黃麗霞

【摘 要】本文基于區(qū)域航運(yùn)中心的特點(diǎn)，通過(guò)SWOT分析，探討欽州港口物流定位于區(qū)域運(yùn)航運(yùn)中心的發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域航運(yùn)中心;欽州港口物流;發(fā)展策略

1 區(qū)域航運(yùn)中心的特點(diǎn)

從倫敦港到紐約港再到東京港，直至今日的洛杉磯、香港、新加坡、神戶、大阪、高雄、釜山等新的國(guó)際航運(yùn)中心形成。這些港口大都是特定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制、協(xié)調(diào)和指揮中心，具備以下主要條件：1）有充沛的貨源貨流;2）有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì);3）有良好的港口條件和先進(jìn)的港口設(shè)施，有適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)際運(yùn)輸船舶進(jìn)出的航道水深和港口水深，港口應(yīng)是集裝箱樞紐港;4）有發(fā)達(dá)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系;5）有完善的服務(wù)與管理系統(tǒng)，包括金融、通訊、信息、保險(xiǎn)服務(wù)及船舶服務(wù)，有完善的政策法律環(huán)境[1]。

2 欽州港物流發(fā)展定位的SWOT分析

欽州港，是后發(fā)展地區(qū)的后發(fā)展港口，如何實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，做好發(fā)展定位是關(guān)鍵。本文擬采用SWOT分析法，探索欽州港口發(fā)展之路。

2.1 SWOT分析法簡(jiǎn)述

SWOT分析，即基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件下的態(tài)勢(shì)分析，將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等列舉，然后用系統(tǒng)分析法，把各因素相互匹配加以分析，從中得出一系列決策性結(jié)論。該法對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，并據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等。分析模型如下：

表1 SWOT分析矩陣

其實(shí)施步驟為：分析環(huán)境因素—構(gòu)造SWOT矩陣—制定行動(dòng)計(jì)劃。

2.1.1 分析環(huán)境因素

（1）優(yōu)勢(shì)，是組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部有利因素。（2）劣勢(shì)，也是組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部不利因素。（3）機(jī)會(huì)，是組織機(jī)構(gòu)的外部有利因素。（4）威脅，也是組織機(jī)構(gòu)的外部不利因素。

2.1.2 構(gòu)造SWOT矩陣

將調(diào)查得出的各種因素根據(jù)輕重緩急或影響程度等排序方式，構(gòu)造SWOT矩陣。

2.1.3 制定行動(dòng)計(jì)劃

在前兩步完成后進(jìn)行。其基本思路是：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服弱點(diǎn)，利用機(jī)會(huì)，化解威脅;考慮過(guò)去，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)。運(yùn)用系統(tǒng)綜合分析法，將排列與考慮的各環(huán)境因素相互匹配并加以組合，得出一系列未來(lái)發(fā)展的可選擇對(duì)策。

（1）SO 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用機(jī)會(huì)戰(zhàn)略。這是一種最為理想的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)， 能夠最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和充分利用外部環(huán)境機(jī)會(huì)。

（2）WO 利用機(jī)會(huì)、改變劣勢(shì)對(duì)策。這種戰(zhàn)略是利用外部機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢(shì)， 使企業(yè)的劣勢(shì)地位有所改變。

（3）ST 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、規(guī)避威脅對(duì)策。這種戰(zhàn)略是利用企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)回避或減輕外部威脅或風(fēng)險(xiǎn)， 通過(guò)內(nèi)部資源的合理配置， 利用自身優(yōu)勢(shì)將外部威脅對(duì)企業(yè)發(fā)展造成的不利影響降到最低。

（4）WT 克服劣勢(shì)、規(guī)避威脅對(duì)策。這是一種應(yīng)付危機(jī)的戰(zhàn)略， 當(dāng)企業(yè)內(nèi)憂外患、時(shí)時(shí)面臨危險(xiǎn)時(shí)， 需要克服內(nèi)在劣勢(shì)同時(shí)回避外在威脅。

