宋鑫陶

9月的靈珠山正值葡萄采摘的季節(jié)，承接“金九銀十”，秋高氣爽的靈珠山也已進(jìn)入一年中的旅游旺季。

位于青島開(kāi)發(fā)區(qū)西部的靈珠山街道是一片不大的區(qū)域，總面積只有40平方公里，靈珠山就占了近一半，該區(qū)的森林覆蓋率也高達(dá)46%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于自然條件的限制，但也成就了其發(fā)展的專一性。

“靠山吃山，靠水吃水”。對(duì)于靈珠山街道而言，旅游既是這里的不二選擇，也是發(fā)展的最好出路。

青島的“后花園”

7月29日，靈珠山旅游聯(lián)盟在青石灣生態(tài)采摘園舉辦了靈珠山首屆葡萄采摘季開(kāi)園儀式暨野生動(dòng)物世界榮升4A級(jí)景區(qū)揭牌儀式。靈珠山街道辦事處主任丁曉冬向記者介紹，此次葡萄采摘季將一直持續(xù)到10月25日，而“旅游聯(lián)盟”的成立則是該街道今年旅游發(fā)展的最亮點(diǎn)。

靈珠山原本叫小珠山?！赌z州志》記載：“治南有大、小山，海疆名鎮(zhèn)也。小珠千巖攢空兩峰特起，萬(wàn)山皆在其下；大珠山綿亙百余里，東插入海，勢(shì)如巨鰲，二山錯(cuò)立，天表云氣，出沒(méi)不絕，夏尤蓊蔚，望之累累若珠?！毙≈樯降闹鞣宕箜敽０胃呒s724米，是青島市黃島新區(qū)境內(nèi)的最高點(diǎn)，所以人們也常說(shuō)“小珠山不小，大珠山不大”。

群峰迭翠、怪石嶙峋，以及地處海濱的宜人氣候，都讓小珠山有了不小的名氣和吸引力。其素有“東嶗西珠，雙珠嵌云”之說(shuō)，更曾被前人列為膠州八景中的第一勝景。清朝文土周智於有詩(shī)贊譽(yù)道：“累累形勝若蒼煙，九曲誰(shuí)將一線牽，神女倦游何處，雙珠拋在水云邊?！?/p>

小珠山上建有始建于明朝萬(wàn)歷年間的白云寺，是江北最大的佛教寺廟，而佛教也在黃島、膠州等周邊區(qū)市有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。小珠山更名為靈珠山后，白云寺也改名為靈珠山菩提寺，原先的柳花泊街道辦事處也在2010年更名為靈珠山街道辦事處。

除了靈珠山、菩提寺，這里還有屬于國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的珠山國(guó)家森林公園、青島森林野生動(dòng)物世界，以及齊長(zhǎng)城等旅游資源，形成了所謂的“一山”、“一水”、“一園”、“一寺”、“一城”的旅游格局。2013年，靈珠山街道被環(huán)保部評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并入選農(nóng)業(yè)部全國(guó)首批“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位?？恐@一張張旅游名片，有人將靈珠山街道戲稱為青島的“后花園”。

組建旅游聯(lián)盟

2014年2月12日，靈珠山街道辦事處將轄區(qū)的專業(yè)合作社、農(nóng)家餐館、賓館、高科技農(nóng)業(yè)園、相關(guān)旅游單位等聯(lián)合起來(lái)，組建了“青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)靈珠山旅游聯(lián)盟”。通過(guò)組建旅游聯(lián)盟，形成旅游從業(yè)單位的核心組織，正是為了促進(jìn)該街道資源融合和功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的一體化發(fā)展，依靠各機(jī)構(gòu)和單位的集體力量，將靈珠山的旅游業(yè)打造成一個(gè)知名品牌。

