有責(zé)任,政府該怎么處理就怎么處理。但你不應(yīng)該挖進(jìn)水管道?。?/p>

平心而論,村里兩百多人常年在廠里上班,年收入三四萬,還能耕地種田,照顧家庭;另外村里運(yùn)輸建筑餐飲帶活一大片。哪天農(nóng)藥廠真搬走了,村里還能落到什么好處嗎?

污染的事得相信科學(xué)。省市環(huán)保部門評估驗(yàn)收發(fā)證難道是假的嗎?實(shí)事求是地說,農(nóng)藥行業(yè)說一點(diǎn)污染沒有是假話。因氣候變化影響氣味彌漫是難免的。不能因?yàn)閹状挝兜谰鸵云湃煜暵?,甚至造謠中傷唯恐天下不亂!

工人要上班、要飯吃……

滔滔不絕,義憤填膺,氣氛如新塘村座談會無異樣。

冷靜點(diǎn)同志門。參加見面的經(jīng)信局長摁滅了煙頭。喝口水,說道,大家也要理解政府的難處,看把老書記都搬回來做工作。說藥廠污染一點(diǎn)沒有也不現(xiàn)實(shí)。目前村民情緒激烈,不能激化矛盾。

你說得輕巧。不為我們說話要你局長干啥?都那么長時(shí)間沒生產(chǎn),讓我們工人喝西北風(fēng)呀!

經(jīng)信局長的臉面血潑一般,殷紅殷紅的。他左手顫顫抖抖地從荷包摸出支煙,半天才點(diǎn)燃。

董事們的說辭和感嘆,工人的激動和責(zé)罵,經(jīng)信局長的尷尬和無奈,令人非常不安,非常焦急,非常撓心。

1月19日,安源聽匯報(bào)后,決定大家碰個(gè)頭。晚飯后,維穩(wěn)專班成員都來到了縣維穩(wěn)辦。

安源說了三條。一,搞清楚到底有沒有污染,請環(huán)保局迅速到省市請專家和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研評估,哪個(gè)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)就可以生產(chǎn),否則叫停。十天、最長半個(gè)月拿出專家意見可以嗎?環(huán)保局長點(diǎn)頭后,他又講第二條,鎮(zhèn)村兩級和局廠雙方,要高度重視事態(tài)發(fā)展,不能激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。第三條,等環(huán)保部門確認(rèn)后,如果符合要求可以生產(chǎn),請立即接通進(jìn)水管道開工生產(chǎn)。第四條,他轉(zhuǎn)向我,你還是辛苦一點(diǎn),繼續(xù)做好調(diào)研,和相關(guān)部門以及村民一道,提出妥善處理意見,提交維穩(wěn)專班討論,以形成科學(xué)決策。當(dāng)然,總的原則,還是圍繞縣政府《紀(jì)要》來。

1月20日,離春節(jié)只有三天了,節(jié)前連通管道不現(xiàn)實(shí)。為了確保春節(jié)期間的社會穩(wěn)定,安源在古鎮(zhèn)召開了一次聯(lián)系會。全體維穩(wěn)成員和古鎮(zhèn)干部,新塘村干及村里部分老黨員老干部參加了。

主題是村廠兩邊的維穩(wěn)工作。安源要求大家利用村里外地人員回家過春節(jié)之機(jī)會,做好正面引導(dǎo)工作,切實(shí)避免事態(tài)向相反方面發(fā)展。同時(shí)就廠方穩(wěn)定也做出妥善安排。鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長,新塘村張中貴和老黨員代表一個(gè)個(gè)表態(tài);何諧也代表廠方做出莊嚴(yán)承諾。

1月27日,春節(jié),收到了很多祝福拜年的信息。和往常不同的是,手機(jī)收到了兩條內(nèi)容比較特殊的信息:

我是新塘村農(nóng)民。幾十年深受農(nóng)藥廠污染之害之苦??h領(lǐng)導(dǎo)如一味放縱,麻木不仁,我們將向新聞媒體曝光,并直接上省市乃至北京上級上訪,不獲全勝,決不收兵。

農(nóng)藥廠自去年四月二十六日停產(chǎn)至今,已經(jīng)八個(gè)多月了。還要拖到什么時(shí)候才能接通被村民破壞的管道,迅速恢復(fù)生產(chǎn)呢?工人們要飯吃呀。拜托縣太爺!

