劉剛

油田企業(yè)如何適應(yīng)企業(yè)改革不斷深化的新形勢，實現(xiàn)自身有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)綜合性國際能源公司作出積極貢獻，是成為每個油田企業(yè)的管理者要考慮的問題。

企業(yè)管理可以細為幾個有機組成部分，本文主要從企業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)的設(shè)置和職能、經(jīng)濟管理體系文件、資源管理、成本控制等方面，進行分析和闡述。

一、 油田企業(yè)的經(jīng)濟機構(gòu)設(shè)置 經(jīng)濟管理者的作用。企業(yè)的經(jīng)理、廠長是企業(yè)在經(jīng)營管理方面的最高管理者。管理者的主要作用是向企業(yè)員工宣傳遵守有關(guān)經(jīng)濟法律、法規(guī)和企業(yè)的經(jīng)濟制度，并制定相應(yīng)的經(jīng)濟管理方針和經(jīng)濟管理目標(biāo)，在進行經(jīng)濟管理時，確保經(jīng)濟管理的資源合理的運用，在進行經(jīng)濟管理體系策劃過程中，保持經(jīng)濟管理體系的完整性。最高的經(jīng)濟管理者，還要確保經(jīng)濟管理和企業(yè)文化相對應(yīng)，滿足企業(yè)經(jīng)濟管理者的有效承諾。在企業(yè)內(nèi)部定期的給員工進行思想上的交流，建立相關(guān)的經(jīng)濟共識。企業(yè)管理者要以為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤為目的，確保相關(guān)方面的要求得到滿足。企業(yè)最高管理者要明確企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理者的職責(zé)、權(quán)限。并在在企業(yè)內(nèi)建立溝通平臺，以確保經(jīng)濟管理體系的有效進行。 經(jīng)濟管理體系設(shè)定和作用。

經(jīng)濟是企業(yè)的血脈，也是油田企業(yè)運行的根基。經(jīng)濟穩(wěn)定很大一部分指代了企業(yè)在市場中的競爭力。在企業(yè)管理中不但可以通過經(jīng)濟透視一個企業(yè)現(xiàn)狀，還可以通過觀察一個企業(yè)經(jīng)濟管理模式把握企業(yè)的現(xiàn)狀，經(jīng)濟管理不單單是組成企業(yè)的一個部分，更是企業(yè)的心臟。

工業(yè)經(jīng)濟時代，企業(yè)的組織與資源結(jié)構(gòu)的安排多是以分工合理、精細化管理與傳統(tǒng)化管理模式并進結(jié)合的形式為主，但是受時代經(jīng)濟與技術(shù)等因素的客觀限制，高端的生產(chǎn)技術(shù)與明確的投資決策等都掌握在少數(shù)人手里，重要的信息資源流動形式必然是采用垂直流動形式，即“金字塔”組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)安排，不僅起到的成效緩慢、缺乏靈活性，還使得經(jīng)營生產(chǎn)管理方式與生產(chǎn)作業(yè)隨著技術(shù)、市場需求的增加，出現(xiàn)脫節(jié)、偏離經(jīng)營目標(biāo)的現(xiàn)象。因此，在當(dāng)今企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不再受時代生產(chǎn)技術(shù)與時代背景限制下情形下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一種緊湊、而富有活力的高校、有組織勢能、靈活應(yīng)變的管理團隊，做好結(jié)構(gòu)組織管理部署與安排，向精干化的組織模式發(fā)展。

二、經(jīng)濟管理存在的問題

缺乏現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟管理意識。在企業(yè)資金運籌的過程中沒有科學(xué)的對資金進行合理的分配，現(xiàn)金的流量的企業(yè)籌資、用資的關(guān)鍵，由于一些管理者缺乏對現(xiàn)金流量的正確認識致使油田企業(yè)一味的追求求產(chǎn)量和成本，對于一些高成本的原油開發(fā)項目長期的進行不合理的風(fēng)險投資，甚至是負債經(jīng)營，以至于投資多卻收益很少。

