王敏娜

近幾年我國(guó)房?jī)r(jià)上漲迅速，國(guó)內(nèi)的一些房?jī)r(jià)收入比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際上的正常水平，過高的房?jī)r(jià)嚴(yán)重影響了國(guó)民的生活質(zhì)量。房子已經(jīng)成了當(dāng)下許多年輕人遙不可及的一個(gè)夢(mèng)，為了住房普通的工薪階層不但要拿出其全部積蓄，還要在以后的生活中背負(fù)著巨額的貸款。該文從目前這種情況進(jìn)行分析，總結(jié)了目前我國(guó)房?jī)r(jià)過高的原因，并提出了一些抑制房?jī)r(jià)繼續(xù)飆升的措施。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加深，部分地區(qū)出現(xiàn)了住房供求失衡的現(xiàn)象，大批商人對(duì)住房進(jìn)行炒作，惡意提高房?jī)r(jià)從中謀取暴利。近幾年房?jī)r(jià)的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民收入的增加，而在中國(guó)的傳統(tǒng)觀念中，房子是衣食住行的根本，但是高昂的房?jī)r(jià)又讓很多居民望而卻步，這樣無異于剝奪了部分居民的居住權(quán)，導(dǎo)致住房分配不公平，并最終發(fā)展成社會(huì)不安定因素。

1房?jī)r(jià)過高的原因剖析

我國(guó)雖然地大物博但同時(shí)人口也是位于世界首位，土地的人均占有量 少，因此我國(guó)對(duì)耕地實(shí)施了嚴(yán)格的保護(hù)制度。與此同時(shí)，改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)民生活水平有了明顯的提高。在此基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)的建設(shè)就顯得尤為重要，但是由于國(guó)家嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，限制了城鄉(xiāng)的擴(kuò)建發(fā)展。因此大量人口涌向城市，隨之而來的就是大規(guī)模的城市建設(shè)。城市建設(shè)中首先要滿足大量轉(zhuǎn)移人口的住房需求以及城市原有居民對(duì)住房改善的需求，這將極大地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而看似順風(fēng)順?biāo)某鞘谢》拷ㄔO(shè)中，實(shí)際上困難重重，首先能夠提供的土地有限，在此種條件下城市內(nèi)的住房也是有限的，因此經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。供不應(yīng)求的情況下商家自然會(huì)將房子賣給出價(jià)高的買家，房?jī)r(jià)就在這樣的一來一往中不斷上漲。此時(shí)，住房對(duì)商家來說也就具有了炒作和投資的價(jià)值，在商家的炒作之下房?jī)r(jià)大幅上漲。

城鎮(zhèn)人口大量涌入城市。隨著大量人口的涌入，首先要解決的就是住房問題。由于居民對(duì)于住房的需求而引起的房?jī)r(jià)上漲主要有以下幾種類型：進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)、城市擴(kuò)建等因素都會(huì)增加對(duì)住房的需求，進(jìn)而引起房?jī)r(jià)上漲。其次，大量農(nóng)村務(wù)工人員在城市建設(shè)過程中，雖然不能成為城市居民，但是也需要長(zhǎng)時(shí)間停留在城市中，他們對(duì)于住房的需求對(duì)于房?jī)r(jià)的上漲也有一定的推動(dòng)作用。同時(shí)大量人口的涌入，與之相關(guān)的服務(wù)、教育、醫(yī)療等方面都需要進(jìn)行安排，勢(shì)必又會(huì)增加一批進(jìn)城人員，隨之而來的就是住房需求，這從一定程度上也推動(dòng)了房?jī)r(jià)的過快上升。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民的生活水平越來越高，對(duì)于高品質(zhì)的生活越來越向往，這就會(huì)有一批城市居民對(duì)于自己原本的住房條件產(chǎn)生不滿，想要改善住房條件，這也是引起房?jī)r(jià)上漲的因素之一。另一方面，由于住房建設(shè)成本增加而引起房?jī)r(jià)上漲也不可忽視。城市建設(shè)中不光是住房建設(shè)，其他城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的土地資源，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致土地資源的緊張。再加上我國(guó)對(duì)于土地的管理不嚴(yán)，各地土地的浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而土地資源的緊張必然會(huì)引起房?jī)r(jià)的上漲。由于土地資源緊張，土地價(jià)格上漲而引起的房?jī)r(jià)的上漲屬于成本型因素。

商家的炒作。由于城市化進(jìn)程加快，城市購(gòu)房需求只增不減，再加之房地產(chǎn)業(yè)本身豐厚的利潤(rùn)，導(dǎo)致一些商家在房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行炒房行為，哄抬房?jī)r(jià)。同時(shí)由于國(guó)家政策的失誤，使得同一購(gòu)買者能貸款購(gòu)買多套住房，并且轉(zhuǎn)讓方便，這樣使得越來越多的人開始進(jìn)行炒作，房?jī)r(jià)也因此越炒越高，商家從中獲得的利潤(rùn)也越來越豐厚。但是炒作商家并沒有意識(shí)到，一味的抬高房?jī)r(jià)在獲得高利潤(rùn)的同時(shí)也在增加著風(fēng)險(xiǎn)。一旦商家將房?jī)r(jià)炒到一定程度上，老百姓無力承擔(dān)，那么房子也就很難出手，資金就被困住。而且更有可能接下來房?jī)r(jià)暴跌，到時(shí)候的損失就很難進(jìn)行估量了。