1月28日,正月初六。

頭痛得要命,這個(gè)春節(jié)沒有過好,生怕新塘那邊又捅出個(gè)新的簍子來。什么時(shí)候把這件事處理好了,我一定請老哥飲幾杯,來個(gè)一醉方休。

我坐在安源書記辦公室,聽他的“新年致辭”。喝酒的事當(dāng)然只是苦中作樂而已。能否采取何諧所說的“強(qiáng)硬”措施呢?比如,像江對面清新縣化工廠那樣,集中公安警力維持,組織強(qiáng)行施工?安源兩只濃眉大眼忽閃忽閃的、自言自語,似乎在向我要答案。

這應(yīng)該是何諧提供的案例。長江對面的清新縣也有個(gè)化工廠,也是因?yàn)槲廴景l(fā)生多起沖突,導(dǎo)致停產(chǎn)近十個(gè)月之久。據(jù)說那邊牽頭的政法委書記,在挨了縣長幾次臭罵之后,突然調(diào)集警力高調(diào)平息事態(tài),令企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

安源怎么會贊成如此驚險(xiǎn)的步驟?是苦于一籌莫展吧。其實(shí),他心里比我清楚,面對百姓作這樣的安排,我們圓滿處理事端的夢想,最終只會越走越遠(yuǎn)。再說,現(xiàn)在警力調(diào)集幾十人還要向市里報(bào)告。當(dāng)然這只是閑聊而已。

張聰明和王倔強(qiáng)是頭兒是吧?是否能采取點(diǎn)什么辦法,對他倆敲打敲打?安源書記拋出了第二個(gè)問題。這也應(yīng)該是公司方面反映出來的情況。據(jù)了解,張、王二人常常東走西串,甚至凌駕于村委會之上開展相關(guān)活動。這當(dāng)然很不正常!

怎么敲打呢?我們的所有決策和行為,必須尊重法律,依法行政,而且也只能在體制框架內(nèi)運(yùn)行,盡管有時(shí)候很棘手,即便萬般無奈,也只能如此。

一個(gè)上午就這樣過去了。

1月29日,上午參加全縣三級干部大會后,剛吃完午飯,我又來到了安源書記的辦公室。靜靜地坐了一會兒。安源把分管副縣長和經(jīng)信局長都叫過來了。

依然是聊。時(shí)而緊張,時(shí)而輕松,時(shí)而莊重,時(shí)而臆想。一會兒的工夫,似乎來了一些精神,有了一些主意,明白了一些事理。

一會兒,古鎮(zhèn)書記、信訪局長、維穩(wěn)辦主任、環(huán)保局長等都來了。又開協(xié)調(diào)會,會議室煙霧繚繞,令人頭昏腦漲。

經(jīng)過仔細(xì)分析,安源初步確定二月七日,即元宵節(jié)的第二天,開始組織連接管道。其具體操作統(tǒng)一由廠方組織,鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)做好村民工作。緊接著,圍繞鏈接管道具體事宜,大家紛紛發(fā)表意見。

古鎮(zhèn)書記正對空吞吐著小白龍,接了一個(gè)電話,便見其面色大變:不好,出事了!農(nóng)藥公司和村民打起來了!在農(nóng)藥廠大門口。有人負(fù)傷了。鎮(zhèn)長已在現(xiàn)場。

所有人大驚。安源目瞪口呆,臉面鐵青。一點(diǎn)都沒猶豫,我們立即往古鎮(zhèn)趕。

2月3日,事情終于水落石出。

還是因?yàn)檫M(jìn)水管道的連接問題。廠方覺得,時(shí)間拖得越久越不利。另一方也感到通過做通百姓工作后再安裝很難。便煞費(fèi)苦心,他們先是組織力量,采取游擊戰(zhàn)的方式,將使用多年的地下管道全部挖出報(bào)廢,乘機(jī)修復(fù)了地道。緊接著,他們把長約兩公里的幾百筒進(jìn)水管道,全部堆放在大門里面的寬大平地上,分成兩截,一節(jié)一節(jié)鏈接好。計(jì)劃什么時(shí)候趁村民不備,調(diào)集全廠工人全力以赴突擊了事。

當(dāng)天公司張副總現(xiàn)場組織人馬,準(zhǔn)備強(qiáng)行連接管道。村民們發(fā)現(xiàn)后,即往工廠大門蜂擁而至。廠方只好按兵不動。門前,村民要強(qiáng)行闖入,廠方極力阻攔。大門前的“口水戰(zhàn)”輪番轟炸。張副總帶領(lǐng)上二三十名工人,手持木棍和鐵器,屹立門前,高叫誰進(jìn)門打死誰。阻攔、挺進(jìn)、叫囂、責(zé)罵混成一片。僵持一段時(shí)間后,械斗終于發(fā)生了。

