肖良　趙丹　黃洋

【摘 要】創(chuàng)新跨部門黨支部活動方式是新時期加強黨建工作的新要求，也是增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑?？绮块T黨支部活動方式創(chuàng)新必須堅持從實際出發(fā)、提高實效、圍繞中心、尊重黨員主體地位的原則。黨政聯(lián)動、資源聯(lián)動和渠道聯(lián)動是實現(xiàn)其活動創(chuàng)新的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】跨部門 機關(guān)黨支部 聯(lián)動

一、問題的提出

作為高校黨委設(shè)立的基層黨組織，高校機關(guān)支部主要是圍繞學校黨委中心工作，做好黨委的各項決策部署，有效地服務于教學、科研、文化傳承和服務地方。

長期以來，高校機關(guān)黨支部，尤其是跨部門黨支部的活動開展有聲有色，卓有成效，但在活動形式上也存在一些問題，如活動體系封閉，上下左右的溝通不夠充分；活動方式缺少吸引力，有時存在娛樂化傾向（有的支部以創(chuàng)新形式為名外出游覽或者進行一些娛樂活動），導致支部組織活動“走了樣、變了味”，缺乏嚴肅性和政治性。

二、跨部門黨支部的特點

跨部門黨支部是指由多個職能部門組成的黨支部，也叫多部門黨支部。高校職能部門的劃分，多是以業(yè)務職能為依據(jù)，不同的業(yè)務范疇往往被劃分在不同的部門。也就是說不同的部門，其工作內(nèi)容、性質(zhì)、職責范圍、活動規(guī)律、黨員行為習慣等均有各自的特點。對于跨部門黨支部來說，在開展思想政治教育、基層黨建、文化建設(shè)和社會實踐創(chuàng)新等方面必須統(tǒng)籌考慮各部門的人員特點和業(yè)務特點，理順各部門之間的工作關(guān)系和人際關(guān)系，加強部門之間的溝通和互動，科學并靈活地開展各項組織活動。這既是對跨部門黨支部工作安排的具體要求，也是確保各項工作取得實效的重要保障。

三、跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新的意義

在 2013年開展的“黨的群眾路線教育實踐”活動中，教育部黨組對高?；鶎狱h組織創(chuàng)新活動形式提出了要求。創(chuàng)新黨支部活動形式，既是新時期黨建工作的新要求，也是切實提高支部活動質(zhì)量，加強支部建設(shè)，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑，是全面提升機關(guān)黨員素質(zhì)，推進機關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的重要渠道，對于保障和促進學校事業(yè)發(fā)展具有實際意義。

四、跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新的原則

（一）堅持一切從實際出發(fā)

跨部門黨支部活動必須從黨支部的實際情況出發(fā)，根據(jù)部門結(jié)構(gòu)特點創(chuàng)新組織活動的內(nèi)容、形式和活動平臺?；顒拥拈_展應當以充分了解機關(guān)黨員干部的思想和心理狀況為基礎(chǔ)，要尊重他們的需求和特點，使各項活動的組織最大限度地滿足黨員干部在知識、能力、素質(zhì)、精神方面的需求，這是跨部門黨支部活動創(chuàng)新的前提和標志。從實際出發(fā)，還意味著要充分考慮支部各部門財力及時間要求、組織者和參與者的時間、精力等因素，做到量力而行和因時制宜、因地制宜。

（二）提高組織活動實效

中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定指出：要使黨的基層組織充分發(fā)揮凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的作用。因此，高?；鶎訖C關(guān)黨組織在開展活動時要必須緊緊扣住這一主題，努力實現(xiàn)“有利于嚴格黨內(nèi)生活，有利于黨員的教育管理，有利于發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”的標準。黨支部活動形式和內(nèi)容的創(chuàng)新方向要體現(xiàn)和服務于黨的基層組織的活動主題，力爭做到內(nèi)容、形式和效果的和諧統(tǒng)一。

（三）圍繞學校工作中心

機關(guān)支部建設(shè)的成效與機關(guān)整體工作和服務水平密切相關(guān)。新形勢下，探索跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新，增強跨部門黨支部活動的針對性和實效性，提高跨部門活動的質(zhì)量，必須要把“圍繞中心、服務大局”貫穿于機關(guān)黨支部各類活動的始終，必須把跨部門機關(guān)黨支部活動的開展與管理育人、服務育人結(jié)合起來，為加快學?？茖W發(fā)展提供思想和組織保證。

（四）尊重黨員主體地位

創(chuàng)新高?？绮块T機關(guān)黨支部活動方式，必須突出黨員主體地位，堅持“以人為本”。一方面要善于調(diào)動廣大黨員的積極性，在支部各類活動中廣泛聽取黨員的意見和建議，把黨員的“被動參與”變?yōu)椤爸鲃尤谌搿保涣硪环矫嬉匾暠Ｕ蠌V大黨員民主參與、民主監(jiān)督等權(quán)利的行使，在黨組織內(nèi)營造一個既有統(tǒng)一意志，又保持個人心情舒暢、生動活潑、和諧穩(wěn)定的氛圍。

五、跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新的路徑

（一）黨政聯(lián)動，建立工作機制

支部可以成立由支部書記和各部門正職共同組成支部工作指導委員會，就支部工作進行全面協(xié)調(diào)和指導，建立由各部門副職擔任組長的黨小組，健全基層黨組織工作體系，形成以支委會為核心、全體黨員為主體、黨小組共同參與的基層支部工作機制，為更好地開展高?；鶎狱h建工作提供組織保證。

（二）資源聯(lián)動，增強工作實效

支部要積極整合各部門資源，建立以部門為依托的青年黨員和群主聯(lián)系制度，加大對新黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作的支撐力度；在政治學習方面，各部門可結(jié)合部門工作實際和特點，科學選定符合部門特點的學習內(nèi)容，制定科學的學習方法和考核細則，做出靈活的時間安排；強化部門制度措施，支部可將黨建任務逐項分解，落實到部門、落實到人，形成“一級抓一級”的工作格局，確保基層黨建取得實效。

（三）渠道聯(lián)動，建立交流平臺

當前，大量“80 后”“90 后”年輕黨員進入高校機關(guān)工作，對黨支部活動的內(nèi)容和形式提出了新的要求。因此，在保持和提升傳統(tǒng)黨支部活動形式的同時，應充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡資源，拓展工作渠道，實現(xiàn)渠道聯(lián)動，為高校機關(guān)干部黨員搭建覆蓋更廣闊、使用更方便、時間更靈活、形式更多樣的“網(wǎng)上”黨支部活動平臺。如建立“網(wǎng)上黨員之家”，利用飛信、QQ、博客等實現(xiàn)跨部門黨支部黨員的自由溝通等，促進“網(wǎng)上”和“網(wǎng)下”支部活動渠道的有效結(jié)合，不斷提高黨支部活動的效果。endprint