政府制度不完善。首先，國(guó)家的宏觀調(diào)控不到位。城市房?jī)r(jià)的飛快增長(zhǎng)早在2003年就出現(xiàn)過苗頭，但是政府部門沒有能及時(shí)采取有效的措施，沒有從根本上扼殺出現(xiàn)的苗頭，導(dǎo)致日后房?jī)r(jià)的飛漲。到2007年的時(shí)候房?jī)r(jià)已經(jīng)高到不是普通老百姓能承受起的程度，基于這種情況房?jī)r(jià)的增幅才有所下降。政府在扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須要保證百姓的利益，因?yàn)檎块T的首要任務(wù)就是為人民服務(wù)。尤其是對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)這種與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，更要保證百姓的基本利益，不能讓老百姓為了一套房子犧牲未來人生的幾十年。

再者，地方政府的管理不當(dāng)。我國(guó)對(duì)于土地的管理政策本身就不完善，加之地方政府的疏忽造成土地的不正當(dāng)交易。在土地買賣過程中理應(yīng)按照企業(yè)之間先進(jìn)行招標(biāo)，在匯集足夠多有能力的企業(yè)之后再進(jìn)行公開拍賣的程序，但是實(shí)際上由于商人與政府之間的交涉，土地的交易基本上私底下轉(zhuǎn)讓，由于這種交易透明度低，所以一些商家就利用非正常手段獲得大量的土地，然后以高價(jià)出售，從中謀取暴利。而最后買到土地的商家也會(huì)因?yàn)楦甙旱某杀締栴}增加最后成品房的價(jià)錢。對(duì)于土地買賣中的內(nèi)幕當(dāng)?shù)卣m然心知肚明，但是由于其中牽扯到的種種關(guān)系，對(duì)這種現(xiàn)象一直放任不管。

2控制房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的措施

出臺(tái)相關(guān)法律制止商家進(jìn)行炒作。房地產(chǎn)商的炒作鼓了自己的腰包，但是卻苦了買房者。房地產(chǎn)商都是通過不正當(dāng)手段對(duì)普通百姓的合法利益進(jìn)行侵犯，然后獲得高額的利潤(rùn)。所以，通過正當(dāng)?shù)姆墒侄?，打擊房地產(chǎn)商的暴利行為，維護(hù)百姓的合法權(quán)益，是迫在眉睫的。要想遏制商家的炒作可以通過加大稅收進(jìn)行控制，比如，對(duì)于購(gòu)買不到一年的商品房進(jìn)行出售，要加大稅收。

鼓勵(lì)通過租房解決住房問題。首先，由于我國(guó)傳統(tǒng)的衣食住行的觀念中，對(duì)于住的理解就是要有一套屬于自己的房子。所以中國(guó)的老百姓還是熱衷于買房，對(duì)于西方租房的生活狀態(tài)很難接受。其次，我國(guó)的租房市場(chǎng)的運(yùn)行還欠規(guī)范，不能起到對(duì)于購(gòu)房的調(diào)控。還有很重要的一方面是我國(guó)的有關(guān)房屋租賃方面的法律不健全。房東、客人的責(zé)任權(quán)利沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致各方權(quán)益都沒有很好地保障。尤其是客人的權(quán)益經(jīng)常遭到侵犯，房東的肆意漲價(jià)，對(duì)于房客提出各種苛刻的要求，甚至將房客驅(qū)逐出門的情況也時(shí)有發(fā)生。租房市場(chǎng)的不規(guī)范，也是人們不愿意通過租房來解決住房問題的很重要的因素。

通過房屋租賃獲得的回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房屋買賣，這也導(dǎo)致了我國(guó)房屋買賣商打壓房屋租賃商的現(xiàn)狀，房屋租賃在我國(guó)的發(fā)展舉步維艱。這就需要國(guó)家及時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律，幫助租賃市場(chǎng)的建設(shè)。同時(shí)也應(yīng)對(duì)百姓逐步進(jìn)行思想教育，接受通過租房來解決住房問題這一途徑。從根本上減輕人們的生活負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。

加強(qiáng)對(duì)土地買賣的管理。我國(guó)的土地市場(chǎng)制度有待進(jìn)一步完善。對(duì)于土地的使用信息盡可能做到透明化，進(jìn)行公開的土地競(jìng)標(biāo)、拍賣，杜絕在土地買賣過程中出現(xiàn)炒作現(xiàn)象。為調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，減輕普通民眾的住房壓力，要對(duì)土地的供應(yīng)進(jìn)行合理的調(diào)控。比如，可以適當(dāng)增加用來建設(shè)保障房，經(jīng)濟(jì)適用房的土地供應(yīng)量，并且一定要控制保障房，經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)位，切實(shí)貫徹惠民政策。政府部門還要做好監(jiān)督工作，對(duì)保障房的申請(qǐng)者進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止商家進(jìn)行壟斷或者高收入者投機(jī)取巧。

房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生活中有很大的影響，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有舉足輕重的位置。但是在近幾年中，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)并沒有做到真正的惠民，而是成為商家的撈金桶。房地產(chǎn)業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓百姓的居住問題難以解決，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定性。為了使百姓早日擺脫住房難的困境，必須盡快完善對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊土地買賣中的暗箱操作、房屋交易中的炒作行為。