當(dāng)晚我們趕到現(xiàn)場時(shí),廠方三人、村方兩人當(dāng)即分別被送進(jìn)了鎮(zhèn)醫(yī)院。同時(shí),廠方辦公大樓前,兩輛前來辦理業(yè)務(wù)的轎車,也被村民砸了,現(xiàn)場一片狼藉。若不是鎮(zhèn)長緊急趕到,后果更為嚴(yán)重。

安源主持召開了緊急協(xié)調(diào)會。公安機(jī)關(guān)當(dāng)即介入偵查。

出事當(dāng)天,何諧正在外面出差。第二天他從外面焦急趕回,一方面趕緊去醫(yī)院看望傷員,另一方面明確表示不護(hù)短,主張要對參與械斗人員依法嚴(yán)懲。

張中貴身心疲憊,容顏憔悴。反復(fù)就那么一句話:叫公安別抓人了,內(nèi)部協(xié)調(diào)。同時(shí)透露說:村民有上當(dāng)之嫌。主要依據(jù),何諧一出走就有事。上次也是他出差雙方就鬧開了。再說,公司張副總現(xiàn)場叫囂得非常厲害,有激化矛盾之嫌,這分明是廠方的計(jì)謀,讓村民鉆了“黑籠子”。

你們這個(gè)班子哪里有一點(diǎn)戰(zhàn)斗力?這么長時(shí)間你看牽制我們鎮(zhèn)上多少精力?你這個(gè)張中貴呀,我說你什么好呢。誰叫你糾集那么多人到廠大門前,誰叫你手持鐵鍬木棒等工具,誰叫你去鉆那個(gè)“黑籠子”?有事要做工作你躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,出事了你倒做好人。有你這樣當(dāng)支部書記的嗎?鎮(zhèn)委書記連珠炮似的,朝支部書記中貴發(fā)了一通脾氣。中貴瞪大眼珠子,一副無可奈何的樣子。

2月7日,收到古鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳青發(fā)來的一則信息:

情況有些緊張。一是新塘村肇事者事的家屬和親戚四處活動,四處收集污染材料揚(yáng)言近期進(jìn)京上訪;二是該村外地幾個(gè)老板紛紛集資,邀請深圳律師來幫助打官司;三是村里兩名青年利用網(wǎng)路傳媒大造輿論,吸引多名大小報(bào)記者不斷來往于村廠之間。鎮(zhèn)上正在采取應(yīng)對措施。特告知。

緊接著,縣維穩(wěn)辦通知,請各位領(lǐng)導(dǎo)不要離開本縣,并保持電話暢通。

晚上安源在政法委辦公室召開政法相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,專題聽取和研究新塘群體糾紛有關(guān)事宜。

我因參加政協(xié)主席辦公會,請假沒有參加。

事后,安源通報(bào)說,大家同意形成一致意見,對新塘村群體事件必須依法處理,決不姑息遷就任何一方。

2月8日,公安部門宣布了對包括農(nóng)藥公司張副總在內(nèi)的七人行政拘留,其中張副總在醫(yī)院接受治療,王倔強(qiáng)等三名村民外逃,實(shí)際執(zhí)行的有廠里兩名工人、村里一名村民;同時(shí)公安機(jī)關(guān)敦促外逃人員主動投案自首,爭取寬大處理。

2月13日,群體事件的四名傷者,陸續(xù)從鎮(zhèn)醫(yī)院出院。其中,張副總因親自參加了斗毆,出院后主動進(jìn)了看守所。另三人分別回家療養(yǎng)。其他外逃人員依然沒有信息。同時(shí)司法鑒定結(jié)果:雙方均無輕微傷以上傷害發(fā)生。但財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重,兩臺客戶的小車被砸,造成的損失超過十萬。

也就是說,行政拘留的處理之后,還應(yīng)該對村方參與破壞車輛的人員,追究刑事責(zé)任。

2月14日,我也是身心疲憊。沒有料到會形成這樣的局面。晚上看電視新聞的時(shí)候,聽到敲門聲,原來是中貴來了。

無事不登三寶殿。中貴愁容滿面,還沒有坐下,就接二連三地說,老書記要做工作呀,不能讓公安抓人呀,否則我這個(gè)書記沒法當(dāng)了。你看這幾天村里炸窩了,村民三三兩兩往我家里跑,都說是農(nóng)藥廠設(shè)的套子,激村民沖動。

我倒了杯水,他沒接,站著一個(gè)勁地說,怎么辦呢,我都幾夜沒躺了。尤其肇事者家屬,堵在我家不走,說家人是為村民利益出面?,F(xiàn)在出事了,村里要保證他們的安全,不能交公安處理,并揚(yáng)言縣里要是抓人就“血戰(zhàn)到底”。

