賀春

在這次的金融危機(jī)中，我們深刻的認(rèn)識(shí)到，中國(guó)及溶液能夠在危機(jī)中保持平穩(wěn)的發(fā)展，有較好的表現(xiàn)的根本原因是我們將目標(biāo)定位實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求服務(wù)，從而保證金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展的水平。從長(zhǎng)期的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的金融業(yè)能夠面對(duì)金融危機(jī)而不受到較大的影響，最主要依靠的是積極發(fā)展模式成功的轉(zhuǎn)型。為了保證我國(guó)金融業(yè)的良好穩(wěn)步的發(fā)展，金融業(yè)的監(jiān)管力度和高度都需要加大。該文就現(xiàn)如今我國(guó)金融業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇進(jìn)行分析，借鑒國(guó)際金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提煉出我國(guó)進(jìn)行監(jiān)管的主要模式，從而保證我國(guó)的金融業(yè)能夠在國(guó)際中具有較高的競(jìng)爭(zhēng)力。

金融危機(jī)的產(chǎn)生能夠影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面的發(fā)展。對(duì)于金融體系來(lái)講，保證其穩(wěn)定性有著至關(guān)重要的作用。2008年源于美國(guó)的次貸危機(jī)最終轉(zhuǎn)變?yōu)橛绊懭虻慕鹑谖C(jī)，從而導(dǎo)致整個(gè)世界的金融業(yè)都受到強(qiáng)烈地沖擊，為此各國(guó)政府出臺(tái)了各種金融業(yè)的監(jiān)管方案來(lái)應(yīng)對(duì)此次危機(jī)。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，雖然這次的金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)的金融行業(yè)造成了一定的沖擊，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他各國(guó)，歸根結(jié)底，主要的原因是我國(guó)的金融業(yè)具有較好的改革政策以及適合我國(guó)金融行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管模式。雖然在金融危機(jī)中，我國(guó)的金融業(yè)較他國(guó)而言穩(wěn)健的發(fā)展，但是監(jiān)管模式中也暴露出很多的弊端和弱點(diǎn)。為了能夠更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更好的服務(wù)，就需要不斷地提高金融服務(wù)的效率，而保證金融的服務(wù)效率，其關(guān)鍵在于如何構(gòu)建出良好的金融監(jiān)管的體制。

1、金融監(jiān)管面臨的風(fēng)險(xiǎn)

宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向的危險(xiǎn)。為了避免金融危機(jī)帶來(lái)的大蕭條對(duì)我國(guó)的金融業(yè)造成嚴(yán)重影響，我國(guó)采取了一系列的措施來(lái)避免經(jīng)濟(jì)衰退。例如采取量化寬松貨幣政策以及大規(guī)模擴(kuò)張財(cái)政政策等。此外，在金融危機(jī)面前，我國(guó)推出輔助性的政策來(lái)促進(jìn)消費(fèi)、振興各個(gè)產(chǎn)業(yè)，利用宏觀調(diào)控使經(jīng)濟(jì)地發(fā)展平穩(wěn)進(jìn)行。但是這些政策只是為了應(yīng)急才推行的，其中所包含的弊端在推進(jìn)過(guò)程中逐一顯現(xiàn)出來(lái)，其主要表現(xiàn)就是加劇了通貨膨脹、資產(chǎn)價(jià)格大幅度波動(dòng)等。為此，我國(guó)在金融危機(jī)后的2009年逐漸的將應(yīng)急措施從金融業(yè)中緩慢退出。但是將政策撤出也需要把握好一個(gè)節(jié)奏，如果節(jié)奏上出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)使得信貸出現(xiàn)較大的幅度波動(dòng)。面對(duì)這樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)可能會(huì)反復(fù)進(jìn)行宏觀調(diào)控，而且這樣的可能性比較大。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)金融危機(jī)，我國(guó)采取一系列的措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但是由于國(guó)際金融危機(jī)的影響太大，我國(guó)才去的措施在應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題時(shí)凸顯出很多問(wèn)題。金融危機(jī)使得各種資源的價(jià)格不斷上漲、勞動(dòng)力和環(huán)保成本跳躍式上升但是外需卻不斷地下降，這些壓力給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的影響。面對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)需要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從而減輕短期壓力，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要做的是，將原本大量的粗放式投入資源和資本的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)技術(shù)的具有內(nèi)涵式的模式；第二，要將產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建基于高科技、新技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)重組，使得各個(gè)企業(yè)的創(chuàng)立都具有較高的實(shí)力；第三，我國(guó)需要通過(guò)宏觀調(diào)控減輕對(duì)于出口的以來(lái)，轉(zhuǎn)向不斷地?cái)U(kuò)大內(nèi)部需求。

地方投融資平臺(tái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的很多政策在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)，需要地方政府在實(shí)施中給予支持，但是就目前來(lái)講，地方政府只有單一的資金來(lái)源，不具有開(kāi)闊的籌資渠道，為了更好的將政策實(shí)施下去，只有依靠各類投融資的平臺(tái)進(jìn)行資金的籌備。根據(jù)實(shí)際的數(shù)據(jù)顯示，從2008年到2010年，各類投融資平臺(tái)的負(fù)債急劇增加，這些資金的來(lái)源一半以上是銀行貸款，并且資金的應(yīng)用領(lǐng)域比較集中，主要是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。這些現(xiàn)象使我國(guó)地方政府的負(fù)債更多，并且風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)很大。地方政府融資平臺(tái)的核心資產(chǎn)一般是將土地注入公司，然后將其進(jìn)行拍賣所得資產(chǎn)當(dāng)做銀行抵押從而得到銀行的貸款，最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。投融資平臺(tái)采用這樣的方式希望通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及土地拍賣的過(guò)程中獲得利益，進(jìn)行還債。這樣的方式存在很大的隱患，給國(guó)家政府以及投融資平臺(tái)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)很大的影響。

