楊穎峰

重慶建工橋梁工程有限責(zé)任公司 400060

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的向前發(fā)展，我國交通行業(yè)也在繁榮發(fā)展，橋梁工程的數(shù)量在不斷的增加，因此我國橋梁工程建設(shè)日益發(fā)展壯大。本文主要介紹了編制高質(zhì)量的橋梁工程概預(yù)算文件所需要考慮的問題，希望能夠起到一定的參考效果。

關(guān)鍵詞：橋梁工程；概預(yù)算；編制質(zhì)量

一、編制概、預(yù)算的意義及作用

橋梁工程的概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)十分重要且復(fù)雜的工程，需保持十二分的精神，容不得一絲馬虎與忽視。國家計(jì)劃委員會早在計(jì)標(biāo)（1983）1083號《關(guān)于改進(jìn)工程概（預(yù)）算工作的若干規(guī)定》中就指出：“概預(yù)算是確定工程造價的直接依據(jù)，同時也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)立法的工作。工程建設(shè)由主管部門以及相關(guān)部門審批之后，就賦予了法律意義，是有關(guān)方面對所確定工程項(xiàng)目的投資和造價都需嚴(yán)格執(zhí)行的法令文件?！?/p>

在初步設(shè)計(jì)或者技術(shù)設(shè)計(jì)文件中概算或者修正概預(yù)算都是十分重要的組成部分。在《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》（以下簡稱《編制辦法》）中規(guī)定：“概預(yù)算經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)之后這是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高的限額，同時也是編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目總合同、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目包干、控制預(yù)算、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的合理性以及建設(shè)成本的直接依據(jù)?！?/p>

概預(yù)算是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在《制辦法》中規(guī)定：“審批后的概預(yù)算，按概預(yù)算承發(fā)包的工程，而概預(yù)算作為確定工程造價、實(shí)行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本，以及簽訂建筑安裝工程合同的有利保證和依據(jù)。”

“工程進(jìn)行施工招標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，施工圖紙概預(yù)算經(jīng)過審核后成為編制工程標(biāo)底的有利依據(jù)。”以及“考核施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性與合理性要結(jié)合施工圖紙的預(yù)算，方能進(jìn)行?！庇纱丝梢钥闯觯跇蛄汗こ讨?，其概預(yù)算的編制占據(jù)著十分重要的地位。概預(yù)算編制人員在進(jìn)行概預(yù)算編制工作時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照國家的管理方針，政策和制度，熟悉掌握工程的建設(shè)條件，了解各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，擬定合理的經(jīng)濟(jì)方案，將技術(shù)工作以及經(jīng)濟(jì)工作兩者相結(jié)合，從而更好的提升設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，想要到達(dá)以上的目的，應(yīng)當(dāng)將概預(yù)算文件的質(zhì)量提上去，否則不能達(dá)到上述的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

二、編制概預(yù)算必須考慮的問題

本文并不是對橋梁工程概預(yù)算工作的編制方法和步驟進(jìn)行泛泛而談，而是將重點(diǎn)集中在編制概預(yù)算之間應(yīng)當(dāng)充分考慮和分析的問題上，這樣能夠更好的為編制一個完成、準(zhǔn)確、符合實(shí)際的概預(yù)算文件打下良好的基礎(chǔ)。

概預(yù)算的編制人員在拿到設(shè)計(jì)圖紙和工程數(shù)量時，不能夠馬上對橋梁工程的概預(yù)算進(jìn)行編制，因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員提供的資料雖然是必要的，但是無法滿足概預(yù)算編制的要求，還需要考慮以下幾種問題：

1材料預(yù)算價格

在橋梁工程概預(yù)算工作編制過程中，材料預(yù)算價格是決定工程投資金額的重要因素之一，應(yīng)當(dāng)確保材料預(yù)算價格的準(zhǔn)確性。

概預(yù)算編制人員一方面需深入了解工程施工現(xiàn)場的施工實(shí)際情況，同時全面了解掌握材料的來源以及采用的運(yùn)輸方式以及運(yùn)費(fèi)等，另一方面在有條件的情況下，地方材料可以采用自行加工的方式，這時，概預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)?shù)搅蠄鰧?shí)地進(jìn)行查看，根據(jù)不同的情況進(jìn)行材料價格的預(yù)算分析。

2.概、預(yù)算編制人員應(yīng)該參加結(jié)構(gòu)方案的比選和設(shè)計(jì)工作

概預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)充分了解設(shè)計(jì)的意圖和工程全貌，全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙，同時從不同基礎(chǔ)、構(gòu)建制作方法和相應(yīng)的施工方法等幾大類型進(jìn)行歸類，如實(shí)反映設(shè)計(jì)圖紙的要求。

3.熟悉工程現(xiàn)場

概預(yù)算編制人員要對工程現(xiàn)場去全面了解和熟悉。要勘察施工現(xiàn)象的實(shí)際情況，了解人地形水文、氣象地址以及施工水位，要及時掌握第一手基礎(chǔ)資料。