中貴,你有完沒完呀?!我厲聲吼起來。觸犯法律的事也是可以出面商量的?打架斗毆,毀壞財(cái)產(chǎn)說沒事就沒事?你個(gè)書記怎么這么糊涂?村民的集體行動你提前難道一點(diǎn)不知道嗎,怎么沒有阻止?你說人家廠方設(shè)套有何證據(jù)?再說即便是設(shè)套你們又為什么一定要往里頭鉆?明知是火坑為什么非要往里跳?血戰(zhàn)到底?什么話都敢說,什么人的話你都聽,真的不要王法了,太邪門了吧?!

中貴滿臉通紅,他癱瘓下來。坐在板凳上,半天無語。

冷靜下來后,我和中貴談了幾乎一個(gè)整夜?;貞浟诉^程,分析了原因,談到了責(zé)任、村民的組織引導(dǎo)、與公司的溝通方法等等。中貴有所醒悟。

送中貴出門已是凌晨。我囑咐他三件事,一是穩(wěn)定情緒做好群眾工作,不要再節(jié)外生枝了;二是做好外逃人員工作,自覺接受法律公正處理;三是全力發(fā)揮村黨支部和村委會作用,不要再做群眾尾巴了,要按縣里明確的《紀(jì)要》來。

2月16日,許書記好!您在中央黨校學(xué)習(xí)真是不好意思打擾!經(jīng)過十多個(gè)月的工作,縣領(lǐng)導(dǎo)作了如此努力,終因我的無能令《紀(jì)要》即將泡湯。目前農(nóng)藥公司資金斷鏈,技術(shù)人員流失,市場客戶轉(zhuǎn)移,職工情緒激動。我已向在家領(lǐng)導(dǎo)多次匯報(bào),舉步艱難。一個(gè)企業(yè)的事這么多次麻煩您,我深感內(nèi)疚。全國“兩會”穩(wěn)定大于天,目前廠里工人非常不理性,揚(yáng)言近三天內(nèi)要進(jìn)京上訪,我已束手無策。罪責(zé)全在我。在此我只能先向您叩頭謝罪!何諧。

此信息,是何諧發(fā)給正在中央黨校學(xué)習(xí)的縣委許書記,而由許書記轉(zhuǎn)過來的。可以看出,何諧一方面確實(shí)很焦急,另一方面也是煞費(fèi)苦心。他這是“逼宮”呀。

2月18日,分管工業(yè)縣長,經(jīng)信局長分別打來電話,告知公司那邊炸鍋了,一些技術(shù)骨干紛紛要去溫州那邊接受高薪聘請,同時(shí)風(fēng)波在內(nèi)外市場帶來了很大負(fù)面效應(yīng),主要是其間幾個(gè)產(chǎn)品供銷會沒有參加,產(chǎn)品未能供應(yīng),資金匱乏,企業(yè)不幾日即將崩潰倒閉……

怎么辦呢,《紀(jì)要》要流產(chǎn)嗎,難道幾個(gè)月的心血就這樣付諸東流?政府真的要籌集將近巨額資金來買單?當(dāng)然不只是縣長拿不拿得出那么多錢,可不可以安排得了那幾百名工人,能不能把村廠多年矛盾的尾巴收好等,更重要的是,由此產(chǎn)生的多米諾骨牌效應(yīng),依此類推,全縣范圍的其他化工、陶瓷、麻紡、垃圾污水排放等引起的矛盾糾紛將如何處置就成為一個(gè)很大很難的問題。

2月22日,安源在認(rèn)真思考和多方聽取意見后,毅然決定把專班成員,公司負(fù)責(zé)人,村鎮(zhèn)干部、老黨員、部分群眾代表等,找到新塘村委會。

每個(gè)人都發(fā)表意見,擺事實(shí),講道理。代表們慷慨激昂,各抒己見,滔滔不絕,爭吵乃至謾罵足足持續(xù)了一兩個(gè)小時(shí)。氣氛一時(shí)緊張起來。安源招手示意讓所有人都把話說完。

中貴的發(fā)言慢條斯理,擺事實(shí),講道理,既顧全大局,又入情入理,令我對他刮目相看;何諧看來是有很大觸動,他的發(fā)言也比較低調(diào),雖恢復(fù)生產(chǎn)心切,但表態(tài)極有誠意。