2.2 欽州港物流發(fā)展的SWOT分析

2.2.1 分析環(huán)境因素

優(yōu)勢(shì)：①區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出：位于我國(guó)西南、中南與華南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)交叉結(jié)合部;是中國(guó)與東盟開放合作的橋頭堡，也是“泛珠三角”區(qū)域和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的交匯點(diǎn)，同時(shí)還是中國(guó)大西南最便捷的出海通道。②自然條件優(yōu)越：欽州港是天然的深水港?？山?-30 萬(wàn)噸級(jí)深水泊位200 個(gè)，其中l(wèi)0-30 萬(wàn)噸級(jí)大型深水泊位30多個(gè)，遠(yuǎn)期吞吐能力可達(dá)億噸以上。③海陸空的立體集疏系統(tǒng)初具雛形：高速公路、港區(qū)專線鐵路和連接廣西區(qū)內(nèi)外的鐵路、高鐵均有建成，通過(guò)南寧吳圩機(jī)場(chǎng)連接區(qū)內(nèi)外的航空線也被提上日程。④享有多項(xiàng)國(guó)家優(yōu)惠政策：廣西是我國(guó)唯一可以同時(shí)享受沿海對(duì)外開放、西部大開發(fā)以及民族自治三重優(yōu)惠政策的省份。廣西十二個(gè)五年規(guī)劃明確提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，并從國(guó)家戰(zhàn)略高度提出了以打造中國(guó)—東盟區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)樞紐和港口物流中心作為加快推進(jìn)廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)任務(wù)[2]。

劣勢(shì)：①發(fā)展滯后：欽州港至1992年才開始建港，1994年才簡(jiǎn)易投入使用，遠(yuǎn)落后于其他沿海省市的港口發(fā)展;②服務(wù)水平低：目前港口仍以運(yùn)輸服務(wù)為主，服務(wù)水平尚停留在物流基本服務(wù)水平上;③集疏能力差：在自身多方面不足的綜合作用下，港口對(duì)進(jìn)出貨物的處理能力較弱，物流集疏速度較差;④技術(shù)裝備落后：手工作業(yè)依然蠻常見;⑤人才短缺：老員工知識(shí)老化，年輕職工缺乏經(jīng)驗(yàn)。

機(jī)會(huì)：①中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成立：2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)，標(biāo)志著中國(guó)和東盟10國(guó)之間超過(guò)90%、7000多種產(chǎn)品將實(shí)行零關(guān)稅。廣西北部灣港口將成為中國(guó)和東盟10國(guó)供應(yīng)鏈銜接中最大的貨物集散中心。②廣西北部灣保稅物流體系初步形成：廣西欽州保稅港區(qū)正式開港運(yùn)營(yíng)——這是我國(guó)第六個(gè)也是中西部地區(qū)唯一的保稅港區(qū)，南寧保稅物流中心也已投入運(yùn)營(yíng)，加之北海出口加工區(qū)[3]。③國(guó)際趨勢(shì)有利：當(dāng)前，港口以努力成為世界物流網(wǎng)絡(luò)中的樞紐性節(jié)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的趨勢(shì)明顯;國(guó)際港口隨世界經(jīng)濟(jì)重心而轉(zhuǎn)移，國(guó)際貿(mào)易重心正逐漸向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

威脅：①競(jìng)爭(zhēng)激烈：臨近的更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的港口眾多，一是越南北方深水港——蓋林港，依托該港中越邊境初步形成“昆明—老街—河內(nèi)—海防—廣寧”經(jīng)濟(jì)走廊，已成為云南省貨物進(jìn)出東南亞的重要口岸。二是廣東省擁有湛江等優(yōu)良港口，擁有一整套與國(guó)際接軌的進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)制及一大批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群，是貴州物資進(jìn)出口的主要港口;三憑祥友誼關(guān)具替代作用[2-3]。②港口物流正向第四代港發(fā)展。第四代港口以高端服務(wù)項(xiàng)目見長(zhǎng)。

2.2.2 構(gòu)建欽州港物流發(fā)展SWOT矩陣，模型如表2。

2.2.3 制定行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)欽州港口物流發(fā)展現(xiàn)狀分析，欽州港可以充分利用現(xiàn)有機(jī)會(huì)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，確立中國(guó)-東盟區(qū)域航運(yùn)中心的發(fā)展定位，謀求未來(lái)發(fā)展。

3 基于區(qū)域航運(yùn)中心定位的欽州港口物流發(fā)展策略

3.1 港口物流發(fā)展定位的必要性

欽州港口物流雖然目前發(fā)展滯后，同時(shí)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，但自身優(yōu)勢(shì)和擁有的機(jī)會(huì)卻也異常突出。只要準(zhǔn)確定位，化威為機(jī)，以優(yōu)克劣，也可實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)地方城市服務(wù)能力乃至國(guó)際影響力的提升。因此，有必要實(shí)施發(fā)展定位。

