王永明

“空談?wù)`國，實干興邦”，新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)集體把抓工作落實作為考核干部和班子駕馭全局的水平、衡量治事理政能力的重要指標(biāo)。作為一線的校長來說，抓落實是做好各項工作的第一要求，更是辦好人民滿意教育的根本保證。

一、必須充分認(rèn)識“抓落實”在推進(jìn)教育工作中的緊迫感

校長抓落實，就是要在全面把握上級政策要求、工作任務(wù)和目標(biāo)措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合各學(xué)校的實際，特別是教師和學(xué)生的狀況，積極扎實、創(chuàng)造性地把上級政策要求、工作任務(wù)和目標(biāo)措施貫徹落實到位，做到入耳、入眼、入心、入腦，變成學(xué)校每一位干部、教師的自覺行動，體現(xiàn)在工作、思想、作風(fēng)和群眾滿意度的不斷提升上。

目前教育工作上還存在不少亟待解決及影響制約教育科學(xué)健康發(fā)展的短板和瓶頸問題。這些問題從表面上看，表現(xiàn)在信息不暢、政策不明、教師牢騷、學(xué)生及家長埋怨、社會非議上。而造成這些問題的最直接原因是我們領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力上存在“腸梗阻”和“斷裂層”。從調(diào)研情況看，一線教師普遍對本單位的教育重點工作、重要工作部署一知半解、知之甚少；部分教師對上級政策，相關(guān)規(guī)定和周邊情況不了解、曲解甚至誤解。教育政策與工作部署出現(xiàn)斷層，突出表現(xiàn)在：一是政策信息傳遞不到位。以文貫徹文，以會貫徹會，一線教師聽不到上級的聲音——政策信息“斷層”；二是工作執(zhí)行不到底。吃不透上情，摸不透下情，思路不成體系，工作部署不全面，工作缺乏重點，墨守成規(guī)，缺少特色，更無創(chuàng)新——執(zhí)行力“斷層”；三是干部對自身要求不嚴(yán)格，作風(fēng)散漫，紀(jì)律松弛，威信缺失，不能服眾——干群溝通“斷層”；四是管理力道不夠。有償家教、課業(yè)作業(yè)負(fù)擔(dān)過重等損害學(xué)生身心健康的熱點問題一直得不到有效解決——管理“斷層”。

“空談?wù)`教，實干興校。”抓落實，是教育干部管理能力的重要表現(xiàn)，也是對教育干部工作能力的重要檢驗。如果廣大教師對關(guān)心關(guān)注的一些熱點問題和涉及切身利益的重點問題的相關(guān)政策不明白，甚至曲解誤解，上級相關(guān)工作部署就得不到有效的貫徹落實，必然就會給我們的工作造成被動，直至產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

二、必須堅持以知難而進(jìn)、持之以恒的精神抓落實

抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，超前謀劃，靠前親為，矛盾和問題就會減少，就會化解在萌芽狀態(tài)，就會贏得工作上的主動權(quán)，就會事半功倍，才會有時間、有精力去研究創(chuàng)新，開拓局面。與此相反，如果不去研究抓落實，不敢觸及矛盾和問題，只是泛泛號召，大而化之，走過場，避重就輕，甚至回避矛盾和問題，就只能使問題成堆，矛盾尖銳，人際關(guān)系緊張，歪風(fēng)邪氣盛行，工作蒙受損失，學(xué)校和干部聲譽(yù)受損，被家長和社會指責(zé)。目前亟須采取切實有效的措施解決以下熱點難點問題：

1.關(guān)于有償家教、辦輔導(dǎo)班的問題

有償家教是一個社會毒瘤。作為校長要敢管真抓，高度重視，給教師提出明確要求，堅決杜絕任課教師發(fā)材料，搞動員，威逼利誘學(xué)生參加輔導(dǎo)班的現(xiàn)象。對教師有償家教、辦輔導(dǎo)班的行為要認(rèn)真查實，嚴(yán)肅公開處理。