我也說了很多,嗓音都嘶啞了。

協(xié)調(diào)會圍繞統(tǒng)一認(rèn)識、盡快啟動企業(yè)生產(chǎn)、理順群眾情緒、法制宣傳和教育等四個(gè)問題,議論了很久,形成備忘錄。其中,關(guān)于啟動企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)工作安排如下:蘄農(nóng)股份公司對縣政府“兩年搬遷”的決定不能動搖,應(yīng)盡快拿出實(shí)施方案,包括項(xiàng)目申報(bào)、選址、征地、環(huán)評及其相關(guān)手續(xù)辦理;公司必須對因企業(yè)生產(chǎn)給該村所造成的負(fù)面影響有一個(gè)清醒的認(rèn)識和態(tài)度。在充分聽取群眾意見后,公司老總何諧承諾,付給村里進(jìn)行污染治理的六十萬元資金一個(gè)星期內(nèi)到位,以取信于民;公司的開工生產(chǎn)必須依法依規(guī),其生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模應(yīng)由環(huán)保部門確定,先試行生產(chǎn),同時(shí)邀請村民代表監(jiān)督,如有異常,應(yīng)及時(shí)予以關(guān)閉;古鎮(zhèn)和新塘村要積極做好群眾工作,盡快接通進(jìn)水管道,加強(qiáng)試生產(chǎn)期間的監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決相關(guān)矛盾。

2月25日,分管縣長和經(jīng)信局長,也按二十二日晚會議安排,帶領(lǐng)幾名工作人員來到藥廠,上門和幾位董事溝通。

何諧電話告知,已付給新塘村二十萬元治理費(fèi),余下會盡快付清。

中貴電話,群眾工作有效果,近期可以正常接通管道。

2月28日,公安傳來消息,原來已經(jīng)行政拘留的四個(gè)人,因時(shí)間已到,其中公司三人分別放回家;村里一人因涉及毀壞財(cái)產(chǎn)嫌疑,需要刑事拘留,同時(shí)公安已將另兩位嫌疑人抓回,這就是說,村里除王倔強(qiáng)外逃未歸案,“一·二九”事件的處理有了一個(gè)基本的結(jié)局。同時(shí)得知,新塘村兩個(gè)長期賭博的人,每次帶頭挑事。公安機(jī)關(guān)根據(jù)已掌握線索,準(zhǔn)備對二人依法打擊。

問題在于,打擊賭博是公安正常執(zhí)法,如系風(fēng)波牽連原因,似有不妥。再說,中貴擔(dān)心公司三人都放出來了,而村里還要抓人,村民對此結(jié)局難保不出異議,容易引起恐慌。鎮(zhèn)村干部的這些擔(dān)心,我何嘗沒有呢。

然而政法機(jī)關(guān)辦案不是我們可以去左右的,又豈能去左右呢?盡管如此,我還是把我的擔(dān)心向安源書記做了匯報(bào)。

他聽而無語,不置可否。

3月2日,何諧告知,新塘的補(bǔ)償金又付了二十萬。

不一會兒,安源來電話,從古鎮(zhèn)各方面反映上來的意見看,接通管道迫在眉睫。我們近期做好相關(guān)準(zhǔn)備,具體接管道時(shí)間初步可定在下星期二,也就是三月六日。

3月5日,盡管是星期天,鎮(zhèn)里沒有休息,把一直進(jìn)村入戶調(diào)查走訪做工作的鎮(zhèn)村干部找回到鎮(zhèn)上,匯報(bào)情況,分析原因,討論辦法。

安源非常焦急。他和縣里兩個(gè)頭兒匯報(bào)后,還是決定按原計(jì)劃執(zhí)行。

晚上,在古鎮(zhèn),圍繞接管道之事,我們又議了很晚,所有成員又都參加了。

3月6日,風(fēng)日晴和。一個(gè)非常平常的日子。

我和鎮(zhèn)委胡書記一道,八點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)來到新塘村。安源、政法委書記等相關(guān)人員,從縣城到達(dá)古鎮(zhèn)政府。工業(yè)縣長和局長去了農(nóng)藥公司。

八點(diǎn)三十,約兩千米的兩條“雪白長龍”,由藥廠工人們從廠區(qū)緩緩抬出,徑直往廠區(qū)通往長江的這條入廠路走來,一百米、二百米…心提到嗓子眼的時(shí)刻!

