段杰珂

當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各個(gè)方面的改革進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)興起時(shí)間相對(duì)較短，對(duì)當(dāng)前的改革具有重要的現(xiàn)實(shí)促進(jìn)意義，其在對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行解釋的過(guò)程中具備較強(qiáng)的科學(xué)性。事實(shí)證明，對(duì)其進(jìn)行引進(jìn)能夠適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前的改革需求，可以對(duì)改革起到較為明確的指導(dǎo)作用。

中國(guó)在改革開放之后，社會(huì)范圍內(nèi)出現(xiàn)諸多新的情況，使得原本的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)形成較為明確的指導(dǎo)，在國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的努力之下，將國(guó)外的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引入到我國(guó)，對(duì)我國(guó)在發(fā)展中遇到的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行必要的解讀，使其能夠?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展起到較為明確的指導(dǎo)作用。

一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展歷程

在中國(guó)實(shí)行改革開放制度之后，我國(guó)的社會(huì)情況開始發(fā)生較大變化，各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使得我國(guó)需要面對(duì)諸多新的情況，原本存在的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)不能對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行必要的解讀，使得我國(guó)需要引進(jìn)新的理論對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行必要的解析。上世紀(jì)80年代，我國(guó)的學(xué)術(shù)界開始從西方尋找相應(yīng)的理論針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行必要的解讀，許多外國(guó)相關(guān)文獻(xiàn)被翻譯成中國(guó)文字在中國(guó)開始傳播并發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用[1]。從此，其開始被用來(lái)分析中國(guó)改革開放當(dāng)中遇到的各種難題。20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)的各個(gè)高校開始出現(xiàn)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程，促使其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中的地位得到提高，其本身也在發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮更大作用[2]。

其在我國(guó)的推廣時(shí)間有限，但是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者利用相關(guān)理論應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題卻愈加深入?，F(xiàn)實(shí)調(diào)查證明，與改革有關(guān)的論著都會(huì)引用其觀點(diǎn)進(jìn)行論述，此種情況在我國(guó)改革理論當(dāng)中隨處可見。與國(guó)內(nèi)相比，國(guó)外雖然也對(duì)此進(jìn)行研究，但是并未在西方世界獲得不可替代的地位。專家學(xué)者針對(duì)此種情況進(jìn)行分析，認(rèn)為我國(guó)的各種現(xiàn)實(shí)情況最適合新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)揮作用。我國(guó)的實(shí)際情況能夠完全符合其理論的闡述內(nèi)容。

二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于中國(guó)改革必要性

針對(duì)當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行研究可知，我國(guó)所處的社會(huì)形態(tài)較為特殊，經(jīng)濟(jì)體制方面發(fā)生重大變革，各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開始對(duì)我國(guó)造成較為強(qiáng)烈的沖擊。原本的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)無(wú)法對(duì)中國(guó)發(fā)生的變化進(jìn)行有效解讀，各種現(xiàn)實(shí)狀況都要求必須引進(jìn)新的理論對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行必要的解釋。在對(duì)西方的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，其能夠?qū)ξ覈?guó)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行較為有效的解讀，在各種改革實(shí)踐當(dāng)中發(fā)揮出重要的現(xiàn)實(shí)作用。

回顧中國(guó)的改革歷程，學(xué)術(shù)界的很多學(xué)者都認(rèn)為我國(guó)的改革進(jìn)程始于農(nóng)村。上世紀(jì)70年代末，與土地有關(guān)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始在我國(guó)廣大農(nóng)村實(shí)施，與經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)的改革正式開啟[3]。針對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)，其本身所具備的現(xiàn)實(shí)性質(zhì)決定其具有整體性，涉及到制度內(nèi)容的各個(gè)方面變動(dòng)。當(dāng)時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱，文化方面也難以與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中如何尋找有效的理論作為支撐，成為我國(guó)推動(dòng)改革進(jìn)程的關(guān)鍵。面對(duì)新的形勢(shì)，傳統(tǒng)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用，只能夠從西方新興起的經(jīng)濟(jì)理論中尋找[4]。實(shí)際上，中國(guó)的改革需考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相對(duì)較為復(fù)雜，使得理論界的專家學(xué)者面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)。改革開放不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也促進(jìn)了我國(guó)與世界之間的聯(lián)系，當(dāng)我國(guó)專家學(xué)者開始了解外國(guó)文化的時(shí)候，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況相契合使得專家們開始對(duì)其進(jìn)行重視[5]。于是，學(xué)者們開始針對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行必要的解讀，開始在其原有理論的基礎(chǔ)之上發(fā)展許多適合中國(guó)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的新內(nèi)容。這不但促進(jìn)了中國(guó)改革理論向前推進(jìn)，也對(duì)改革的現(xiàn)實(shí)情況起到較為明確的新作用。針對(duì)上述內(nèi)容分析可知，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)并非是專家學(xué)者一味在理論方面“求新”，而是中國(guó)改革的現(xiàn)實(shí)狀況確實(shí)對(duì)其需求具有迫切性。