丁曉冬介紹，根據(jù)不同季節(jié)旅游產(chǎn)品特色，設(shè)計(jì)制作了相應(yīng)的靈珠山旅游線路，推出“旅游護(hù)照”，將景區(qū)、動(dòng)物世界、草莓園、蘑菇棚、生態(tài)園等全部納入護(hù)照，實(shí)行聯(lián)票經(jīng)營(yíng)；逐步形成以珠山國(guó)家森林公園和野生動(dòng)物世界為主體、以佛教文化和生態(tài)文化為支撐、以大南莊休閑體驗(yàn)園和青石灣精品采摘園等休閑區(qū)塊為重要補(bǔ)充的珠山旅游經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)了從單個(gè)景區(qū)向旅游集群化的轉(zhuǎn)變。

對(duì)于靈珠山街道而言，發(fā)展旅游既是他們得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也是不得已的出路所在。“整個(gè)靈珠山街道的土地規(guī)劃里，既沒(méi)有工業(yè)工地，也沒(méi)有商業(yè)用地，所以只能發(fā)展旅游，特別是我們的農(nóng)業(yè)旅游?！倍远榻B。所以，除了葡萄采摘園，不大的靈珠山街道里還有青石灣生態(tài)采摘園、東阿陀草莓采摘園、綠科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、西山蘑菇園、木廠口百果種植園、齊辰園藝、鴻瑞農(nóng)業(yè)生態(tài)園等多家生態(tài)觀光園。

農(nóng)業(yè)一直是該街道發(fā)展的重點(diǎn)和根本保障，而依托農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游，是未來(lái)發(fā)展的新思路和新出路。所以，在發(fā)展柳花泊芋頭、生態(tài)采摘園等特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，靈珠山街道也在不斷開(kāi)拓書(shū)寫(xiě)旅游文章。

發(fā)揮自然資源和生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，靈珠山街道先后引進(jìn)了青石灣現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)示范園、榮春生態(tài)園、紅林谷生態(tài)園等生態(tài)旅游度假項(xiàng)目，而基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色旅游和農(nóng)林觀光游的開(kāi)發(fā)，也受到了越來(lái)越多游客的推崇。

雖然這里沒(méi)有規(guī)劃工業(yè)用地和商業(yè)用地，但并不妨礙該街道招商引資，只是他們引入的項(xiàng)目需要落戶在其他區(qū)域或周邊街道。數(shù)據(jù)顯示，2013年，靈珠山街道完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值46.7億元，同比增長(zhǎng)16%；新引進(jìn)財(cái)源企業(yè)532個(gè)；實(shí)現(xiàn)合同外資17455萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資10042.1萬(wàn)美元，首次突破一億美元關(guān)口；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額19325萬(wàn)美元。

今年上半年靈珠山街道重點(diǎn)儲(chǔ)備了總投資過(guò)億元人民幣及千萬(wàn)美元的在談項(xiàng)目10余個(gè)，包括了總投資17.9億元的永旺大型購(gòu)物中心、總投資4000萬(wàn)美元的融資租賃、總投資8億元人民幣的數(shù)字化教育旅游產(chǎn)業(yè)園、總投資2000萬(wàn)美元的被動(dòng)屋，以及總投資1億元人民幣的軟通動(dòng)力跨境電商等項(xiàng)目。

創(chuàng)新社區(qū)學(xué)院模式

“旅游聯(lián)盟的成立是我們（靈珠山街道）為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路，在社會(huì)治理創(chuàng)新上，今年街道的另一大亮點(diǎn)是社區(qū)學(xué)院的成立?！膘`珠山街道辦事處信息調(diào)研督查室的負(fù)責(zé)人特意打開(kāi)自己的手機(jī)向記者展示了他安裝的“游山游水”的客戶端，“通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以進(jìn)行景區(qū)門(mén)票預(yù)訂、風(fēng)景欣賞、農(nóng)家宴訂餐、農(nóng)業(yè)園區(qū)果蔬訂購(gòu)、自助導(dǎo)航等多個(gè)功能，手指輕輕一劃，就可以實(shí)現(xiàn)自助旅游。”這個(gè)APP程序正是在社區(qū)學(xué)院的指導(dǎo)下研發(fā)完成的。