九點(diǎn)剛過,風(fēng)云突變。村民們?nèi)齼蓛桑霃S道紛紛走來,緊接著,猛聽到一陣陣破鑼的聲音,隨聽陣陣高喊:“村民們快來呀,藥廠接管道了…”

老遠(yuǎn)看到,二組、三組幾個(gè)人跑上跑下,仿佛組織人馬往長龍這邊涌來。不好,村民來人阻撓了。一會兒的工夫,村廠道上的村民已經(jīng)擠滿了。

我趕緊跑到“長龍”附近,欲指揮長龍迅速到位,迅速下地,迅速安置。可是來不及了,村民們已經(jīng)涌來“長龍”旁邊,他們鉚足勁,相擁著硬是把“長龍”給堵住了。

鎮(zhèn)委胡書記滿臉漲紅,突然高喊,“今天怎么也得把管道接通。干部全部上!”幾個(gè)月來的苦悶酸痛委屈仿佛如決堤洪水一瀉千里。然而他的高喊,卻在越來越多的村民的反抗下,變得毫無底氣、蒼白無力。村民們不僅全力抵抗,他們的手中還帶著鋤頭鐵鍬之類的生產(chǎn)工具。中貴也在反復(fù)和村民們做工作,然而他的努力也沒有起到任何作用。此時(shí)此刻,前進(jìn)的,阻礙的,勢均力敵,旗鼓相當(dāng)。

十點(diǎn)多了。未曾料想得到的場面。如此抗衡下去,局面難控呀!還猶豫什么呢。我當(dāng)即給安源書記做了匯報(bào)。安源只說了一個(gè)字:撤。

我們?nèi)w維穩(wěn)成員離開了新塘村。大家回到古鎮(zhèn)政府門口,一個(gè)個(gè)低著頭,心事重重,面呈難言之隱。首當(dāng)其沖,當(dāng)然是安源,臉面鐵烏鐵烏的。

盡管午飯的時(shí)間到了,鎮(zhèn)政府食堂的生活也已經(jīng)準(zhǔn)備好了,我們還是不由分說,各自回家了。

3月13日,這幾天分別參加了政協(xié)和縣里的幾個(gè)會。人在曹營心在漢。新塘的事怎么辦呢?不可能就這樣擱置下來吧?反正我知道領(lǐng)導(dǎo)們非常關(guān)注和揪心,尤其安源很傷神。據(jù)說他這幾天日夜沒有休息,他跑了環(huán)保局、又跑公安局,車子開到村里、廠里,又一次次開到村民家中。請教咨詢,座談走訪,商議辦法,尋找途徑…

3月15日,安源在古鎮(zhèn)召開緊急會議。

他要大家分析三個(gè)問題。第一,“程咬金”是怎么從半路上殺出來的?第二,村民們的行動是由誰組織的?第三,極力反對接通水管的深層原因到底是什么?

每個(gè)人都發(fā)了言,作了分析,都提出了意見和建議,都坦陳出了對六日出師不利所形成后果的深深憂慮。尤其,古鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長、新塘村書記中貴和原老支書,公安刑偵人員和古鎮(zhèn)派出所干警、公司代表等人的發(fā)言,非常到位,澄清了幾個(gè)基本的事實(shí)。

一是,農(nóng)藥公司在給新塘帶來一定利益的同時(shí),不可避免的造成了環(huán)境污染,而且這種污染大有愈演愈烈之勢。權(quán)衡利弊,實(shí)事求是地說,村民們的心理,大多處在矛盾之中。部分村民希望息事寧人,他們從利處著想,盼望通過技改和治理來改善環(huán)境,繼續(xù)把日子過好;另有部分村民是環(huán)境污染的直接受害者,基本利益沒有得到保障,基本要求沒有得到落實(shí),由此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒。

二是,村里為建村民活動中心募集資金,以污染環(huán)境整治的名義要藥廠拿一百萬支持,被廠方一口拒絕。中貴心生怒火,情急之下便把村民們發(fā)動起來了。等公司想要拿錢和諧化解的時(shí)候,中貴點(diǎn)燃的這股熊熊大火,卻很難撲滅。

三是,張聰明和王倔強(qiáng)因村干落選一直耿耿于懷,后來他們合伙搞建筑承包,村里幾個(gè)工程都沒能如愿中標(biāo)。故積怨?jié)u深。兩人到處鼓動誘惑,挑起了事端。其中,一月二十九日的行動中,王倔強(qiáng)親自參與,造成重大財(cái)產(chǎn)損失,至今沒有歸案,張聰明幕后策劃,多次和村委會叫板。

四是,農(nóng)藥公司堅(jiān)持經(jīng)營至上抓生產(chǎn)的同時(shí),對環(huán)境治理有所放松。損失沒能得到補(bǔ)償,要求沒能得到解決,村民們極其不滿,更為惱火的是,公司老總避重就輕,方法粗暴,從而加劇了裂痕,激化和升級了矛盾。