推動(dòng)欽州港口物流快速發(fā)展。發(fā)展定位可以使欽州港口物流更清楚自身存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，面臨的機(jī)會(huì)、威脅。進(jìn)而能更好地利用機(jī)會(huì)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以克服自身存在的劣勢(shì)，消除威脅。實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面，服務(wù)業(yè)已逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展將推動(dòng)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)大增長(zhǎng);另一方面，物流產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)眾多，如商務(wù)、咨詢、金融、保險(xiǎn)、通訊與信息技術(shù)等行業(yè)。因此，物流業(yè)發(fā)展將帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)所在地經(jīng)濟(jì)幾何倍增長(zhǎng)。

促進(jìn)地方城市服務(wù)能力乃至國(guó)際影響力提升。芝加哥城市重建運(yùn)動(dòng)說(shuō)明服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代城市重塑繁榮的主要依托。物流行業(yè)及其帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展將有益于提升地方城市在國(guó)際生產(chǎn)要素往來(lái)交流中的服務(wù)能力和國(guó)際影響力。

3.2 欽州港口定位區(qū)域航運(yùn)中心的可行性（有利條件）

欽州港口物流發(fā)展面臨很好的機(jī)會(huì)，也有其自身優(yōu)勢(shì)，可充分利用該機(jī)會(huì)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，致力于發(fā)展成為中國(guó)—東盟區(qū)域航運(yùn)中心。

其一，貨源貨流充足成為可能。北部灣港口是我國(guó)大西南最便捷的出海通道。欽州港口面向東盟，背靠中國(guó)內(nèi)陸腹地，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)，中國(guó)西南、中南腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣西北部灣港口將成為中國(guó)和東盟10國(guó)供應(yīng)鏈銜接中最大的貨物集散中心[3]欽州港口的貨源貨流充足將成為可能。

其二，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。廣西位于我國(guó)西南、中南與華南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)交叉結(jié)合部，背靠中國(guó)內(nèi)陸廣闊腹地，面向東盟十國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)具備沿海、沿江、沿邊三大優(yōu)勢(shì)，欽州港口是中國(guó)與東盟開放合作的橋頭堡，地處是“泛珠三角”區(qū)域和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的交匯點(diǎn)，是中國(guó)大西南最便捷的出海通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常突出[3]。具備成為東南亞區(qū)域性航運(yùn)中心的條件。

其三，港口條件良好。欽州港是天然的深水港。欽州港可建1-30萬(wàn)噸級(jí)深水泊位200 個(gè)，其中l(wèi)0-30 萬(wàn)噸級(jí)大型深水泊位30多個(gè)，遠(yuǎn)期吞吐能力可達(dá)億噸以上[3]。

其四，區(qū)域物流中心集疏系統(tǒng)初具雛形。目前欽州現(xiàn)有公路：蘭海高速公路和欽陸二級(jí)公路[4]。已建成并投入使用的鐵路有： 欽州進(jìn)港鐵路、欽州港勒溝鐵路專用線、欽州港鷹嶺鐵路專用線， 并通過(guò)南昆線、湘桂線匯入全國(guó)鐵路網(wǎng)[5]。高鐵方面，2013年年末，南廣（廣西段）、湘桂（廣西段）、柳州至南寧、南寧至欽州北、南寧至黎塘、欽州北至北海、欽州北至防城港7條廣西區(qū)內(nèi)高鐵相繼開通。以南寧為中心，連接“西南經(jīng)濟(jì)圈”粵、貴、云、渝等省市的高鐵將于2015年全部建成。“一軸四縱四橫”高鐵運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將基本形成[6]。航空方面，以南寧吳圩機(jī)場(chǎng)為基點(diǎn)，連接?xùn)|南亞地區(qū)，連接中國(guó)內(nèi)陸腹地的建設(shè)也被提上日程。廣西區(qū)內(nèi)眾多內(nèi)陸城市與省份已可直達(dá)欽州港或中轉(zhuǎn)南寧到達(dá)欽州港口。海陸空集成的集疏運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初具雛形。

其五，良好的政府政策支持和外部環(huán)境。欽州港口物流發(fā)展享有多項(xiàng)國(guó)家優(yōu)惠政策。隨著國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，廣西北部灣發(fā)展港口物流的政策優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。同時(shí)，廣西欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心投入使用，為欽州港口物流發(fā)展形成一個(gè)寬松的行業(yè)環(huán)境[3]。此外，從國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展實(shí)踐為欽州港口物流的定位發(fā)展作了有利的證明。

3.3 基于區(qū)域航運(yùn)中心定位的欽州港口物流發(fā)展策略

欽州港口物流基于區(qū)域航運(yùn)中心的定位發(fā)展，還需考慮自身存在的不足和面臨的同行競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)沖擊，需采取必要措施。