1.4不斷膨脹的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)

面對(duì)金融危機(jī)，我國(guó)采取了一系列非常規(guī)的政策。在這些政策的推動(dòng)和引導(dǎo)下，我國(guó)的資產(chǎn)價(jià)格得到飛速的發(fā)展，尤其是2009年以后，出現(xiàn)了強(qiáng)有力的上揚(yáng)趨勢(shì)，表現(xiàn)最為明顯的是房地產(chǎn)市場(chǎng)，房?jī)r(jià)的上升趨勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)期的結(jié)果。這樣的情勢(shì)下，我國(guó)的整個(gè)金融市場(chǎng)面臨的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)波及整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融危機(jī)從根本上來(lái)講，就是不斷積累的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)爆發(fā)的特殊時(shí)期。上個(gè)世紀(jì)末到本世紀(jì)初，由于一個(gè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題而波及整個(gè)金融體系的情況發(fā)生的頻率已經(jīng)很小。這個(gè)期間發(fā)生的各種金融危機(jī)，包括2008年的這次，其發(fā)生的背景主要是信貸以及資產(chǎn)價(jià)格的不斷增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致不斷擴(kuò)大的金融失衡的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、金融監(jiān)管面臨的機(jī)遇

我國(guó)的金融業(yè)面對(duì)著這樣的大環(huán)境除了風(fēng)險(xiǎn)也存在著很大的機(jī)遇。主要包括轉(zhuǎn)變了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)調(diào)整方式以及消費(fèi)模式。全球化的進(jìn)程進(jìn)入了新一輪，面對(duì)這樣的大環(huán)境，很多問(wèn)題在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上面凸現(xiàn)出來(lái)。在這樣的環(huán)境下，我國(guó)必須改變自身的增長(zhǎng)方式，要將原本大量的向項(xiàng)目中投入過(guò)多的資產(chǎn)和資源的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)技術(shù)以及自主創(chuàng)新來(lái)增加產(chǎn)品的產(chǎn)量，在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)單位需要做的是在節(jié)約能源的基礎(chǔ)山將環(huán)境污染降到最低。相比于從前的過(guò)多的依靠政府和相關(guān)部門進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前我國(guó)需要做的是采取一定的措施使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)揮重要的作用，從而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，在傳統(tǒng)的消費(fèi)模式中，國(guó)家和集體占有的資源和產(chǎn)品是最主要的，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)不斷地進(jìn)行發(fā)展時(shí)，傳統(tǒng)的消費(fèi)模式應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕砟Ｊ?。所以在金融危機(jī)后，我國(guó)需要進(jìn)行消費(fèi)結(jié)構(gòu)模式的調(diào)整，從而使得廣大的人民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的成果。這些變化雖然使金融業(yè)的監(jiān)管有了更大的難度和復(fù)雜程度，但是也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。

3、提升我國(guó)金融監(jiān)管水平的對(duì)策和建議

完善宏觀金融監(jiān)管框架體系。為了防止出現(xiàn)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，在危機(jī)逐漸淡化之后，各國(guó)的金融監(jiān)管體系的轉(zhuǎn)變方向是不斷地加強(qiáng)宏觀監(jiān)管的審慎性。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，進(jìn)行監(jiān)管系統(tǒng)的改革的目標(biāo)之一是確保金融行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。所以完善宏觀金融監(jiān)管是我國(guó)需要采取的重要措施。首先，央行在金融監(jiān)管中的地位需要進(jìn)行明確，要不斷的擴(kuò)大央行的權(quán)限，實(shí)施對(duì)全國(guó)金融行業(yè)的監(jiān)控。目前來(lái)講，雖然央行的職能包括維護(hù)金融業(yè)的穩(wěn)定，但是它并不具有監(jiān)測(cè)以及防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的作用。所以我國(guó)可以根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改革，不斷地?cái)U(kuò)大央行的權(quán)限，使它成為監(jiān)測(cè)和防范的專門機(jī)構(gòu)。其次，相關(guān)的政府需要對(duì)金融行業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。

完善金融監(jiān)管創(chuàng)新體制，將金融行業(yè)的創(chuàng)新和監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。對(duì)于每個(gè)行業(yè)來(lái)講，創(chuàng)新是推動(dòng)其發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ越鹑谛袠I(yè)也需要不斷地創(chuàng)新，利用科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)出不同的金融產(chǎn)品，并分散各類風(fēng)險(xiǎn)，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供可能。相關(guān)的單位和政府需要采取相應(yīng)的措施，使金融行業(yè)的創(chuàng)新體制得到發(fā)展。只有這樣，我國(guó)才有可能在發(fā)展迅速的金融行業(yè)大步向前，逐漸超越。但是金融監(jiān)管和創(chuàng)新的關(guān)系需要處理好，否則將會(huì)使金融行業(yè)的發(fā)展受到很大的影響。首先金融行業(yè)需要明確金融創(chuàng)新的前提是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，避免出現(xiàn)過(guò)度的追逐利益而進(jìn)行創(chuàng)新的現(xiàn)象。其次，監(jiān)管環(huán)境也是相當(dāng)重要的，有利的創(chuàng)新環(huán)境才能實(shí)現(xiàn)有效地風(fēng)險(xiǎn)管理。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，面對(duì)金融危機(jī)所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)需要采取相對(duì)應(yīng)的措施，將金融監(jiān)管中所凸顯的問(wèn)題進(jìn)行解決，只有這樣才能保證我國(guó)的金融行業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展。