2.關(guān)于社會托管的問題

目前的托管是名副其實的“脫管”，無人監(jiān)管、沒有部門監(jiān)管?！鞍踩辽?、健康第一”，教育、學(xué)校不應(yīng)回避矛盾，雖然我們不能承擔(dān)全部社會責(zé)任，但我們應(yīng)該做好學(xué)校內(nèi)部的事情，應(yīng)教育學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)，引導(dǎo)學(xué)生家長依法承擔(dān)校外監(jiān)護(hù)責(zé)任，讓學(xué)生選擇安全無憂的托管機(jī)構(gòu)，不送孩子到缺證、無照、沒有審批手續(xù)或違規(guī)經(jīng)營、存在安全隱患的“黑托管”。家長自愿讓學(xué)生參加社會托管班的，要求家長慎重考慮，并經(jīng)常調(diào)查了解托管班的情況，及時發(fā)現(xiàn)各種隱患，做好預(yù)防工作。特別是對教師介紹或參與有償家教、校外培訓(xùn)或托管的，一旦有人舉報，應(yīng)該嚴(yán)肅查處。

3.關(guān)于學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和身心健康問題

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重已不單單是一個低效教學(xué)的問題，已成為危及教育質(zhì)量的社會性問題，到了必須加大力度徹底治理的臨界點。學(xué)校要對學(xué)生身心發(fā)展負(fù)責(zé)，對學(xué)生未來發(fā)展負(fù)責(zé)，對家長社會負(fù)責(zé)。生命不保，談何教育？健康不保，教育何用？權(quán)威部門發(fā)布，近十年中小學(xué)生近視發(fā)病率高、低齡化，身體素質(zhì)逐年下降，令人觸目驚心。目前有些學(xué)校在保障學(xué)生文化學(xué)習(xí)的時間上不遺余力，甚至搞變通，擠占、挪用學(xué)生鍛煉休息時間；有的學(xué)校為出成績壓老師，老師再對學(xué)生施壓，聯(lián)合家長加壓，導(dǎo)致很多學(xué)生厭學(xué)厭課，不堪重負(fù)；有個別教師仍然存在體罰和變相體罰行為；有的幼兒園違背教育規(guī)律，小學(xué)化現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重。作為教育主管部門來說，要切實研究教育規(guī)律、規(guī)范作業(yè)及減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)、提升學(xué)生身心健康水平的辦法措施，下死把，出狠招，求實效。

目前，不管社會上還是教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部，對違規(guī)征訂教輔資料、收受家長禮品宴請、公開課程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象也頗有微詞。對上述問題，如果不能在較短的時間內(nèi)堅決糾正和明顯改進(jìn)，將會成為教育的公害。

三、必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)抓落實

要做到重點重抓，在抓上求突破，在干中見實效。當(dāng)前，大多數(shù)教育干部能夠做到求真務(wù)實、真抓實干，但少數(shù)教育干部身上也確實存在著比較嚴(yán)重的形式主義。一些學(xué)校，規(guī)章制度一應(yīng)俱全，高高掛起，實則形同虛設(shè)；一些學(xué)校對工作的推進(jìn)簡單機(jī)械，注重形式，不求實效。比如，開門辦學(xué)工作，很多單位對工作目標(biāo)不求甚解，舍本逐末，在推進(jìn)家校溝通工作上搞形式主義，不但起不到良好的溝通效果，反而增加了家長的負(fù)擔(dān)，引起家長反感。

學(xué)校的中心工作是教學(xué)，核心任務(wù)是提高教學(xué)質(zhì)量。只有把教學(xué)工作的核心地位落到實處，才能為學(xué)校的超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，才能更好地完成培養(yǎng)人才的職責(zé)和目標(biāo)。校長是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，必須堅定的確立教學(xué)工作是學(xué)校一切工作核心的思想，要從繁瑣的事務(wù)中解放出來，除了要在“人、財、物”等要素的配置上確保教學(xué)的中心地位外，還要把主要的時間和精力放在教學(xué)管理和教學(xué)研究上。全面提升質(zhì)量靠教師，校長要善于給教師們減負(fù)，讓他們有時間、有精力、有動力去抓教學(xué)搞研究，不能簡單地強(qiáng)逼硬壓。要引導(dǎo)教師認(rèn)真鉆研教學(xué)，提升業(yè)務(wù)水平，組織高效課堂，實施有效教學(xué)，從根本上改變依靠布置作業(yè)、擠占時間、加班加點等手段來提高成績的局面。提高教育教學(xué)質(zhì)量作為校長工作的重中之重，不僅僅是口號，更是我們的一貫追求。要切實抓在手上，體現(xiàn)在行動上，不能只滿足于發(fā)號召、造聲勢，作指示、聽匯報，更不能把決心當(dāng)行動，把口號當(dāng)實績。校長就是要領(lǐng)著干、帶頭干，在干中指導(dǎo)全盤，推進(jìn)落實。