三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)改革的促進(jìn)

當(dāng)前，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制被認(rèn)為是我國(guó)改革的初始。這項(xiàng)改革在上世紀(jì)70年代末期開始出現(xiàn)，隨后便使得我國(guó)農(nóng)村土地使用模式發(fā)生根本性變化，讓土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開管理，使原有的經(jīng)濟(jì)理論得到較為明顯的豐富?；仡櫘?dāng)時(shí)中國(guó)的具體情況，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，對(duì)我國(guó)的發(fā)展造成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。此項(xiàng)改革使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展煥發(fā)新的生機(jī)，原本存在的弊端已經(jīng)得到較為妥善的處理。針對(duì)我國(guó)改革歷程進(jìn)行分析可知，其充滿理論與現(xiàn)實(shí)之間的沖突，新舊理論之間的矛盾對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況造成重大影響。不僅是農(nóng)業(yè)，其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)改革也出現(xiàn)諸多新的問(wèn)題，使得我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況出現(xiàn)較為明確的阻礙。我國(guó)的學(xué)者為了應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，從科學(xué)角度出發(fā)，應(yīng)用新型的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋我國(guó)的改革進(jìn)程中遭遇的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行分析可知，知識(shí)創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)改革進(jìn)程的重要輔助力量。

世界范圍內(nèi)存在的理論相對(duì)較多，各種制度之前出現(xiàn)的矛盾成為各國(guó)發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)可以將新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用到目前的新問(wèn)題之中。因?yàn)椋?dāng)前改革進(jìn)程仍在持續(xù)，改革進(jìn)程當(dāng)中存在的問(wèn)題依然沒(méi)有得到徹底解決。這些問(wèn)題的解決仍然需要進(jìn)行深入研究。

產(chǎn)權(quán)制度改革在經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中占有極其重要的地位，其本身內(nèi)容是否得到明確確認(rèn)、保護(hù)程度是否能夠符合現(xiàn)實(shí)要求，會(huì)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。比如，在農(nóng)村進(jìn)行征地的過(guò)程中，發(fā)生的沖突事件都與產(chǎn)權(quán)之間存在重要關(guān)聯(lián)。農(nóng)民本身的地位使得此種悲劇時(shí)常發(fā)生，這就是產(chǎn)權(quán)制度不夠完善的結(jié)果。明確產(chǎn)權(quán)是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容，雖然與其有關(guān)的改革仍然在持續(xù)，但是其能夠發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)作用仍然有限。

國(guó)有企業(yè)改革也是國(guó)家改革的重點(diǎn)，自改革開放以來(lái)，此進(jìn)程便不斷持續(xù)，但是其本身存在的弊端仍然無(wú)法得到較為明確的解決。事實(shí)證明，其在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)造成市場(chǎng)混亂，對(duì)非國(guó)營(yíng)企業(yè)的利益造成較為嚴(yán)重的損害。其具備的特權(quán)使得社會(huì)公平問(wèn)題受到挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的負(fù)面影響不可忽視，此類問(wèn)題對(duì)我國(guó)的專家學(xué)者以及改革人士造成較為嚴(yán)重的困擾，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論能夠?qū)@些問(wèn)題進(jìn)行必要的解讀。改革進(jìn)程無(wú)法向前推進(jìn)是一個(gè)難題，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為此種情況是由制度變遷形成平衡造成。這種狀況與既得利益集團(tuán)存在重要關(guān)聯(lián)，要想進(jìn)行改革便要協(xié)調(diào)各方利益，必要的時(shí)候也要對(duì)某些方面的利益集團(tuán)進(jìn)行打破，讓改革能夠得到真正深化。針對(duì)此方面而言，改革的進(jìn)程便是各方利益重新分配的過(guò)程，雖然必然存在阻礙，但是仍然需要持續(xù)向前推進(jìn)。

總結(jié)：當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型，新一輪改革的序幕已經(jīng)拉開，需要對(duì)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)改革的關(guān)系進(jìn)行重新解讀。自從我國(guó)開啟對(duì)外開放的道路之后，我國(guó)的社會(huì)發(fā)生巨大變革，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論難以發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用，我國(guó)便開始針對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)開始引進(jìn)，其在改革實(shí)踐中的指導(dǎo)意義已經(jīng)引起專家學(xué)者的關(guān)注。

（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）