今天的討論,直白真誠,沒有一點(diǎn)拖泥帶水,仿佛迎面清風(fēng)撲來,好一陣爽快。

安源聽取大家的發(fā)言后,說了三層意思:認(rèn)真妥善處理好廠村矛盾是縣委縣政府的責(zé)任和義務(wù),我們維穩(wěn)成員必須不折不扣全力以赴完成任務(wù);堅(jiān)決按《紀(jì)要》精神落實(shí);各方按既定原則和任務(wù)認(rèn)真抓落實(shí)。接著,他用了一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,安排了維穩(wěn)成員單位和個(gè)人的所有工作任務(wù)。

3月17日,古鎮(zhèn)抽調(diào)包括機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)老干部及所有在職干部在內(nèi)的八十余人,在鎮(zhèn)上進(jìn)行集訓(xùn)。詳細(xì)介紹新塘村和農(nóng)藥公司矛盾糾紛形成過程、群眾反映、公司實(shí)際情況、縣鎮(zhèn)關(guān)于風(fēng)波處理原則和意見等等。要求大家進(jìn)村入戶,上門談心,曉明大義,情理交融,分別梳理和引導(dǎo)好新塘村民的思想情緒。

下午我和工作隊(duì)隊(duì)員們一起進(jìn)村入戶。

3月19日,分管工業(yè)縣長和經(jīng)信局長,按十五日晚會議安排,帶領(lǐng)幾名工作人員來到公司,上門和幾位董事溝通。同時(shí)面對面和技術(shù)管理人員溝通,穩(wěn)定隊(duì)伍。

我和鎮(zhèn)長亦被邀請參加相關(guān)座談。

省市環(huán)保部門按要求到達(dá)現(xiàn)場,按照嚴(yán)格的規(guī)范要求和科學(xué)檢測,分別就藥廠環(huán)境治理、技術(shù)改造,尤其是對生產(chǎn)產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模等,提出具體明確意見。

3月24日,幾天來,圍繞盡快接通管道,安源親自安排了幾個(gè)方面的工作:

一、司法部門組織的法制宣傳車,高調(diào)進(jìn)入新塘村。他們開展了為期一周的系列法制宣傳活動。

二、公安機(jī)關(guān)想方設(shè)法,將外逃的王倔強(qiáng)抓獲歸案;在證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,還對二名有賭博行為的人予以拘留。

此外,相關(guān)人員分別找張聰明等訓(xùn)誡談話,指出其從事非法組織活動的危害和嚴(yán)重后果。

三、何諧帶著公司董事會幾名董事,來到新塘村,虛心聽取村民意見和建議,并將四十萬元人民幣交到村里。也就是說,公司在原來承諾拿出六十萬元補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,多拿了二十萬。用于環(huán)境治理及相關(guān)村民補(bǔ)償事宜。

3月25日,古鎮(zhèn)政府。安源書記主持維穩(wěn)單位成員會議。

確定三月二十七日一定接通管道。

3月26日,連續(xù)幾天,百名縣、鎮(zhèn)、村干部分別進(jìn)入新塘村,按三人一組進(jìn)行編隊(duì),具體聯(lián)系到群村七個(gè)組和每個(gè)農(nóng)戶落實(shí)包保責(zé)任,上門做群眾工作。

3月27日,又一個(gè)風(fēng)日晴和的日子。

安源書記和政法委書記等來到蘄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府。分管工業(yè)副縣長和經(jīng)信局長仍到農(nóng)藥公司。我和古鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)村人員集中來到長崗村現(xiàn)場。

八點(diǎn)一刻,突然收到安源書記轉(zhuǎn)來的幾條信息:

“安書記好,按領(lǐng)導(dǎo)要求,我們已將王某帶離蘄春縣…”“我已將我舅爺管某帶到黃石游玩…”“我已經(jīng)落實(shí)好您的意見,高某和我一起很開心…”

發(fā)信息給安書記的,是一些單位負(fù)責(zé)人,他們分別是新塘村民的“關(guān)系戶”,被他們帶離新塘的王、管、高等,自然是村里和公司叫板得比較厲害的“釘子戶”。沒想到安源書記“曲線救國”,安排人邀請他們“輕松一刻”去了。

安排周到,不得已而為之呀,似有點(diǎn)苦澀!