第一，引進(jìn)與改善相結(jié)合，提升現(xiàn)有服務(wù)能力。一方面，引進(jìn)制造企業(yè)，這既緩和本地貨物貨源不足的困境，又間接推動(dòng)物流發(fā)展，而目前這已邁開了一大步。尤其吸引大型現(xiàn)代物流企業(yè)的落戶和外來(lái)資金向物流行業(yè)流入。大型現(xiàn)代物流企業(yè)帶來(lái)的是先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理制度和管理辦法，是現(xiàn)成的卓越的物流服務(wù)能力，還能促使本土物流企業(yè)改革提升。另一方面，本土物流企業(yè)應(yīng)加快自身改革發(fā)展，通過(guò)或與外來(lái)企業(yè)合作，或融資等方式改變自身存在不足。目前亟待解決的問(wèn)題有：（1）經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變。確立以客戶為中心的服務(wù)理念，更能真對(duì)問(wèn)題提出有效解決辦法。例如“對(duì)欽州港口貨源不足與成本偏高的矛盾，采取拼零為整辦法，緩和成本與貨源的矛盾”的舉措。（2）技術(shù)設(shè)備更新。技術(shù)是提高物流服務(wù)效率和效益的快捷而有效的辦法。應(yīng)逐步更新港口現(xiàn)存落后的物流運(yùn)作設(shè)施、設(shè)備和工具，尤其應(yīng)加快企業(yè)運(yùn)作管理信息化建設(shè)，以縮短物流作業(yè)時(shí)滯，提高港口物流作業(yè)處理能力，加快港口貨物集疏速度。（3）人才儲(chǔ)備。人才是行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。全新理念的形成、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用均離不開人——具備行業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才。外來(lái)物流企業(yè)的進(jìn)駐和人才交流，可以即時(shí)給本土物流企業(yè)提供物流管理人才;當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)也可考慮讓現(xiàn)有員工“回爐”提升，以改變?nèi)瞬挪蛔悻F(xiàn)狀。

通過(guò)提高現(xiàn)有服務(wù)能力，讓進(jìn)出欽州港口的貨主走得及時(shí)、走得好、走得省，讓貨主逐漸地喜歡并離不開欽州，使欽州港擁有充足貨源貨流[7]。

第二，立足自身特點(diǎn)，向行業(yè)領(lǐng)先看齊，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。一方面，欽州港并非有形產(chǎn)品加工重地，自身物流需求不高，另一方面，競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且港口正朝第四代港發(fā)展。第四代港口以調(diào)配和運(yùn)用港口資源，滿足客戶多方面的商務(wù)需求，提供令客戶滿意的差異化服務(wù)見長(zhǎng);強(qiáng)化對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的集成與管理，是其輻射區(qū)域的物流與供應(yīng)鏈服務(wù)提供商[8]。這類港口有功能完備的各類金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)和航運(yùn)市場(chǎng)，能夠提供金融、保險(xiǎn)、通訊、信息等全方位的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)。欽州港若想確立起區(qū)域航運(yùn)中心的地位，需以自身優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，著力發(fā)展高端服務(wù)以形成自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？梢越哒\(chéng)引進(jìn)哪怕一家國(guó)際物流巨頭公司的方式推動(dòng)該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榇笈谱游锪髌髽I(yè)進(jìn)駐易帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的入駐，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。

第三，加強(qiáng)管理機(jī)制完善。首先，政府和相關(guān)部門要制定發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理?xiàng)l例，強(qiáng)化約束機(jī)制，保證現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。同時(shí)，具體化各項(xiàng)優(yōu)惠政策，明確政府在物流行業(yè)發(fā)展研究、基建建設(shè)、人才培養(yǎng)等各方面的政策和資金支持，使物流業(yè)優(yōu)惠政策確實(shí)惠顧行業(yè)發(fā)展。再次，大力發(fā)展信息服務(wù)，推進(jìn)物流信息化管理，建立一個(gè)統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，將物流企業(yè)、商家、貨主等聯(lián)系在一起，并為之提供有效的物流信息服務(wù)[2]。然后，加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)。培養(yǎng)具有國(guó)際視野，掌握國(guó)際語(yǔ)言的物流人才。此外，繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建欽州海陸空的立體交通網(wǎng)絡(luò)，以推動(dòng)高效的集疏系統(tǒng)的形成。

通過(guò)政府努力，為欽州港口物流創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)欽州港朝開放的區(qū)域航運(yùn)中心邁進(jìn)，并為其區(qū)域航運(yùn)中心地位真正形成提供源源不斷的人才支持。

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]