4.應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場地形、地貌的狀況選擇合理的施工組織

隨著我國改革開放腳步的不斷加快，用地的費(fèi)用也隨之不斷增加，因此施工場地的選擇和確定是至關(guān)重要。在對場地大小以及場內(nèi)所需用的機(jī)具（起吊、運(yùn)輸設(shè)備）進(jìn)行定制時，需要根據(jù)以下幾方面進(jìn)行：施工方法，預(yù)制構(gòu)件工程的數(shù)量、工期長短。材料、設(shè)備進(jìn)出場、構(gòu)件運(yùn)輸、安裝方便所需鋪設(shè)軌道最短等。此外，施工用地上還應(yīng)當(dāng)將施工安全問題放在第一位，充分考慮到預(yù)制構(gòu)件、材料、機(jī)具設(shè)備存放等因素，進(jìn)行合理的布局，確保滿足施工要求，減少使用地。

5.根據(jù)地質(zhì)、水文、氣象條件選擇合理的施工方法

在確定橋梁工程的施工方法，需綜合考慮，要將喬位處的地形、環(huán)境、安裝方法的安全性、經(jīng)濟(jì)性和施工進(jìn)度等因素納入考慮范圍。因此，為了提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，需對現(xiàn)場的地理?xiàng)l件，地質(zhì)條件，氣候現(xiàn)象等條件，而這些條件一方面能夠作為選擇施工方法的前提條件，另一方面也涉及到設(shè)計(jì)方案的考慮，橋跨及結(jié)構(gòu)形式的選定。

6.隨著我國結(jié)構(gòu)計(jì)算水平和施工能力不斷的發(fā)展壯大，因此無形中給橋梁的施工帶來更大的難度，橋梁的跨度也是越來越大，結(jié)構(gòu)類型越加復(fù)雜，從而從根本上對編制人員的要求也在不斷的提升。站在控制工程投資而言，工程數(shù)量的確定取決于結(jié)構(gòu)形式的確定，但是由于該結(jié)構(gòu)的方法的多樣性，同一樣結(jié)構(gòu)采取不同施工方法，兩者之間存在的費(fèi)用差異也是相當(dāng)大的，由此可見，是施工方案的選擇是十分重要的。概預(yù)算編制人員需對不同的構(gòu)件類型進(jìn)行比對，仔細(xì)分析，因?yàn)閺?fù)雜的結(jié)構(gòu)會有多種類型的構(gòu)件和制作方法。

7.臨時工程

臨時工程是橋梁工程中十分重要的組成部分，而其在設(shè)計(jì)圖紙上是無法找到的，通常由概預(yù)算編制人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)差，向建設(shè)單位了解，根據(jù)施工組織，將碼頭、便道、工地供電、供水等項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算及確定。

8.要對該項(xiàng)目工程所需要的征地、拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行全面的熟悉，清楚工程投資的來源，對該工程是否貸款、分幾年貸款等信息要了解清楚。

9.資金回收

對于那些需按材料計(jì)價的臨時工程以及沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)次數(shù)的拱盔、支架及施工金屬設(shè)備的材料需進(jìn)行回收金額的計(jì)算。而其應(yīng)當(dāng)回收的金額應(yīng)當(dāng)考慮臨時工程以及施工工期、設(shè)備數(shù)量等因素，方能確定。

只有以上提出的問題一一解決，數(shù)據(jù)準(zhǔn)備齊全之后才能夠進(jìn)行概預(yù)算文件的編制工作。

三、概算文件的校審

校審工作是每項(xiàng)工程概預(yù)算編制工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，同時起到保證編制文件正確性的作用。

1.自校

編制工作人員要養(yǎng)成良好的自校習(xí)慣，檢查編制的概預(yù)算是否有重復(fù)遺漏之處，保證工程數(shù)量、預(yù)算單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額選用的正確性，以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性，同時也要和同類的工程進(jìn)行詳細(xì)的分析比較，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時提出，進(jìn)行有效的處理，以保證文件的質(zhì)量。

2.互校

校對人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合編制人員對業(yè)務(wù)的熟悉程度以及他們個人工作的特點(diǎn)，根據(jù)概預(yù)算的編制依據(jù)、規(guī)定，將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和同類工程進(jìn)行分類比較，看其正確性，從而進(jìn)行全面的詳細(xì)校對，最后達(dá)到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性。

3.審校

概預(yù)算文件的編制的依據(jù)能夠達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、要求，工程造價、是否滿足各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性，以及編制文件的完成性，以上都是審校重點(diǎn)。

四、結(jié)束語

綜合上文所述，為了有效提高業(yè)務(wù)水平和積累豐富的投資估算經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在編制每一個概預(yù)算后，對其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和積累，這樣有利于日后工作的順利進(jìn)行。此外，需確保編制文件的質(zhì)量，編制的概預(yù)算文件需符合工程的實(shí)際情況，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切絲為國家把好經(jīng)濟(jì)關(guān)。

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