八點(diǎn)三十,兩條“雪白長龍”,由工人們從廠區(qū)又一次緩緩抬出,一百米、二百米……奇怪的是,除施工人員外,現(xiàn)場幾乎沒見村民出現(xiàn)。幾個(gè)上了年紀(jì)的老人和婦女走過來,只是看看而已,沒有什么明顯的表情。

風(fēng)平浪靜,沒有一點(diǎn)異常。

何諧親自指揮,幾個(gè)董事也是全力以赴。工人們很吃力地把“長龍”抬到路面,很使勁地將其放入地道,很拼命地填土掩埋。他們大多是新塘人,嘗到了甜頭,也吃盡了苦頭,猶如夾縫中生存,心理比較復(fù)雜,充滿了甜酸苦辣。下午二時(shí),回填將近一半。

大家在施工現(xiàn)場拼命搬呀,鏟呀,填呀,沒有人喧嚷,沒有人歇?dú)猓踔翛]有人顧得上擦汗。到下午三點(diǎn)四十八分,終于回填完畢。

陽光映照,清風(fēng)徐來。此時(shí)此刻,現(xiàn)場所有人渾身上下頓感一陣輕松。

鎮(zhèn)長向安然他們送去了“完工”消息。

這就是說,自上年四月二十六日公司進(jìn)水管道被村民攔腰斬?cái)嗪螅两褚咽粋€(gè)月了。企業(yè)也因此被迫停產(chǎn)十一個(gè)月。而今天,進(jìn)水管道終于全線接通。這也意味著企業(yè)即將可以開工生產(chǎn)了。

將近一年的時(shí)間。多艱難呀!

我們勝利了。我身邊一位鎮(zhèn)干不由自主冒出了一句。他是分管維穩(wěn)副鎮(zhèn)長。幾個(gè)月來,這個(gè)年青的副鎮(zhèn)長一直忙于進(jìn)村入戶做工作,一直遭受上下左右責(zé)罵,一直感覺里外不是人。今天像是從內(nèi)心吁出一口長氣,露出了一份驚喜。

何止是他呢?現(xiàn)場所有人都有這種格外的心情吧。而大家心中一時(shí)涌動的這份心情,很快便煙消云散,他們的激動,讓站在遠(yuǎn)處瞪眼的村民們的目光帶走了。

勝利了嗎?我們是誰?有勝利者嗎?我問自己。

回到鎮(zhèn)政府見到安源他們的時(shí)候,似乎也沒有想象中的歡樂和喜悅。大家神色淡然,握手,問候。簡短的寒暄后便去食堂吃飯。席間,沒有人去碰酒杯,也沒有人喧嘩,這頓飯吃得很安靜。勝利了嗎?

——終于可以打道回府了。

晚上,收到兩條信息。

一條是縣委許書記發(fā)來的:辛苦了!

一條是安源書記發(fā)給何諧的,同時(shí)也轉(zhuǎn)發(fā)給了我:

“今天管道接通是恢復(fù)生產(chǎn)的標(biāo)志,但仍然不容樂觀,建議你們既要珍惜又要反思:一是要低調(diào)做人,扎實(shí)做事,廠內(nèi)外對此事不提不議;二是要主動改善雙方關(guān)系,營造和諧環(huán)境氣氛;三兌現(xiàn)承諾,惠及百姓;四是技改環(huán)保達(dá)標(biāo),依法依規(guī)開展生產(chǎn),不要授人以柄,引發(fā)新的矛盾;五是加快搬遷準(zhǔn)備事項(xiàng),以期持續(xù)發(fā)展。安源”

3月28日,到政協(xié)機(jī)關(guān)上班。好長時(shí)間沒有進(jìn)辦公室。

好清靜呀。

后記

黨的群眾路線教育活動開展以來,蘄春縣委聯(lián)系實(shí)際,關(guān)注民生,對事關(guān)人民群眾根本利益的矛盾不回避、不推諉。二〇一四年三月二十八日,縣委書記和縣長主持會議,專題安排蘄春農(nóng)藥股份有限公司搬遷有關(guān)事宜。

呵,一晃兩年了!當(dāng)初的決策該落實(shí)了,承諾該兌現(xiàn)了。兩年間,公司在彭思征地、規(guī)劃、新廠建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)手續(xù),都在緊鑼密鼓地進(jìn)行當(dāng)中?,F(xiàn)在的農(nóng)藥公司已按當(dāng)時(shí)的決定關(guān)閉停產(chǎn),正式啟動搬遷工程了。這個(gè)遲來的消息,對蘄州鎮(zhèn)新塘村和農(nóng)藥公司本身,都是一件好事。晚上回到家里,我翻出了兩年前寫下的這些日記,想起了其中的艱辛和苦澀,既沉重,又有些許欣慰。我想借此表達(dá)我對新塘村百姓的良好祝福,同時(shí)真切希望企業(yè)沉重復(fù)雜的搬遷安置工作,迅速到位,越快越好。

責(zé)任編輯:何武生

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