上世紀(jì)初，因?yàn)閯?chuàng)辦了我國(guó)第一所紡織專業(yè)學(xué)校，而開(kāi)了我國(guó)紡織高等教育先河的教育家張謇就提出了“學(xué)必期于用，用必適于地”的職業(yè)教育理念，這一理念也已成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)。

正是在踐行這一理念的基礎(chǔ)上，2014年3月27日，靈珠山街道辦事處和青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同創(chuàng)建的靈珠山社區(qū)學(xué)院正式成立。這是青島市實(shí)施區(qū)校合作建立的首個(gè)社區(qū)學(xué)院，也是我國(guó)首個(gè)高職院校和街道辦事處共建的社區(qū)學(xué)院，它的成立主要是為了服務(wù)當(dāng)?shù)?，但也立足校地相長(zhǎng)，希望能探索出一條校地互動(dòng)的共同發(fā)展之路?！案咝ＯＭ?wù)地方，但往往找不到很好的著力點(diǎn)，我們也需要高校相關(guān)領(lǐng)域的專家來(lái)指導(dǎo)，幫助老百姓提高相關(guān)技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！彪p方一拍即合。

記者了解到，在該社區(qū)學(xué)院成立后，青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)靈珠山旅游和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，安排旅游學(xué)院的專家長(zhǎng)期進(jìn)駐社區(qū)學(xué)院，協(xié)助街道成立了靈珠山旅游聯(lián)合會(huì)，通過(guò)整合涉旅企業(yè)和旅游資源，聚集了旅游產(chǎn)業(yè)的各類相關(guān)要素，促進(jìn)其橫向聯(lián)合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

據(jù)悉，雙方的合作領(lǐng)域包括了師資、科研、服務(wù)社區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)文化建設(shè)等多個(gè)方面，創(chuàng)建了“小馬支教”的助學(xué)模式、建起了便民書(shū)屋、啟動(dòng)了社區(qū)大講堂系列教育培訓(xùn)計(jì)劃，之后還將共建社區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)基地、教師研修基地、社會(huì)實(shí)踐基地、農(nóng)校合作基地、勞動(dòng)課基地等。

“培訓(xùn)基地可面向社區(qū)居民和轄區(qū)內(nèi)其他人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，并依托青職學(xué)院‘青島市國(guó)家職業(yè)技能鑒定36所這一平臺(tái)，組織開(kāi)展維修電工、化學(xué)檢驗(yàn)工、化工總控工、美容師等職業(yè)資格技能鑒定等，還可以為他們開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育?！倍诮處熒鐣?huì)實(shí)踐基地的建設(shè)上，青職學(xué)院將會(huì)聘任街道轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位專家為學(xué)校兼職教師，靈珠山街道也將會(huì)為青職學(xué)院的教師提供企事業(yè)單位掛職與技術(shù)服務(wù)。對(duì)于社區(qū)學(xué)院的未來(lái)發(fā)展，丁曉冬覺(jué)得，“前期肯定是‘摸著石頭過(guò)河，后期則會(huì)在深度和廣度上慢慢拓展。”

嘗試和期待

青島6區(qū)4市，僅市內(nèi)轄區(qū)的街道辦事處就有上百個(gè)。靈珠山街道不大，人口也只有1.3萬(wàn)，而早在10年前這里的人口就已經(jīng)有1.2萬(wàn)。的確，沒(méi)有工業(yè)和商業(yè)，就難以吸引外來(lái)人口的進(jìn)入。

可“船小好掉頭”，小有小的優(yōu)勢(shì)，靈珠山街道借此將自身當(dāng)做了“最好的試驗(yàn)場(chǎng)”，旅游聯(lián)盟和社區(qū)學(xué)院的成立便是今年該街道的創(chuàng)新和試驗(yàn)，在丁曉冬看來(lái)，“人口少，基數(shù)小，試驗(yàn)起來(lái)就比較容易，未來(lái)還會(huì)有更多的嘗試?！?/p>

身處西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)，靈珠山街道對(duì)中韓自貿(mào)區(qū)的落戶也充滿了期待?！叭绻鋺羟鄭u，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)旅游和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”endprint