在資金的分配上比例嚴重失衡，過多的把資金用于油田長期投資的項目中，造成流動資金使用率下降，這樣資金就存在資金積壓和資金不足，增加了財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營的風(fēng)險，另外，資金鏈的不合理，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)各自為政，相互銜接比較差。 企業(yè)經(jīng)濟資金內(nèi)部控制不完善。雖然目前油田企業(yè)內(nèi)部會計控制規(guī)范已經(jīng)開始運行并取得成效，但就現(xiàn)在油田企業(yè)的內(nèi)控往往是從上級檢查的內(nèi)容做起，并不能根據(jù)新出臺的規(guī)范來檢查自身工作中存在的問題，一些下屬單位并沒有真正從企業(yè)的利益出發(fā)去考慮問題，財務(wù)、審計等部門的監(jiān)督作用沒有真正發(fā)揮，導(dǎo)致經(jīng)濟運行管理不能完全受控，一定程度上影響了企業(yè)內(nèi)控工作發(fā)揮作用。

三、 加強油田企業(yè)經(jīng)濟管理措施 強化企業(yè)經(jīng)濟管理意識。

增強企業(yè)資金的管理觀念，應(yīng)該充分的考慮資金的使用問題，積極的開展必要的資金投資學(xué)習(xí)工作，把握好機會，按照要求選擇最優(yōu)的方案，提升經(jīng)濟價值的增加量，加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益。

（二）規(guī)范管理實現(xiàn)企業(yè)國有資產(chǎn)增值

油田企業(yè)是高投入、高風(fēng)險和高利潤的大型企業(yè)，追求整體的經(jīng)濟效益是油田企業(yè)資金運作的根本目的。油田企業(yè)經(jīng)濟管理也圍繞這個目的，把生產(chǎn)成本與原油產(chǎn)量結(jié)合在一塊，為了防止增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象發(fā)生，企業(yè)注重投資增值。

（三）加強企業(yè)投資管理 作為資源型企業(yè)，每項投資都要圍繞更好地實現(xiàn)油氣生產(chǎn)的良性發(fā)展，為企業(yè)長遠發(fā)展創(chuàng)造條件。投資是油田企業(yè)從外部有關(guān)渠道取得資金的有效方式，在投資前必須考慮時間價值、風(fēng)險價值，并對項目進行深入細致的決策理解，選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方式杜絕投資損失和資金浪費。特別是要加強預(yù)算和結(jié)算管理，杜絕跑冒滴漏，實現(xiàn)科學(xué)精細化運行。

四、強化企業(yè)管理的經(jīng)濟控制 加強生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟核算。確定其方法、程序、人員、設(shè)備和檢查的程序。如果遇到特殊的情況，應(yīng)該對那些以前沒有經(jīng)驗可循的問題進行協(xié)商和專項研究，制定相應(yīng)的方案。 加強生產(chǎn)成本的管理控制。生產(chǎn)成本是生產(chǎn)單位為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)而發(fā)生的各項生產(chǎn)費用，包括各項直接支出和制造費用。直接支出包括直接材料（原材料、輔助材料、備品備件、燃料及動力等）、直接工資（生產(chǎn)人員的工資、補貼）、其他直接支出（如福利費）；制造費用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用，包括基層單位管理人員工資、折舊費、維修費、修理費及其他制造費用（辦公費、差旅費、勞保費等）。

確立經(jīng)濟運行目標(biāo)。作為經(jīng)濟運行的重點，企業(yè)一定要確定成本控制的目標(biāo)，通過目標(biāo)的倒推導(dǎo)向進行成本分解，使由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的管理行為。

成本控制的過程是運用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費進行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程，同時也是一個發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。一個企業(yè)無論是屬于什么性質(zhì)，從事什么行業(yè)。處于什么發(fā)展階段，降低成本的工作始終是搞好企業(yè)，贏取更大利潤的基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)水平和技術(shù)水平的衡量標(biāo)準。作為油田企業(yè)，經(jīng)濟規(guī)模巨大，各項成本范圍大，對企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭能力、盈利能力的影響深遠。企業(yè)更要不斷強化運行管理，實現(xiàn)企業(yè)有序經(jīng)濟運行?？茖W(xué)地組織實施成本控制，可以促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。

總之，以上主要針對油田企業(yè)存在的經(jīng)濟管理漏洞，油田企業(yè)是國有特大型企業(yè)，必須根據(jù)自身現(xiàn)狀，不斷探索研究可靠的經(jīng)濟管理運行方法，實現(xiàn)企業(yè)真正有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。 （作者單位：中國石油遼河油田公司高升采油廠概預(yù)算管理中心）